各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局、市局有關(guān)處室：
    現(xiàn)將江蘇省統(tǒng)計局《關(guān)于2011和2012年“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)審批事項的通知》（蘇統(tǒng)字〔2011〕92號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地嚴格按照通知精神要求，認真做好“三上”企業(yè)的審批工作。                           
                              二0一一年十月二十日

主題詞：經(jīng)營企業(yè) 審批事項 通知

　　常州市統(tǒng)計局辦公室2011年10月20日印發(fā)

共印32份

　　關(guān)于2011和2012年“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)審批事項的通知

各省轄市統(tǒng)計局、省局有關(guān)處室：

　　為做好“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（含專業(yè)年定報個體經(jīng)營戶）調(diào)查單位庫的管理工作，根據(jù)《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護與使用管理暫行辦法實施細則》（國統(tǒng)辦字[2011]79號，簡稱《實施細則》）和國家有關(guān)會議精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、時間安排

　?。ㄒ唬┘径葘徟?。2011年和2012年季度審批的市級上報材料時間為：2、5、8、11月的1日前。由市級名錄庫主管機構(gòu)將企業(yè)相關(guān)材料（含“企業(yè)申報書”，見附件2）、審批登記表、增減變動一覽表（見附件3）上報省局普查中心。

　?。ǘ┠甓葘徟?span>2011年年度審批的市級上報材料時間為：2011年12月10日前。由市級名錄庫主管機構(gòu)在2011年11月確定的定報調(diào)查單位庫基礎(chǔ)上，將擬納入（退出）年報調(diào)查的單位、變更主要指標的單位，以及其中擬納入2012年定期調(diào)查的單位，通過增減變動一覽表上報省局普查中心。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬└鞯匾獓栏癜凑铡秾嵤┘殑t》和“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)增減變動審批問題解答（見附件2）的要求，進行“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)增減變動審批，對此類單位增減變動的原有審批規(guī)定予以廢止。

　　（二）各地在2011-2012年季（年）度“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)審批時，除按規(guī)定要求上報相關(guān)紙介質(zhì)材料外，同時還需要準備企業(yè)相關(guān)材料的照片、掃描件等電子形式（專業(yè)年定報個體經(jīng)營戶只需上報紙介質(zhì)材料），登陸“名錄庫三上審批處理系統(tǒng)”，完成審批、上報工作。

　?。ㄈ└骷墝I(yè)處（科、室）和名錄庫主管機構(gòu)要各司其職，按照有關(guān)要求，按時完成審批材料的收集、審核、整理、上報工作。

附件：一、2011-2012年季（年）度審批時間表；

二、“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)增減變動審批問題解答；

三、“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)審批登記表、增減變動一覽表。

省統(tǒng)計局辦公室

　　二〇一一年十月十四日

附件一：

一、2011-2012年季度審批時間表

二、2011年年度審批時間表

附件二：

　　“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)增減變動審批問題解答

　　一、產(chǎn)業(yè)活動單位視同法人、個體戶視同法人、建筑業(yè)項目、房地產(chǎn)項目視同法人、跨專業(yè)經(jīng)營分別作為兩個專業(yè)調(diào)查單位的情況如何處理？

　　答：除按照國家有關(guān)單位劃分規(guī)定可視同法人填報以外，產(chǎn)業(yè)活動單位、個體戶、建筑業(yè)及房地產(chǎn)項目，不允許作為新增的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)法人進入名錄庫?？鐚I(yè)經(jīng)營的單位只能以主營活動確定一個單位作為新增的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)進入名錄庫。同時，逐步清理名錄庫中原有的界定不規(guī)范單位。

　　二、關(guān)于季度審批的有關(guān)問題

　　1.新開業(yè)企業(yè)的審批范圍是什么？

　　答：除2月可審批上年四季度開業(yè)的企業(yè)外，5、8、11月只能審批當年開業(yè)的企業(yè)，并且企業(yè)能提供所需審批材料。

　　2.一次審批未通過的企業(yè)，是否允許在當年繼續(xù)申請審批？

　　答：原則上不能繼續(xù)申請，但對于報送資料不全的，可以補齊材料后繼續(xù)申請。

　　3.新開業(yè)企業(yè)指申請時已達到規(guī)模標準還是預(yù)計達到規(guī)模標準？

　　答：工業(yè)企業(yè)指申請時已達到規(guī)模標準，建筑業(yè)企業(yè)指申請時具有資質(zhì)等級，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)指申請時預(yù)計達到規(guī)模標準。

　　4.新開業(yè)企業(yè)需提供哪些材料？

　　答：所有企業(yè)均需提供新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)申報書（附后）、單位基本情況表、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復(fù)印件、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（國稅、副本）復(fù)印件。

　　工業(yè)企業(yè)還需提供：發(fā)展改革委（或經(jīng)委）對建設(shè)項目的批復(fù)（或備案）文件中帶批復(fù)（或備案）“文號”頁面的復(fù)印件、連續(xù)3個月份（至申報期止）的資產(chǎn)負債表及利潤表復(fù)印件、連續(xù)3個月份（至申報期止）的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復(fù)印件。

　　建筑業(yè)企業(yè)還需提供：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。

　　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)還需提供：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。

　　批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)企業(yè)還需提供：試填的連續(xù)3個月（至申報期止）的統(tǒng)計報表（E204-1或S204-1）。

　　5.季度審批登記表增加了哪些內(nèi)容？

　　答：“審批單位情況”增加“主要業(yè)務(wù)活動、行業(yè)代碼_2002、行業(yè)代碼_2011”，“新開業(yè)企業(yè)（個體經(jīng)營戶）資料”增加可選項“新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)申報書”、“相關(guān)財務(wù)報表復(fù)印件”拆為“連續(xù)3個月的資產(chǎn)負債表及利潤表”、“連續(xù)3個月的增值稅納稅申報表”、“連續(xù)3個月的統(tǒng)計報表”。

　　6.如何上報季度增減變動一覽表？

　　答：增加一覽表封面，分專業(yè)列示新開業(yè)單位個數(shù)、改制等原因引起的增減單位個數(shù)，供各專業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)簽字，后附分專業(yè)一覽表單位清單。

　　三、關(guān)于年度審批的有關(guān)問題

　　1.省級上報的年度審批材料有哪些？

　　答：在2011年11月確定的定報調(diào)查單位庫基礎(chǔ)上，將擬納入（退出）年報調(diào)查的單位、變更主要指標的單位，以及其中擬納入2012年定期調(diào)查的單位，形成附表4上報國家。

　　2.破產(chǎn)、注銷、吊銷企業(yè)搜集資料較困難，審批中企業(yè)相關(guān)材料是否可以簡化？

　　答：可以。破產(chǎn)企業(yè)無法取得法律文件、注銷吊銷企業(yè)無法取得通知書或吊銷企業(yè)公告的，可由縣級統(tǒng)計局出具證明材料，加蓋公章。

　　3.哪些轄區(qū)發(fā)生變更的單位需要上報國家審批？

　　答：由于單位遷移使經(jīng)營地址發(fā)生跨省變更的單位需要上報國家審批，省內(nèi)跨地區(qū)審批由各省自定。

　　4.變更單位是否需要填報組織機構(gòu)代碼、單位名稱和區(qū)劃代碼三項信息？

　　答：變更前的組織機構(gòu)代碼、單位名稱和區(qū)劃代碼必須填寫，“變更后情況”的3個指標，哪項變更填寫哪項，未變更的不必填寫。

　　5.年度審批登記表增加了哪些內(nèi)容？

　　答：附表2“審批單位情況”增加“主要業(yè)務(wù)活動、行業(yè)代碼_2002、行業(yè)代碼_2011、年主營業(yè)務(wù)收入、次年定報調(diào)查單位”，“審批類型”一欄增加“當年新開業(yè)企業(yè)”、“破產(chǎn)、注銷、吊銷企業(yè)”。

　　附表3“變更前情況”增加“主要業(yè)務(wù)活動、行業(yè)代碼_2002”，變更后情況增加“主要業(yè)務(wù)活動、行業(yè)代碼_2002、行業(yè)代碼_2011、次年定報調(diào)查單位”。

　　6.如何上報年度增減變動一覽表？

　　答：增加一覽表封面，分專業(yè)列示“三下”調(diào)整為“三上”單位個數(shù)，破產(chǎn)、注（吊）銷單位個數(shù)，“三上”調(diào)整為“三下”單位個數(shù)，當年新開業(yè)單位個數(shù)、變更主要指標單位個數(shù)、納入次年定報單位個數(shù)，供各專業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)簽字，后附分專業(yè)一覽表單位清單。

附：

　　序號：（省級填寫，與增減變動一覽表順序一致）

新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)申報書

企業(yè)組織機構(gòu)代碼: □□□□□□□□-□

企業(yè)名稱:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋企業(yè)公章）

企業(yè)正式投產(chǎn)時間：20年月

　　附報材料：

　　1、基本情況表。

　　2、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

　　3、稅務(wù)登記證（國稅、副本）復(fù)印件。

　　4、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件。

　　5、發(fā)展改革委（或經(jīng)委）對建設(shè)項目的批復(fù)（或備案）文件中帶批復(fù)（或備案）“文號”頁面的復(fù)印件。

　　6、連續(xù)3個月份（至申報期止）的資產(chǎn)負債表及利潤表復(fù)印件。

　　7、連續(xù)3個月份（至申報期止）的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復(fù)印件。

　　本企業(yè)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，提交材料真實有效。謹此對真實性承擔(dān)責(zé)任。

　　企業(yè)法定代表人簽字：

注：1、手工填寫表格和簽字請使用黑色或藍黑色鋼筆、毛筆或簽字筆，請勿使用圓珠筆。

　　2、所有附報材料復(fù)印件均需蓋有企業(yè)及相關(guān)部門公章。

序號：（省級填寫，與增減變動一覽表順序一致）

新開業(yè)建筑業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營）

企業(yè)申報書

企業(yè)組織機構(gòu)代碼: □□□□□□□□-□

企業(yè)名稱:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋企業(yè)公章）

企業(yè)開業(yè)時間：20年月

　　附報材料：

　　1、基本情況表。

　　2、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

　　3、稅務(wù)登記證（國稅、副本）復(fù)印件。

　　4、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件。

　　5、建筑業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營）企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件。

　　本企業(yè)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，提交材料真實有效。謹此對真實性承擔(dān)責(zé)任。

　　企業(yè)法定代表人簽字：

注：1、手工填寫表格和簽字請使用黑色或藍黑色鋼筆、毛筆或簽字筆，請勿使用圓珠筆。

　　2、所有附報材料復(fù)印件均需蓋有企業(yè)及相關(guān)部門公章。

序號：（省級填寫，與增減變動一覽表順序一致）

新開業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)申報書

企業(yè)組織機構(gòu)代碼: □□□□□□□□-□

企業(yè)名稱:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋企業(yè)公章）

企業(yè)開業(yè)時間：20年月

　　附報材料：

　　1、基本情況表。

　　2、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

　　3、稅務(wù)登記證（國稅、副本）復(fù)印件。

　　4、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件。

　　5、連續(xù)3個月的統(tǒng)計報表。

　　本企業(yè)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，提交材料真實有效。謹此對真實性承擔(dān)責(zé)任。

　　企業(yè)法定代表人簽字：

注：1、手工填寫表格和簽字請使用黑色或藍黑色鋼筆、毛筆或簽字筆，請勿使用圓珠筆。

　　2、所有附報材料復(fù)印件均需蓋有企業(yè)及相關(guān)部門公章。

附件三：附表1：

　　“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及專業(yè)年（定）報個體經(jīng)營戶

　　季度審批登記表

　　附表2：

　　“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及專業(yè)年（定）報個體經(jīng)營戶

　　年度審批登記表（一）

審批單位情況
單位類型□ 　　1.法人單位 　　2.產(chǎn)業(yè)活動單位 　　3.個體經(jīng)營戶		審批類型□ 　　1.由“三下”調(diào)整為“三上”企業(yè) 　　2.破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè) 　　3.不符合“三上”統(tǒng)計標準需要退出的“三上”企業(yè) 　　4.當年新開業(yè)企業(yè)（個體經(jīng)營戶） 　　5.專業(yè)變更需退出的企業(yè) 　　6.專業(yè)變更需納入的企業(yè) 　　7.退出專業(yè)年（定）報統(tǒng)計的個體經(jīng)營戶							所屬專業(yè)□ 　　1.工業(yè)    2.建筑業(yè) 　　3.批發(fā)業(yè)  4.零售業(yè) 　　5.住宿業(yè)  6.餐飲業(yè) 　　7.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)
組織機構(gòu)代碼	單位詳細名稱
區(qū)劃代碼	主要業(yè)務(wù)活動	行業(yè)代碼_2002
行業(yè)代碼_2011	年主營業(yè)務(wù)收入（千元）			次年定報調(diào)查單位（是/否）
由“三下”調(diào)整為“三上”企業(yè)資料
對相關(guān)材料進行勾選，如是其他，請?zhí)顚憽?/p> 　　企業(yè)的相關(guān)財務(wù)報表復(fù)印件□證明企業(yè)達到“三上”統(tǒng)計標準的材料□ 　　其他
破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)、不符合“三上”標準需退出“三上”企業(yè)、退出個體經(jīng)營戶資料
對相關(guān)材料進行勾選，如是其他，請?zhí)顚憽?/p> 　　相關(guān)財務(wù)報表復(fù)印件□破產(chǎn)企業(yè)提供的相關(guān)法律文件復(fù)印件 □ 　　吊銷處罰決定書復(fù)印件□準予注銷登記通知書復(fù)印件 □ 　　工商部門在報紙上登載的吊銷企業(yè)公告 □其他
新開業(yè)企業(yè)（個體經(jīng)營戶）資料
對相關(guān)材料進行勾選，如是其他，請?zhí)顚憽?/p> 新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)申報書 □基本情況表 □營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 □稅務(wù)登記證復(fù)印件 □ 組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 □建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 □房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 □發(fā)展改革委（或經(jīng)委）對建設(shè)項目的批復(fù)（或備案）文件中帶批復(fù)（或備案）“文號”頁面的復(fù)印件□連續(xù)3個月的資產(chǎn)負債表及利潤表復(fù)印件□連續(xù)3個月的增值稅納稅申報表復(fù)印件 □連續(xù)3個月的統(tǒng)計報表 □ 反映單位規(guī)模和主營業(yè)務(wù)活動的材料□其他
變更專業(yè)企業(yè)材料
對相關(guān)材料進行勾選，如是其他，請?zhí)顚憽?/p> 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 □ 稅務(wù)登記證復(fù)印件 □組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 □ 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 □房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 □相關(guān)財務(wù)報表復(fù)印件□其他
縣級相關(guān)專業(yè)意見 　?。ê炞郑? 年月日			縣級名錄庫主管機構(gòu)意見 （簽字）年月日				縣級名錄庫主管領(lǐng)導(dǎo)意見 （簽字）年月日

　　附表3：

　　“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及專業(yè)年（定）報個體經(jīng)營戶

　　年度審批登記表(二)

審批單位情況
單位類型□ 1.法人單位 2.產(chǎn)業(yè)活動單位 3.個體經(jīng)營戶			變更類型□□□ 1.組織機構(gòu)代碼 2.單位詳細名稱 3.轄區(qū)（變更后所屬統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)填寫）				所屬專業(yè)□ 　　1.工業(yè)   2.建筑業(yè)  3.批發(fā)業(yè) 4. 零售業(yè) 　　5.住宿業(yè) 6.餐飲業(yè) 7.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)
變更前情況（所有項目必填）						變更后情況
組織機構(gòu)代碼		區(qū)劃代碼	組織機構(gòu)代碼			區(qū)劃代碼
單位詳細名稱		單位詳細名稱
變更單位資料
對相關(guān)材料進行勾選，如是其他，請?zhí)顚憽?/p> 　　營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 □稅務(wù)登記證復(fù)印件 □組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 □ 　　反映單位轄區(qū)變更的其他資料
縣級相關(guān)專業(yè)意見
（簽字）年月日
縣級名錄庫主管機構(gòu)意見
?。ê炞郑?span>年月日
縣級名錄庫主管領(lǐng)導(dǎo)意見
?。ê炞郑?span>年月日

附表4-1：

“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及專業(yè)年（定）報個體經(jīng)營戶增減變動一覽表

（年季）

綜合機關(guān)：計量單位：個

　　附：

專業(yè)：

　　說明：1.本表是按“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及專業(yè)年（定）報個體經(jīng)營戶季度審批登記表統(tǒng)計的企業(yè)增減變動情況。

　　2.專業(yè)：工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)。

　　        3.單位類型：1-法人單位，2-產(chǎn)業(yè)活動單位，3-個體經(jīng)營戶。

　　        4.審批類型：1-新開業(yè)企業(yè)(個體經(jīng)營戶)，2-改制、重新注冊、合并或拆分產(chǎn)生的新企業(yè)，3-改制、重新注冊、合并或拆分退出的企業(yè)。

　　5.審批意見由上級統(tǒng)計機構(gòu)填寫。

　　附表4-2：

 

“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及專業(yè)年（定）

報個體經(jīng)營戶增減變動一覽表

（年）

 

綜合機關(guān)：計量單位：個