常統(tǒng)發(fā)〔2013〕71號(hào)

各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2013〕43號(hào)）、省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作的通知》（蘇統(tǒng)〔2013〕65號(hào)）和“三查”工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固拓展“四大工程”建設(shè)成果，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，按國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署，決定在全市開(kāi)展調(diào)查單位名錄庫(kù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實(shí)“四大工程”總體部署情況等三個(gè)方面的檢查（以下簡(jiǎn)稱“三查”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)“三查”工作的重要意義

開(kāi)展“三查”是為國(guó)家宏觀調(diào)控提供真實(shí)數(shù)據(jù)支撐的必然要求，是鞏固和拓展“四大工程”成果的迫切要求，是落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重要指示的具體行動(dòng)。各地要深刻認(rèn)識(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性和必要性，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度和行為規(guī)范，把深入開(kāi)展企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)“三查”，要真正把全市名錄庫(kù)單位查清、查實(shí)，筑牢“四大工程”建設(shè)的根基；要真正把全市統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞實(shí)，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；要真正把國(guó)家關(guān)于“四大工程”建設(shè)的各項(xiàng)要求貫徹到位、決不走樣，切實(shí)維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)形象，提升政府統(tǒng)計(jì)公信力。

二、明確“三查”范圍與內(nèi)容

這次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展的“三查”工作，主要是查企業(yè)真不真，數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，工作實(shí)不實(shí)。

1、檢查“一套表”調(diào)查單位的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。一是積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合支持，通過(guò)與工商登記、納稅記錄的比對(duì)，重點(diǎn)核查是否存在工商部門已經(jīng)注銷或吊銷、實(shí)際已經(jīng)搬遷或長(zhǎng)期停產(chǎn)、長(zhǎng)期無(wú)納稅記錄等，但仍在“一套表”調(diào)查單位庫(kù)并繼續(xù)報(bào)送數(shù)據(jù)的企業(yè)；二是重點(diǎn)核查在庫(kù)單位是否完全符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)模（限額）標(biāo)準(zhǔn)，是否存在未按規(guī)定應(yīng)及時(shí)退出調(diào)查單位庫(kù)的企業(yè)；三是核對(duì)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準(zhǔn)確。

2、核查“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是通過(guò)與行業(yè)平均水平或地區(qū)平均水平的比對(duì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否存在奇異值或異動(dòng)情況，據(jù)此確定重點(diǎn)核查的地區(qū)和企業(yè)；二是通過(guò)比對(duì)主要指標(biāo)與用電量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)系，摸清數(shù)據(jù)嚴(yán)重異常的企業(yè)名錄，并進(jìn)行真實(shí)性核實(shí)；三是通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式，核查企業(yè)是否獨(dú)立上報(bào)，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄是否一致。

3、檢查鞏固拓展“四大工程”總體部署的落實(shí)情況。通過(guò)查閱落實(shí)“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)通知等，重點(diǎn)檢查各地執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”規(guī)定、落實(shí)工作責(zé)任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作的落實(shí)情況。

三、“三查”工作的方式方法

這次“三查”工作采取先全面自查后重點(diǎn)核查的方式。

1、各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局全面自查（7月9日-7月17日）。各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的全部單位進(jìn)行自查，要突出把檢查基本單位名錄庫(kù)是否真實(shí)、主要指標(biāo)增速超過(guò)20%的企業(yè)作為重點(diǎn)，要保留檢查痕跡。必須嚴(yán)格按照“三查”工作的范圍內(nèi)容要求，在7月17日之前全面完成自查工作，并于7月21日前將自查報(bào)告和匯總表上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局（表式見(jiàn)附件），各單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，自查報(bào)告須有參與自查人員的簽名，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

2、市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行核查（7月18日-7月19日）。市統(tǒng)計(jì)局將組織檢查組，對(duì)各轄市（區(qū)）部分單位進(jìn)行核查。市局核查工作在19日前完成，核查的主要對(duì)象是部門比對(duì)信息不一致、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)大的單位。通過(guò)檢查組人員深入單位現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)相關(guān)資料，記錄相關(guān)情況。

3、國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抽查（7月底）。7月下旬，國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局將對(duì)“三查”工作落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)自查中未發(fā)現(xiàn)而抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。

四、切實(shí)保證“三查”工作質(zhì)量

各地要把這次“三查”作為今年“四大工程”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照上級(jí)的總體部署和要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)自查工作，實(shí)打?qū)嵉卣?，硬碰硬地查，不敷衍了事，不走過(guò)場(chǎng)。

1、高度重視，及時(shí)匯報(bào)。各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要高度重視“三查”工作，一定要把有關(guān)情況及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)主管部門，扎實(shí)做好“三查”工作，同時(shí)做好迎接省、國(guó)家抽查的準(zhǔn)備。

2、認(rèn)真組織，全面貫徹。市局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局也要成立相應(yīng)組織，明確主要負(fù)責(zé)人為“三查”工作第一責(zé)任人，確保此項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人具體負(fù)責(zé)，要形成專業(yè)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，把“三查”的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3、立即整改，按規(guī)處理。各地在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要著力加強(qiáng)整改，對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位、管理缺位的，要堅(jiān)決予以糾正；對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不扎實(shí)、不規(guī)范的，要及時(shí)指導(dǎo)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)；對(duì)已經(jīng)關(guān)停、搬遷或空殼單位，決不允許再報(bào)新的數(shù)據(jù)；對(duì)達(dá)不到聯(lián)網(wǎng)直報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要按審批程序申報(bào)退出；對(duì)不符合統(tǒng)計(jì)法要求和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的有關(guān)文件，要清理廢除；對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法的，要堅(jiān)決查處。

附件1：聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表（通用表）

附件2：聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查匯總表

常州市統(tǒng)計(jì)局

2013年7月9日

附件1

聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表（通用表）

組織機(jī)構(gòu)代碼：

單位名稱（蓋章）：

檢查項(xiàng)目 自查情況

一、企業(yè)基本信息（填是或否） —

1、單位名稱是否與直報(bào)平臺(tái)一致 　

2、企業(yè)“三證”是否齊全 　

3、行業(yè)劃分是否準(zhǔn)確 　

二、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范（填是或否） —

1、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗 　

2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否完整歸檔、簽單齊全 　

3、是否建有規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬(含數(shù)據(jù)原始資料臺(tái)賬） 　

4、是否存在代報(bào)或被篡改現(xiàn)象 　

三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 上報(bào)數(shù) 自查數(shù)

1、工業(yè)總產(chǎn)值（千元）（工業(yè)企業(yè)填報(bào)） 　 　

2、綜合能源消費(fèi)量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）（工業(yè)企業(yè)填報(bào)） 　 　

3、銷售額（營(yíng)業(yè)額）（千元）（貿(mào)易企業(yè)填報(bào)） 　 　

4、建筑業(yè)總產(chǎn)值（千元）（建筑業(yè)企業(yè)填報(bào)） 　 　

5、商品房銷售面積（平方米）（房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào)） 　 　

6、營(yíng)業(yè)收入（千元）（服務(wù)業(yè)企業(yè)填報(bào)） 　 　

備注：1、“三證”為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

     2、專業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告期為2013年1-6月。

單位負(fù)責(zé)人：                 填報(bào)人：               填報(bào)日期：

：

附件2

聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查匯總表

綜合單位名稱（蓋章）：

檢查項(xiàng)目 自查情況

聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)數(shù)（家） 　

自查企業(yè)數(shù)（家） 　

一、企業(yè)基本信息 —

1、單位名稱與直報(bào)平臺(tái)一致的企業(yè)數(shù)（家） 　

2、企業(yè)“三證”齊全的企業(yè)數(shù)（家） 　

3、行業(yè)劃分準(zhǔn)確的企業(yè)數(shù)（家） 　

二、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范 —

1、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗的企業(yè)數(shù)（家） 　

2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整歸檔、簽單齊全的企業(yè)數(shù)（家） 　

3、建有規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的企業(yè)數(shù)（家） 　

4、存在代報(bào)或被篡改現(xiàn)象的企業(yè)數(shù)（家） 　

三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 上報(bào)數(shù) 自查數(shù)

1、工業(yè)總產(chǎn)值（億元）（   家） 　 　

2、綜合能源消費(fèi)量（萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）（   家） 　 　

3、銷售額（營(yíng)業(yè)額）（億元）（   家） 　 　

4、建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元）（   家） 　 　

5、商品房銷售面積（萬(wàn)平方米）（   家） 　 　

6、營(yíng)業(yè)收入（億元）（   家） 　 　

備注：1、“三證”為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

     2、專業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告期為2013年1-6月。

單位負(fù)責(zé)人：                 填報(bào)人：              填報(bào)日期：