常審發(fā)〔2013〕 125號(hào)

    第一條  為了推進(jìn)審計(jì)法及其實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和執(zhí)法水平，依據(jù)《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于對(duì)市審計(jì)局和各轄市區(qū)審計(jì)局完成的審計(jì)項(xiàng)目（含專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，下同）的評(píng)選。

    第三條  市審計(jì)局每年組織一次優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。市審計(jì)局可以對(duì)統(tǒng)一組織的重大專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)選，具體評(píng)選辦法由市審計(jì)局根據(jù)情況另行制定。

    第四條  評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)核查、集中評(píng)審的方式進(jìn)行。

    第五條  市審計(jì)局成立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作，并對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行審核。領(lǐng)導(dǎo)小組由市審計(jì)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，法制綜合處分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員。

    優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評(píng)選辦公室，由法制綜合處處長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)評(píng)選的具體組織實(shí)施工作。

    第六條  參加評(píng)選的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由參評(píng)單位直接實(shí)施，在評(píng)選的前一個(gè)年度內(nèi)或跨年度實(shí)施完成出具審計(jì)報(bào)告，并按時(shí)完成立卷歸檔。政府投資跟蹤審計(jì)項(xiàng)目按當(dāng)年內(nèi)出具完整審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目按組織項(xiàng)目的處室作為申報(bào)單位。

    第七條  評(píng)選的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

    （一）審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定；

    （二）審計(jì)查出的問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)，審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正，審計(jì)建議切實(shí)可行；

    （三）審計(jì)成果突出，揭露出重大違法違規(guī)問(wèn)題、涉嫌違紀(jì)或者犯罪案件線索以及體制機(jī)制制度問(wèn)題；

    （四）督促被審計(jì)單位和有關(guān)單位整改的成效明顯。

    第八條  下列審計(jì)項(xiàng)目不能參加優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，已被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的，予以撤銷(xiāo)。

    （一）審計(jì)機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審計(jì)的；

    （二）審計(jì)人員違反廉政、保密規(guī)定受到立案查處的；

    （三）隱瞞審計(jì)查出的重大問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論被依法變更或者撤銷(xiāo)、審計(jì)應(yīng)當(dāng)查出而未查出重大問(wèn)題造成不良影響的；

    （四）申報(bào)材料弄虛作假、審計(jì)反映的重大問(wèn)題經(jīng)審核或者有關(guān)部門(mén)調(diào)查嚴(yán)重不實(shí)的。

    第九條  市審計(jì)局各處室根據(jù)評(píng)選條件擇優(yōu)推薦項(xiàng)目參加評(píng)選。與其他單位聯(lián)合實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，也可以進(jìn)行申報(bào)。

    第十條  各轄市區(qū)審計(jì)局在本地區(qū)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目初評(píng)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦審計(jì)項(xiàng)目參加評(píng)選。

    第十一條  推薦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)資料報(bào)送評(píng)選辦公室，包括：

    （一）審計(jì)項(xiàng)目檔案案卷；

    （二）未歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案的專(zhuān)題報(bào)告、綜合報(bào)告、審計(jì)信息及其采用情況、審計(jì)整改情況等；

    （三）優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推薦表（見(jiàn)附件）；

    （四）優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推薦材料，重點(diǎn)介紹審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、技術(shù)方法、審計(jì)成果和影響等；

    （五）要求報(bào)送的其他資料。

    第十二條  評(píng)選辦公室收到各單位推薦的參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的評(píng)選條件對(duì)其進(jìn)行資格審查。

    第十三條  評(píng)選辦公室組織市審計(jì)局相關(guān)處室和各轄市區(qū)審計(jì)局的業(yè)務(wù)骨干組成評(píng)審組。

    評(píng)審組及其成員按照客觀獨(dú)立的原則，對(duì)參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，保守知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密，遵守評(píng)選工作紀(jì)律。

    第十四條  評(píng)審組按照優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)分。評(píng)分采取百分制，其中審計(jì)成果和審計(jì)規(guī)范分別為60分和40分。

    參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)方式方法具有創(chuàng)新性、審計(jì)成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家安全等產(chǎn)生重大影響但不能在優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)的，給予加分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和加分因素于每年評(píng)選前經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，隨評(píng)選通知一并下發(fā)。

    第十五條  評(píng)選辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程與結(jié)果的監(jiān)督檢查和質(zhì)量控制。

    第十六條  評(píng)選辦公室應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審情況和評(píng)審結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。

    評(píng)選辦公室對(duì)局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰審計(jì)項(xiàng)目予以公示。

    第十七條  全市審計(jì)機(jī)關(guān)每年評(píng)選出優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰審計(jì)項(xiàng)目若干個(gè)。

    第十八條  市審計(jì)局對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰審計(jì)項(xiàng)目予以通報(bào)表彰。

    第十九條  市審計(jì)局從評(píng)選出的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目中擇優(yōu)推薦參加省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。

    第二十條  各單位推薦參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、真實(shí)完整。對(duì)弄虛作假問(wèn)題嚴(yán)重的單位，一經(jīng)查實(shí)，將取消參加本年度評(píng)選的資格，并給予通報(bào)批評(píng)。

    第二十一條  優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果納入各年度常州市審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核范圍。

    第二十二條  本辦法由評(píng)選辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

     附件：優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推薦表