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| 常州市教育局等三部門關(guān)于做好2024年常州市學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作的實施意見 常教體〔2024〕11號 |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、財政局、體育主管部門，經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、財政局，市教育局直屬及有關(guān)學(xué)校： 為深入貫徹落實《教育部 國家體育總局關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》（教體藝〔2017〕1號），持續(xù)推動全民健身運動廣泛開展，為人民群眾提供更多便利可及、舉步可就的健身場地設(shè)施，強化學(xué)校體育設(shè)施公共服務(wù)職能，緩解人民日益增長的體育健身需要與體育運動場地不足的矛盾，根據(jù)《全民健身條例》《公共文化體育設(shè)施條例》《江蘇省體育設(shè)施向社會開放管理辦法》（省政府令109號）等有關(guān)條例規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本實施意見。 一、工作目標 堅持惠民、利民、便民理念，在確保校園安全的基礎(chǔ)上，形成學(xué)校體育設(shè)施向社會開放實施辦法、管理規(guī)范、監(jiān)督制度和科學(xué)的評價制度體系，構(gòu)建政府、部門、學(xué)校和社會力量相互銜接的開放工作推進機制，依據(jù)“先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”原則，通過整體布局、分批推進、分類指導(dǎo)，推動我市學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作，不斷提升開放水平和使用效率，為推進全民健身運動創(chuàng)設(shè)良好條件。 二、基本原則 堅持政府統(tǒng)籌，多方參與。以政府為主導(dǎo)、以學(xué)校為主體，加強部門協(xié)作，引導(dǎo)社會力量積極參與，加快推動學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。 堅持因地制宜，有序推進。根據(jù)地方、學(xué)校實際情況，加強分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進，分批分階段推動實施，形成健康有序的學(xué)校體育設(shè)施開放格局。 堅持校內(nèi)優(yōu)先，安全為重。學(xué)校體育設(shè)施要首先保證本校師生的教育教學(xué)需要和日常活動需求，優(yōu)先向青少年學(xué)生和社會組織開放，加強安全管理，明確安全職責，形成學(xué)校體育設(shè)施開放的安全保障機制。 堅持服務(wù)公眾，體現(xiàn)公益。明確服務(wù)對象，完善服務(wù)條件，建立健全服務(wù)規(guī)范，立足公益，積極探索學(xué)校體育設(shè)施開放多元化的成本補償機制。 三、開放范圍 ?。ㄒ唬└鶕?jù)《全民健身條例》要求：學(xué)校應(yīng)當在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場館，公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會開放體育場館。 ?。ǘ┨厥饨逃龑W(xué)校及不符合向社會開放條件的學(xué)校原則上不向社會開放。鼓勵民辦學(xué)校向社會開放體育場館。 ?。ㄈ?024年常州市學(xué)校體育設(shè)施向社會開放學(xué)校名單見附件1。 四、開放時間 開放時間以各開放學(xué)校在“我的常州”APP中“校園預(yù)約”時間或校門口公告時間為準。 五、開放對象 有行為責任能力的社區(qū)居民。 六、開放辦法 ?。ㄒ唬W(xué)校各類室外球場、田徑場、健身器材、室外乒乓臺等室外體育設(shè)施應(yīng)免費向社會開放。 ?。ǘ榫S持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，學(xué)校體育設(shè)施開放實行身份實名準入制度，學(xué)校門衛(wèi)設(shè)立身份證識別系統(tǒng)。 ?。ㄈ┦忻裥杼崆霸凇拔业某Ｖ荨盇PP內(nèi)的“常享動”—“校園預(yù)約”上預(yù)約學(xué)校和時間段，市民憑預(yù)約成功信息和身份證在學(xué)校門衛(wèi)刷卡進入校園。 （四）遇有霧霾雨雪大霧等不適宜運動的天氣，室外運動場地不對外開放。 ?。ㄎ澹┯鲇兄卮笠咔椤⑼话l(fā)事件或氣象災(zāi)害天氣等情況，學(xué)校可按照國家有關(guān)規(guī)定暫?；蛘哒{(diào)整開放時間。 （六）進入校園內(nèi)進行體育鍛煉，必須遵守法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)管理制度，自覺維護公共秩序，愛護公物，講究文明，服從管理，不得集會和使用音響設(shè)施。 ?。ㄆ撸﹪澜麄魅静』颊吆蜔o行為責任能力者進入學(xué)校。嚴禁攜帶寵物進入學(xué)校進行體育鍛煉。 ?。ò耍┥鐓^(qū)居民進入校園內(nèi)進行體育鍛煉，須強化安全意識，做好安全預(yù)防和安全檢查，體育鍛煉務(wù)必量力而行，不得從事高度危險性體育項目。因自身原因發(fā)生意外傷害、疾病或財產(chǎn)損失等，責任自行承擔。 （九）鼓勵學(xué)校在不影響日常教育教學(xué)的情況下，將游泳館、籃球館、體育館、乒乓球館、羽毛球館、健身房等室內(nèi)體育設(shè)施向社會開放。室內(nèi)體育設(shè)施開放可收取適當費用，收費標準由學(xué)校根據(jù)場地、器材及服務(wù)情況制定，報物價部門審批同意后執(zhí)行。 七、有關(guān)要求 ?。ㄒ唬└鬏犑校▍^(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、各直屬學(xué)校要充分認識學(xué)校體育場地設(shè)施開放的重要性，進一步提高思想認識，積極推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放，盤活存量資源，實現(xiàn)資源共享，為提高人民群眾健康生活質(zhì)量，擦亮“常有健康”名片貢獻力量。 （二）各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、各直屬學(xué)校要建立健全學(xué)校體育設(shè)施對外開放安全管理制度，做到“有制度、有措施、有人管”，確保體育設(shè)施對外開放工作過程完善、結(jié)果美好、安全無隱患。 ?。ㄈ└鬏犑校▍^(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局要向社會公布開放學(xué)校名單及開放的體育場館設(shè)施明細表，并負責監(jiān)督檢查實施情況。 ?。ㄋ模╅_放學(xué)校應(yīng)在校門口或體育設(shè)施旁設(shè)立公示牌，公示牌上需標有體育彩票公益資助項目圖標（見附件2），并在健身區(qū)域標明設(shè)施的使用方法和注意事項。體育設(shè)施因維修等原因暫時停止開放的，應(yīng)提前向公眾告知。 ?。ㄎ澹┮M社會體育指導(dǎo)員管理制度，加強對校園健身市民參與活動的管理和指導(dǎo)，確保學(xué)校學(xué)生安全和教學(xué)秩序良好。 ?。┟磕昝克_放學(xué)校從體育彩票公益金列支補助3萬元（溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)學(xué)校由屬地體育彩票公益金列支補助），并列入體彩公益金使用年度預(yù)算。該資金學(xué)校用于體育設(shè)施維護、預(yù)約管理平臺維護和管理人員補貼等方面。 ?。ㄆ撸W(xué)校應(yīng)安排專人負責管理對外開放預(yù)約管理平臺后臺的信息更新及維護，指導(dǎo)安保人員對儀器的使用和保管。 ?。ò耍W(xué)校教師、管理人員在學(xué)校體育設(shè)施對外開放中擔任社會體育指導(dǎo)員，承擔指導(dǎo)、管理工作的人工補貼費不納入教師“績效考核”津貼發(fā)放計算。 附件： 1.2024年常州市學(xué)校體育設(shè)施向社會開放學(xué)校名單 2.體育彩票公益資助項目圖標 常州市教育局 常州市財政局
常州市體育局
2024年5月27日
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