|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 常州市人民政府外事辦公室2016年度部門決算 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
一、常州市人民政府外事辦公室概況 常州市人民政府外事辦公室，掛常州市人民政府港澳事務辦公室牌子，為市政府工作部門。 常州市人民政府外事辦公室主要職責： （一）貫徹我國的對外方針政策、涉外法規(guī)，執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府關(guān)于外事工作的指示、決定。 （二）負責擬訂本市外事工作規(guī)章制度、提出工作規(guī)劃建議；協(xié)調(diào)本市重大外事工作、涉外活動；負責處理或協(xié)助處理本市重大涉外事務。 （三）負責本地區(qū)的外事調(diào)研工作，為市委、市政府提供意見和建議；利用對外交往渠道，為本市的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。 （四）負責組織接待來訪的國賓、黨賓和其他重要外賓；負責接待、管理來本市進行公務活動的外國駐華外交人員；協(xié)助市委、市政府對本市需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要外事事項實施綜合歸口管理；統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導人的外事活動；負責指導并會同有關(guān)部門做好外國人和來本市采訪的外國記者的接待工作。 （五）審核本市各部門、各單位報請市委或市政府審批的外事文件；承辦市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導人出訪和邀請外國人現(xiàn)職副部長級以上人員來訪的報批事宜；承辦或?qū)徍?、報批本市縣處級及其以下人員因公出國（境）和邀請外國相應人員來訪的有關(guān)事宜；代擬市政府出國任務批件；負責申辦本市因公出國（境）人員的護照、簽證手續(xù)，簽發(fā)應邀來訪外國人的簽證通知函以及其他領事業(yè)務；負責亞太經(jīng)濟合作組織商務卡的申辦和管理事務。 （六）負責因公出國（境）團組人員的管理，了解、核查出國（境）團組、人員在國（境）外活動情況；牽頭負責嚴格制止用公款變相出國（境）旅游和不必要的公務出國（境）活動。 （七）歸口管理本市友好城市工作，負責辦理對外結(jié)好報批手續(xù)；制訂、審核本市友好城市及與外國地方友好交往的交流計劃；指導市人民對外友好協(xié)會的工作；指導本市民間友好團體以及其他地方性團體對外友好交往活動；承辦、報批本市各部門成立的主要從事對外交往活動的機構(gòu)、團體有關(guān)事項。 （八）承辦本市與外國有關(guān)領事機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系和交涉事宜；歸口管理本市各部門、單位與外國駐華使領館的交往活動；會同市有關(guān)部門指導管理本市口岸的外事業(yè)務、處理涉外事務。 （九）指導本市各部門、單位做好外國人管理工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門管理出國培訓工作；協(xié)同有關(guān)部門做好聘請外國文教專家的管理工作；會同有關(guān)部門處理本市重要涉外事件；審核、報批授予外國人榮譽市民及其他名譽職務和給予重要獎勵等具體事項。 （十）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門的政策規(guī)定；推動我市與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、科教、文體等領域的交流與合作；在授權(quán)范圍內(nèi)，負責邀請香港、澳門相應人員來訪的有關(guān)事宜；承擔申辦《因公往來香港、澳門特別行政區(qū)通行證》工作。 （十一）配合、協(xié)助本市黨委宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；負責向本市各部門提供國際形勢、對外政策、重大國際問題的宣傳資料和中央、國務院的對外表態(tài)口徑。 （十二）負責對本市外事干部、涉外人員進行對外政策和外事紀律的教育；組織外事干部對外政策業(yè)務培訓；向有關(guān)部門提出違反外事紀律問題的處理意見、建議。 （十三）負責指導各轄市、區(qū)和市各部門、單位外事機構(gòu)的業(yè)務工作；協(xié)調(diào)處理涉外管理工作；會同有關(guān)部門做好全市涉外單位的有關(guān)管理工作。 （十四）承辦市委、市政府交辦的其它事項。
常州市人民政府外事辦公室經(jīng)費來源為財政撥款，一級預算單位，設7個內(nèi)設機構(gòu)：秘書處（人事處）、出國來華處（行政服務處）、涉外管理處、亞洲地區(qū)處、歐洲與非洲地區(qū)處、美洲與大洋洲地區(qū)處、港澳事務處（市人民對外友好協(xié)會辦公室）。下屬差額撥款事業(yè)單位常州市翻譯中心的財政補助經(jīng)費納入部門預算管理。
2016年，在市委、市政府和省外辦的正確領導下，市外辦緊緊圍繞全市中心工作，堅持服務國家總體外交、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，積極參與國家“一帶一路”建設和我市“重大項目推進年”活動，把國家對外工作任務要求與我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際緊密結(jié)合起來，全力助推開放發(fā)展，積極拓展公共外事，深化多領域務實合作，營造良好涉外環(huán)境，較好地完成各項目標任務。全市外辦系統(tǒng)共邀請接待外賓215批1399人次，其中外國駐華使領館團組35批174人次，友城團組43批242人次，經(jīng)貿(mào)團組39批371人次。 一、積極服務開放大局 圍繞中央和省、市對外工作重點，拓寬工作思路，加強工作創(chuàng)新，切實增強綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力，服務開放發(fā)展大局。 （一）科學謀劃外事發(fā)展五年規(guī)劃。圍繞我市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，著眼未來五年外事發(fā)展的趨勢和要求，結(jié)合我省外事發(fā)展方向和我市外事工作實際，廣泛聽取意見，創(chuàng)新思路舉措，科學謀劃編制了《常州市外事發(fā)展五年（2016—2020）規(guī)劃》，明確了全面提升我市外事工作水平，服務好我市全方位開放戰(zhàn)略和“五個國際化”的主要任務和措施，為推動外事發(fā)展提供了方向指引和行動遵循。 （二）主動參與“一帶一路”建設。加強與“一帶一路”沿線國家聯(lián)系，舉辦烏茲別克斯坦投資貿(mào)易說明會、常州企業(yè)赴非洲投資座談會等，邀請烏茲別克斯坦駐滬總領事、埃塞俄比亞工業(yè)部國務部長、毛里求斯博巴森荷津市市長等到會作專題推介，為我市企業(yè)積極參與“一帶一路”建設搭建平臺，推動烏茲別克斯坦輕工業(yè)股份有限公司與常州紡織工業(yè)協(xié)會達成合作。組織我市企業(yè)赴上海參加由省外辦和省商務廳舉辦的“攜手江蘇共贏發(fā)展—‘一帶一路’沿線國家投資說明交流會”，邀請荷蘭蒂爾堡市代表團來常舉辦投資與物流推介會，積極尋求合作資源。 （三）全力做好“引資引智”活動保障。邀請德國駐滬總領事羅騰、韓國春川市市長崔東涌等重要外賓參加第十一屆中國常州先進制造技術(shù)成果展示洽談會、2016中國常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會、中國常州（香港）創(chuàng)新融合發(fā)展對接會等活動。在法國舉辦“2016中國常州（里昂）工商企業(yè)座談會”，中國駐里昂副總領事鄒建華出席活動；在加拿大多倫多萬錦市舉辦“常州市吸引海外人才推介會”，向當?shù)亟?span>50名科技人才專題推介“龍城英才計劃”。做好重要出訪團組服務保障，推動我市與以色列Natali集團、歐盟創(chuàng)新委員會等簽署合作協(xié)議。 （四）推進中外合作園區(qū)建設。舉辦“2016年常州市政府與各國駐滬總領館新春交流會”，邀請以色列駐滬總領事安邁凱、芬蘭駐滬總領事萬伯陽等36個國家的駐滬領事館官員出席活動，重點推介常州對外合作園區(qū)。邀請以色列駐華大使馬騰來訪，進一步推進中以經(jīng)濟技術(shù)合作和“中以常州創(chuàng)新園”發(fā)展。舉辦“中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系與青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”座談會，為“中德創(chuàng)新園區(qū)”發(fā)展搭建平臺。主動拜訪相關(guān)國家駐滬總領事館，助力中俄科技產(chǎn)業(yè)園、常州意大利智造產(chǎn)業(yè)園等啟動建設。組織撰寫常州市中外合作園區(qū)調(diào)研報告，為推進園區(qū)國際化建設發(fā)揮參謀作用。 二、積極推進務實合作 利用我市產(chǎn)城融合綜合改革試點的有利契機，緊扣產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型需求，積極擴大對外交流，扎實推進務實合作。 （一）搭建創(chuàng)新合作平臺。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念，加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦2016中國常州國際科技創(chuàng)新合作交流大會，邀請以色列、英國、澳大利亞、瑞典、韓國等國科研院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)近30位代表參加活動，推動常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地與韓國江原情報文化振興院達成合作。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)能合作，聯(lián)合瑞士駐滬總領事館組織“合作機遇—瑞士企業(yè)常州行”系列活動，聯(lián)合美國駐滬總領事館、市軌道交通發(fā)展公司舉辦“常州美國軌道交通合作交流會”，推動我市企業(yè)與瑞士、美國企業(yè)交流合作。 （二）助推企業(yè)“走出去”。進一步優(yōu)化APEC商務旅行卡申辦、外國人來華邀請、涉外認證等服務項目。先后赴溧陽、金壇等地開展3場APEC商務旅行卡培訓和推廣活動，為全市近150家企業(yè)介紹最新政策和辦理事項。全年共辦理APEC商務旅行卡179人次，《被授權(quán)單位邀請函》2701人次，涉外認證467本。組織企業(yè)參加烏茲別克斯坦駐滬總領事館旅游推介會、“江蘇—拉美經(jīng)貿(mào)合作研討會”等活動。在坦桑尼亞設立常州市鐘樓區(qū)“一帶一路”發(fā)展促進中心，打造境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。外辦網(wǎng)站設立“一帶一路”專欄，定期更新相關(guān)國家地區(qū)投資政策與信息。 （三）精心組織對外宣傳推介。在亞洲財富論壇來常召開“十三五”規(guī)劃解讀會期間，主動與克羅地亞駐華大使、尼泊爾駐華使館副館長等9個國家的11位外交官對接，積極推介我市特色產(chǎn)業(yè)。做好美國PBS電視臺、芬蘭農(nóng)村未來報、澳大利亞廣播電視臺、德國廣播協(xié)會等外媒來我市采訪聯(lián)系工作，參與組織“中德媒體看常州”系列活動，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際化搭建宣傳平臺。邀請俄羅斯泛俄國家電視臺“俄羅斯24”國際頻道、華爾街日報等重點媒體來訪，拓寬我市對外宣傳渠道。邀請澳門廣播電視臺、澳門日報、澳亞衛(wèi)視等媒體來常采訪和實地拍攝，集中播出專題報道，提升我市在澳門知名度。 三、積極拓展公共外事 立足常州本地舞臺，傳播中國聲音，打造國際認知，更好地服務國家總體外交，同時擴大常州知名度，提升城市國際影響力。 （一）深化友城交流合作。常州市與德國明登市、英國索利哈爾市締結(jié)友好城市關(guān)系，溧陽市與德國富爾達地區(qū)、武進區(qū)與法國薩木瓦市、金壇區(qū)與法國圣喬治市締結(jié)友好城區(qū)關(guān)系。我市與美國庫比蒂諾市、加拿大萬錦市、智利佩尼亞洛倫大區(qū)等城市建立友好合作關(guān)系。目前，市本級累計締結(jié)友好城市27對，轄市區(qū)累計締結(jié)友好城市18對。建立常州市美國地區(qū)友好合作聯(lián)盟，打造外事資源共享平臺。推進“雙城記”友城交流活動品牌，先后組織市民代表團訪問荷蘭、德國和美國友城，制作播出《雙城記•荷德行》等系列專題報道。在2016中國國際友好城市大會上，德國友城埃森市榮獲“對華友好城市交流合作獎”。 （二）擴大民間對外交往。市外辦與澳中友好發(fā)展協(xié)會、澳大利亞國際商會建立友好合作關(guān)系，市友協(xié)與葡萄牙中華總商會簽署友好交流備忘錄，推動市總工會與意大利錫耶納省總工會締結(jié)友好工會。助力常州大學與阿根廷拉馬坦薩國立大學、江蘇理工學院與以色列奧特布勞德學院、市婦幼保健院與加拿大奧涅金生殖醫(yī)學中心、西太湖健康產(chǎn)業(yè)園與加拿大麥吉爾大學健康中心等建立合作關(guān)系。協(xié)助常州工程職業(yè)技術(shù)學院與緬甸曼德勒省緬中友協(xié)開展合作，推動孟河醫(yī)派走進德國、葡萄牙。舉辦“聚焦美好常州”在常外籍人士攝影比賽，組織我市學生攝影作品參加斯里蘭卡第三屆國際攝影大賽并獲彩色組國際獎項，組織參加第四屆韓國春川—中國常州藝術(shù)交流展，邀請愛爾蘭梅努斯大學合唱團來常演出，舉辦“常州—馬其頓教育、文化合作交流會”。 （三）提升港澳合作質(zhì)量。認真做好澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安等重要來賓接待工作，精心安排考察線路，積極推介我市產(chǎn)業(yè)特色和營商環(huán)境，推動“蘇澳合作園區(qū)”落戶我市。積極做好“第六屆江蘇—澳門•葡語國家工商峰會” 常州團組織籌備工作，精心制作主題展板、宣傳資料，澳門各界知名人士和我省代表近400人參加。組織我市代表參加“2016首屆澳門•非物質(zhì)文化遺產(chǎn)暨古代藝術(shù)國際博覽會”，聯(lián)合舉辦“江海相連——蘇澳書畫展”，促進常澳兩地人文交流。市人大常委會主任會議專題聽取《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》貫徹落實情況，召開港澳企業(yè)座談會，進一步提升我市港澳企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 四、積極深化涉外管理 深入研究當前外事工作面臨的新情況和新問題，嚴格落實各項外事制度規(guī)定，不斷完善和提升涉外服務環(huán)境。 （一）繼續(xù)加強因公出國（境）管理。嚴格落實因公出國（境）各項管理規(guī)定，確保黨政人員和經(jīng)費不越指標。舉辦4場轄市（區(qū)）因公出國（境）專辦員培訓班，著力提升專辦員隊伍政策水平和業(yè)務能力。邀請美國駐滬總領事館副領事艾薇蘭來常州作簽證講座，詳細介紹留學、商務、旅游簽證政策及EVUS系統(tǒng)應用情況。強化外國人來華管理，建立常州市境外人員管理工作協(xié)作機制，定期對我市企業(yè)邀請外國人來常情況進行檢查。全年共批準因公出國（境）團組453批1574人次，辦理因公護照、港澳通行證1199人次，辦理簽證843人次。 （二）提升涉外服務管理水平。精心組織“領事保護宣傳周”系列活動，邀請外交部領事司參贊邢文健作專題講座，市外辦網(wǎng)站增設“領事保護”欄目，舉辦10多場次圖片巡展和政策咨詢會，并向公眾免費發(fā)放宣傳資料一萬余份。推進“三進三送三提高”服務品牌建設，創(chuàng)新涉外服務機制，開展“2016常州外企行”活動。嚴格規(guī)范處置涉外事件，全年處理涉外案（事）件26起，涉及外國人“三非”事件5起、經(jīng)濟糾紛8起、治安處罰和刑事犯罪8起。加強外國媒體來訪引導，發(fā)揮我市外國記者管理工作機制作用，積極妥善地完成39家外媒來訪的應急處置和應對指導。 （三）優(yōu)化涉外軟環(huán)境。組織6場次在常境外人士“走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進公益組織”活動，舉辦“走進社區(qū)•樂在常州”主題活動，開展“外國人看常州”文化沙龍，邀請百余名在常境外人士參與活動，加深外籍人士對中國文化了解。精心組織“葡萄酒品鑒活動”等涉外活動11場次，聯(lián)合我市有關(guān)部門組織開展“我愛常州”系列活動，豐富在常境外人士生活。市翻譯中心先后為科技經(jīng)貿(mào)洽談會等10多場大型涉外活動提供翻譯服務。市國際交流中心為市民赴韓國、日本等國家提供因私簽證服務近3000人次，為150余家涉外企業(yè)提供人力資源服務。 五、積極提升工作效能 以“兩學一做”學習教育為抓手，進一步強化隊伍作風建設，增強服務意識，優(yōu)化服務舉措，推動“外事為民”理念落實。 （一）改進工作作風。積極開展“兩學一做”學習教育，全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神以及中央和省、市委部署要求，緊密聯(lián)系我市外事發(fā)展實際，不斷強化黨員先鋒模范意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。組織全辦干部職工赴井岡山革命教育基地開展紅色培訓，赴浙江南湖開展“踐行兩學一做，重溫入黨誓詞”主題黨日活動，傳承發(fā)揚革命傳統(tǒng)和精神，打牢理想信念基礎。推進“外事服務BRT”建設，外辦窗口榮獲“常州市政務服務系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“市政管辦年度優(yōu)秀窗口”稱號。市外辦連續(xù)三年榮獲“市級機關(guān)作風建設優(yōu)秀單位”。 （二）注重學習調(diào)研。組織參加哈佛大學特聘教授理查德•弗里曼教授、常州大學李峰教授等專題講座活動，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。選派1名同志參加江蘇省—埃塞克斯郡訪問學者項目，赴英國工作交流。組織我辦5名同志參加全省外事翻譯培訓班，3名英語專業(yè)翻譯人員到高校集中培訓，全年開展英語沙龍7次，進一步鞏固提高外語能力水平。辦領導率隊赴基層開展調(diào)研十余次，及時掌握基層發(fā)展需求，加強信息收集和分析研究，完成《城市形象國際傳播的探新與啟示》等調(diào)研報告2份，辦理政協(xié)提案2件，積極發(fā)揮外事參謀作用。 （三）加強內(nèi)部建設。優(yōu)化工作流程，提升機關(guān)內(nèi)部運行效能。優(yōu)化干部隊伍人員配置，堅持正確用人導向，選拔任用5名科級干部，進一步充實干部隊伍。嚴格落實上級指示精神，認真做好公務用車改革后續(xù)車輛處置、人員安置、應急車車輛和用車平臺使用管理工作。認真執(zhí)行干部個人事項報告、因私出國（境）證照報備等各項規(guī)定，規(guī)范機關(guān)干部管理措施，大力營造文明、健康、向上、和諧的工作氛圍，市外辦榮獲2013—2015年度常州市文明單位稱號。
二、常州市人民政府外事辦公室2016年度 部門決算表 收入支出決算總表
收入決算表
機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表
政府采購支出決算表
三、常州市人民政府外事辦公室2016年度 決算情況說明 一、收入支出總體情況說明 常州市人民政府外事辦公室2016年度收入、支出總計 974.79萬元，與上年相比收、支總計各增加174.56萬元，增長21.8%。其中： （一）收入總計974.79萬元。包括： 1．財政撥款收入974.79萬元，為當年從市級財政取得的一般公共預算撥款，與上年相比增加174.56萬元，增長21.8%。 （二）支出總計974.79萬元。包括： 1．一般公共服務（類）支出644.74萬元，主要用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的支出。與上年相比增加115.32萬元，增加21.8%。主要原因是在職人員工資待遇制度性調(diào)整增加及機關(guān)車改后發(fā)放相關(guān)車改補貼。 2．社會保障和就業(yè)支出204.38萬元，主要用于部門開支的離退休經(jīng)費。與上年相比增加23.22萬元，增長12.8%。主要原因是退休人員養(yǎng)老待遇制度性調(diào)整增加。 3．醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.18萬元，主要用于部門基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。與上年相比增加5.06萬元，增加24%。主要原因是在職人員繳納社保計提基數(shù)增加。 4．住房保障支出99.49萬元，主要用于部門住房改革支出。與上年相比增加30.96萬元，增加45.2%。主要原因是在職人員住房改革支出制度性調(diào)整增加。 二、收入決算情況說明 常州市人民政府外事辦公室本年收入合計974.79萬元，其中：財政撥款收入974.79萬元，占100 %。 三、支出決算情況說明 常州市人民政府外事辦公室本年支出合計974.79萬元，其中：基本支出892.50萬元，占91.6%；項目支出82.29萬元，占8.4%。 四、財政撥款收入支出決算總體情況說明 常州市人民政府外事辦公室2016年度財政撥款收、支總決算974.79萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加174.56萬元，增長21.8%。 五、財政撥款支出決算情況說明 財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市人民政府外事辦公室2016年財政撥款支出974.79萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加174.56萬元，增長21.8%。 常州市人民政府外事辦公室2016年度財政撥款支出年初預算為740.25萬元，支出決算為974.79萬元，完成年初預算的131.7%。決算數(shù)大于年初預算的主要原因是人員工資、住房支出待遇制度性調(diào)整增加及機關(guān)車改后發(fā)放相關(guān)車改補貼。其中： （一）一般公共服務（類） 1．政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）行政運行（項）年初預算為353.42萬元，支出決算為522.45萬元，完成年初預算的147.8%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是在職人員工資待遇制度性調(diào)整增加及機關(guān)車改后發(fā)放相關(guān)車改補貼。。 2. 政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）一般行政管理事務（項）年初預算為77.29萬元，支出決算為77.29萬元，完成年初預算的100%。 3. 政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）事業(yè)運行（項）年初預算40萬元，支出決算為40萬元，完成年初預算的100%。 （二）社會保障和就業(yè)（類） 1．行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政事業(yè)單位離退休（項）年初預算為183.94萬元，支出決算為204.38萬元，完成年初預算的111.1%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是退休人員養(yǎng)老待遇制度性調(diào)整增加。 （三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類） 1．醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）年初預算為19.48萬元，支出決算為26.18萬元，完成年初預算的134.4%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是在職人員繳納社保計提基數(shù)增加。 （四）住房保障(類) 1．住房改革支出（款）住房公積金、提租補貼、購房補貼（項）年初預算為66.12萬元，支出決算為99.49萬元，完成年初預算的150.5%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是在職人員住房改革支出制度性調(diào)整增加. 六、財政撥款基本支出決算情況說明 常州市人民政府外事辦公室2016年度財政撥款基本支出 892.50萬元，其中： （一）人員經(jīng)費802.80萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。 （二）公用經(jīng)費89.70萬元。主要包括：辦公費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出。 七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明 一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。 常州市人民政府外事辦公室2016年一般公共預算財政撥款支出974.79萬元，與上年相比增加174.56萬元，增長21.8%。 常州市人民政府外事辦公室2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為740.25萬元，支出決算為974.79萬元，完成年初預算的131.7%。決算數(shù)大于年初預算的主要原因是人員工資、住房支出待遇制度性調(diào)整增加及機關(guān)車改后發(fā)放相關(guān)車改補貼。 八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明 常州市人民政府外事辦公室2016年度一般公共預算財政撥款基本支出892.50萬元，其中： （一）人員經(jīng)費802.80萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。 （二）公用經(jīng)費89.70萬元。主要包括：辦公費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出。 九、財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出情況說明 常州市人民政府外事辦公室2016年度財政撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，因公出國（境）費支出19.90萬元，占“三公”經(jīng)費的82%；公務用車購置及運行費支出3.87萬元，占“三公”經(jīng)費的15.9%；公務接待費支出0.5萬元，占“三公”經(jīng)費的2.1%。具體情況如下： 1．因公出國（境）費決算支出19.90元，完成預算的79.6%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是本年單位因公出境任務（出境較出國費用低）占比增加。全年使用一般公共預算撥款支出安排的出國（境）團組8個，累計10人次。開支內(nèi)容主要為單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、公雜費、培訓費等支出。 2．公務用車購置及運行費支出3.87萬元。其中： （1）公務用車購置本年無預算，亦無相關(guān)支出。 （2）公務用車運行維護費決算支出3.87萬元，完成預算的21.5%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是機關(guān)年中實行了車改。公務用車運行維護費主要用于公務用車租用費、燃料費、過橋過路費、安全獎勵費用等支出。2016年初使用一般公共預算撥款開支運行維護費的公務用車保有量9輛。 3．公務接待費0.5萬元。 國內(nèi)公務接待支出0.5萬元，完成預算的5.4%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是貫徹厲行節(jié)約要求，減少公務接待支出。國內(nèi)公務接待主要為接待來訪辦事人員等，2016年使用財政撥款開支的國內(nèi)公務接待20批次，250人次。主要為接待來訪辦事人員等。 常州市人民政府外事辦公室2016年度財政撥款安排的會議基本是利用行政中心內(nèi)部會議室，未發(fā)生其他會議活動支出。2016年度全年召開會議58個，參加會議864人次。主要為召開部門工作會議。 常州市人民政府外事辦公室2016年度財政撥款安排的培訓費決算支出18.86萬元，完成預算的127.1%，決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是單位工作人員參加學習教育和業(yè)務培訓支出增加。 十、政府性基金預算收入支出決算情況說明 常州市人民政府外事辦公室2016年無政府性基金預算，本年無相關(guān)財政撥款，亦無相關(guān)支出。 十一、其他重要事項的情況說明 （一）機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明 2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出89.70萬元，比2015年增加45.23萬元，增長101.7%。主要原因是本年度一般公共預算安排的基本支出中增加了機關(guān)車改后發(fā)放相關(guān)車改補貼費用。 （二）政府采購支出決算情況說明 2016年度政府采購支出總額4.92萬元，全部為政府采購貨物支出。 （三）國有資產(chǎn)占用情況 截至2016年12月31日，車改后本部門已無公務用車。 四、名詞解釋 一、財政撥款收入：指單位本年度從市級財政部門取得的財政撥款。 二、一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）行政運行（項）：指市級政府部門用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。 三、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。 四、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。 五、“三公”經(jīng)費：指市級部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。 六、機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經(jīng)費。
（此件主動公開） |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||