常住建〔2024〕232號

各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)和交通局，各有關(guān)單位：

為切實提高工程造價咨詢行業(yè)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范工程造價咨詢市場秩序，更好地維護(hù)建設(shè)市場各方主體利益。根據(jù)《關(guān)于開展2024下半年度全市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項檢查的通知》（常城建〔2024〕59號）工作要求，市城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理中心于2024年10月開展了2024下半年度全市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項檢查工作，現(xiàn)將檢查情況公布如下：

一、基本情況

本次檢查范圍為在“江蘇省造價管理信息系統(tǒng)”中登記的我市工程造價咨詢企業(yè)，檢查分上下半年兩批進(jìn)行，下半年受檢企業(yè)55家。中心從“江蘇省造價管理信息系統(tǒng)”中抽取了受檢企業(yè)在2023年4月1日至2024年9月30日期間完成并出具報告的造價咨詢項目進(jìn)行檢查（已參加過省、市雙隨機檢查的項目不再重復(fù)抽?。?。每家企業(yè)抽取工程結(jié)算和最高投標(biāo)限價各1項，共2個項目。檢查重點是質(zhì)量成果文件業(yè)務(wù)規(guī)范性、資料完整性和編制準(zhǔn)確性。

為確保檢查實效，中心抽調(diào)了15名技術(shù)水平過硬的業(yè)務(wù)骨干，分成五個小組進(jìn)行集中檢查。各小組參檢人員認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)，結(jié)合智慧造價質(zhì)控軟件檢查結(jié)論，在檢查表中詳細(xì)記錄檢查情況，形成初步結(jié)論，經(jīng)與企業(yè)互動澄清、確認(rèn)后，最終確定各受檢企業(yè)得分。

本次受檢的企業(yè)中，常州中房建設(shè)咨詢有限公司、江蘇三維項目管理有限公司、江蘇龍城建設(shè)項目管理有限公司、江蘇厚山項目管理咨詢有限公司、常州市規(guī)劃設(shè)計院、江蘇安成信工程造價咨詢有限公司、常州常投招標(biāo)有限公司、常州市常聯(lián)房地產(chǎn)評估造價咨詢有限公司、常州盛為項目管理有限公司、江蘇天曌工程咨詢管理有限公司、江蘇溧投招標(biāo)服務(wù)有限公司、常州磊厽鑫工程項目咨詢有限公司因為檢查期內(nèi)無已出具報告項目而無法檢查。中心將依據(jù)《關(guān)于對發(fā)生六種情形的工程造價咨詢企業(yè)實施重點監(jiān)管的意見》（蘇建規(guī)字〔2024〕3號）文件要求，對以上企業(yè)信息進(jìn)行梳理匯總，納入本市重點監(jiān)管范圍。

江蘇利誠全過程工程咨詢有限公司因為未提供完整成果文件資料而無法打分。中心對企業(yè)提出整改要求，督促其按照2021版規(guī)程執(zhí)行。

根據(jù)檢查結(jié)果，對以下企業(yè)給予表揚：江蘇城建校工程咨詢有限公司、江蘇陽湖建設(shè)項目管理有限公司、江蘇尚田工程項目管理有限公司、常州環(huán)宇工程項目管理有限公司、江蘇天詔工程項目管理房地產(chǎn)評估有限公司、江蘇安邦南匯工程咨詢有限公司、常州嘉威建設(shè)項目管理有限公司、江蘇信達(dá)建設(shè)工程咨詢有限公司、江蘇廣泰工程管理有限公司、江蘇中和信工程咨詢有限公司、常州中正建設(shè)工程咨詢有限公司、常州中瑞工程造價咨詢有限公司、江蘇中冠工程咨詢有限公司、常州峰潤工程咨詢有限公司、江蘇匯聯(lián)工程咨詢有限公司、江蘇春為全過程工程咨詢有限公司、常州常申工程咨詢有限公司。

二、存在問題

從檢查情況看，各受檢企業(yè)能夠以積極的態(tài)度對待本次檢查，造價咨詢成果文件質(zhì)量普遍提升。大部分企業(yè)能夠按照《江蘇省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021版）有關(guān)要求執(zhí)行，計價程序規(guī)范，歸檔資料齊全，質(zhì)量控制準(zhǔn)確。但部分企業(yè)仍存在以下問題：

1．部分新成立企業(yè)，對《江蘇省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021年版）不了解，未能完全按照造價咨詢成果文件歸檔要求完成檔案立卷；個別企業(yè)未按要求在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”監(jiān)管平臺上進(jìn)行已完項目的網(wǎng)上填報。

2．質(zhì)量控制流程不規(guī)范。咨詢報告書扉頁漏簽字或漏蓋章；技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)咨詢員沒有簽字并蓋執(zhí)業(yè)印章；咨詢項目負(fù)責(zé)人與咨詢合同約定不一致。部分企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制，如缺少安裝專業(yè)的注冊造價工程師，復(fù)核人與咨詢報告書蓋章人員不一致，三級復(fù)核意見內(nèi)容不詳細(xì)。

3．成果檔案資料不齊全：咨詢成果文件日期、簽字蓋章不全；咨詢合同協(xié)議書中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、項目負(fù)責(zé)人等未約定；咨詢報告書、審定單、質(zhì)量流程控制單等的日期順序關(guān)系錯誤；檔案中缺少備考表、委托人提供資料清單等文件資料；紙質(zhì)檔案沒有封面、目錄、頁碼，未裝訂成冊。

4．結(jié)算審核項目主要問題：審定單核減率單位錯誤；審核范圍、審核依據(jù)的表述缺項；核減原因描述不詳細(xì)；甲供材、施工用水電、工期、質(zhì)量等獎罰處理情況未作說明；報告書金額與審定書不一致；工程量計算過程不完整；材料價格未按合同約定調(diào)差；綜合單價與投標(biāo)單價不一致且未作說明；總包服務(wù)費計取程序錯誤；措施項目計算有誤。

5．最高投標(biāo)限價編審項目主要問題：編制說明不完整；工程量清單項目特征描述不詳實；項目組價與特征描述不一致；部分項目修改清單單位，違反清單“四統(tǒng)一”；相同清單綜合單價不一致；同一工程，相同材料價格不一致；措施項目費率計取有誤；大型土石方人工單價未調(diào)整。

三、工作要求

各受檢企業(yè)要認(rèn)真對待檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)，有針對性地對本單位仍存在的類似問題進(jìn)行梳理，制定整改措施，確保落實到位。各造價咨詢企業(yè)要強化責(zé)任意識和質(zhì)量意識，建立有效的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實三級復(fù)核制度，按照2021版規(guī)程做好造價咨詢成果文件歸檔工作，及時、準(zhǔn)確地填報網(wǎng)上項目信息，全面提升我市造價咨詢成果質(zhì)量水平。

附件：2024下半年度全市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項檢查得分匯總表

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年11月15日

（此件公開發(fā)布）