常統(tǒng)發(fā)〔2019〕17號(hào)

各轄市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局:

為切實(shí)提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)省局《關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研核查的通知》（蘇統(tǒng)字[2019]21號(hào)）精神，決定于近階段在全市范圍內(nèi)開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查和調(diào)研核查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、核查范圍

各地自查2019年1-5月投資項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，以工業(yè)項(xiàng)目、5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目為重點(diǎn)，一企多個(gè)項(xiàng)目和IP地址相同項(xiàng)目等必核；省、市局主要核實(shí)2019年上半年數(shù)據(jù)。

二、自查內(nèi)容和方式

自查以項(xiàng)目實(shí)地核查為主，著重查看項(xiàng)目的基本情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等，具體內(nèi)容詳見省局21號(hào)通知（見附件）；一企多個(gè)項(xiàng)目和IP地址相同項(xiàng)目等可以電話核實(shí)。

三、自查要求

（一）以問題為導(dǎo)向開展自查，各地至少實(shí)地核查5個(gè)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少實(shí)地核查5個(gè)項(xiàng)目，6月底前完成；

（二）針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要區(qū)分原因加強(qiáng)指導(dǎo)，舉一反三督促整改，務(wù)必在上報(bào)上半年報(bào)表時(shí)予以更正；

（三）7月5號(hào)前，將數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作總結(jié)（包括基本情況、存在問題及整改結(jié)果）、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查匯總表（另發(fā)）、必查項(xiàng)目核實(shí)情況表（另發(fā)）報(bào)市局投資處。

各地要以此次數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作為契機(jī)，針對(duì)當(dāng)前投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量中存在的問題，認(rèn)真開展自查，扎實(shí)整改，力求實(shí)效。省、市調(diào)研核查結(jié)果將作為各地?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性評(píng)估和工作考核的依據(jù)。

附件：省統(tǒng)計(jì)局辦公室《關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研核查的通知》（蘇統(tǒng)字[2019]21號(hào)）

                           常州市統(tǒng)計(jì)局

                                                                                                                               2019年5月22日

江蘇省統(tǒng)計(jì)局辦公室文件

蘇統(tǒng)字〔2019〕21號(hào)
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關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)
數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研核查的通知

各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)局：

　　為進(jìn)一步提高投資統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)質(zhì)量，查找統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)在填報(bào)中存在的問題和成因，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司相關(guān)要求，省局決定對(duì)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量繼續(xù)開展調(diào)研核查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、調(diào)研核查內(nèi)容

　　對(duì)基層上報(bào)的投資項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真的檢查和清理，著重圍繞以下幾個(gè)方面：

　　（一）查看項(xiàng)目的基本情況是否屬實(shí),包括：

　　1．是否編造虛假調(diào)查單位，抽中的項(xiàng)目是否存在；

　　2．基層表編碼、單位名稱和項(xiàng)目名稱、法人單位碼、行業(yè)劃分是否準(zhǔn)確；項(xiàng)目其他概況指標(biāo)、開工時(shí)間、竣工日期填寫是否正確、是否符合邏輯等；

　　3．項(xiàng)目計(jì)劃總投資是否填報(bào)有據(jù)，填報(bào)是否規(guī)范；是否與施工總規(guī)模相符；項(xiàng)目建設(shè)單位是否存在一個(gè)批文上報(bào)的多個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目之間重復(fù)；結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目跨年度完成的投資額是否大于計(jì)劃總投資。

　?。ǘ┎榭错?xiàng)目單位上報(bào)投資數(shù)據(jù)的質(zhì)量，包括：

　　1．上報(bào)的投資數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度是否相符；

　　2．5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目是否嚴(yán)格按財(cái)務(wù)支出法上報(bào)投資額；

　　3．上報(bào)的數(shù)據(jù)與相關(guān)材料是否相符，發(fā)票、收據(jù)等憑證是否相符；

　　4．是否重報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)（包括已竣工項(xiàng)目是否仍在上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、單純購(gòu)置房屋建筑物和舊設(shè)備、打包上報(bào)、房地產(chǎn)項(xiàng)目與投資項(xiàng)目之間是否存在重復(fù)）；

　　5．新開工項(xiàng)目是否符合新開工的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

　　6．企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作是否存在隱患。

　　二、調(diào)研核查方式和方法

　?。ㄒ唬└髟O(shè)區(qū)市抽查。各設(shè)區(qū)市抽查的項(xiàng)目數(shù)原則上不能少于20個(gè)，具體調(diào)研核查辦法由各設(shè)區(qū)市自定。

　?。ǘ┦【殖椴椤Ｊ【謱⒃诟髟O(shè)區(qū)市先確定一個(gè)縣（市、區(qū)），在此范圍內(nèi)相對(duì)集中選取10個(gè)左右投資項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研核查。

　?。ㄈ┱{(diào)研核查以實(shí)地查看為主，按以下程序進(jìn)行：

　　1．查看項(xiàng)目單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）文件、規(guī)劃許可手續(xù)、施工許可證（或施工合同）、國(guó)有土地使用權(quán)證（或合同）等相關(guān)資料，核實(shí)項(xiàng)目單位基本信息等；

　　2．查看項(xiàng)目單位留存的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)計(jì)算機(jī)留存數(shù)據(jù)，檢查所填數(shù)據(jù)與項(xiàng)目庫(kù)中數(shù)據(jù)是否一致;

　　3．查看項(xiàng)目相關(guān)資料、財(cái)務(wù)帳冊(cè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定項(xiàng)目計(jì)劃總投資和投資額實(shí)際數(shù)據(jù)。

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)準(zhǔn)備。

　　調(diào)研核查期間，選定單位應(yīng)有統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)人員在場(chǎng)，并要提前準(zhǔn)備好以下相關(guān)材料：

　　1．單位情況：項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　2．相關(guān)材料：?jiǎn)挝涣舸娴慕y(tǒng)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）文件，項(xiàng)目施工合同，設(shè)備購(gòu)置合同，項(xiàng)目土地使用權(quán)合同。

　　3．相關(guān)帳冊(cè)、發(fā)票或支付憑證：開始建設(shè)以來發(fā)生的工程款支付憑證、設(shè)備款支付憑證、土地購(gòu)置費(fèi)支付憑證和其它費(fèi)用支付憑證。

　　4．建設(shè)單位與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)支出明細(xì)帳。

　　三、調(diào)研核查時(shí)限和要求

　　各設(shè)區(qū)市調(diào)研核查工作從7月中旬開始，主要調(diào)研核實(shí)2019年上半年數(shù)據(jù)質(zhì)量，9月10日前各設(shè)區(qū)市將調(diào)研核查工作總結(jié)報(bào)省局投資處。工作總結(jié)包含以下內(nèi)容：調(diào)研核查的具體做法，20個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，整改措施以及其他需要說明的情況。

　　省局抽查從8月中旬開始，具體時(shí)間安排及選中的地區(qū)和單位（項(xiàng)目）另行通知。

　　各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視此次調(diào)研核查工作，要根據(jù)上述要求有針對(duì)性地開展調(diào)研核查工作。本次調(diào)研核查結(jié)果將作為數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性評(píng)估和考核的參數(shù)。