常人社辦〔2024〕53號

市各有關(guān)單位：

根據(jù)《省人力資源社會保障廳省財政廳國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》（蘇人社發(fā)〔2024〕31號）、《省人力資源社會保障廳 省財政廳關(guān)于做好2024年度失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》（蘇人社函〔2024〕333號）等文件精神，經(jīng)研究，決定于近期開始受理勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申請2024年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申請對象

勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)（相關(guān)單位名單見附件1）。

勞務(wù)派遣單位是指2023年期間具有勞務(wù)派遣行政許可資質(zhì)，年度核驗通過且信用等級評價在B級（含）以上，申請時仍為有效狀態(tài)的勞務(wù)派遣單位（包括在市場監(jiān)管部門依法登記備案的勞務(wù)派遣單位分支機構(gòu)）；人力資源服務(wù)機構(gòu)指2023年期間具有人力資源服務(wù)行政許可資質(zhì)，年度報告審核合格，且申請時仍為有效狀態(tài)的人力資源服務(wù)機構(gòu)（包括依法備案的人力資源服務(wù)機構(gòu)分支機構(gòu)）。

二、申請條件

1.2023年未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)（單位）裁員率不高于參保職工總數(shù)的20%。勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將與其簽訂勞動合同并參保的自有員工、被派遣勞動者整體納入裁員率計算。

2.“僵尸企業(yè)”、嚴重失信、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)保政策企業(yè)（單位），不享受穩(wěn)崗返還。

3.依法參加失業(yè)保險，2023年1-12月足額繳納失業(yè)保險費，無失業(yè)保險歷史欠費，審核當月失業(yè)保險參保繳費狀態(tài)正常。

4.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)享受的穩(wěn)崗返還資金涉及被派遣勞動者部分，實際用工單位必須符合《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確的用工單位使用的被派遣勞動者只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位，且使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。

三、返還標準

1.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)按單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還。

2.2024年4月30日前補繳上年度失業(yè)保險費參與返還金額計算。

3.派遣到機關(guān)事業(yè)單位的勞動者不參與返還金額計算。

四、資金分配

1.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)享受的穩(wěn)崗返還資金，屬自有員工部分，由勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)全額享受；涉及被派遣勞動者部分，由實際提供崗位并承擔工資和社會保險費的用工單位全額享受。

2.依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者計為自有員工。

3.穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。

五、申請方式及材料

勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)可向參保所在地的轄市、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)（附件2）申請穩(wěn)崗返還，并按要求提供相關(guān)材料原件及復(fù)印件1份：

1.勞務(wù)派遣單位的營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)年度核驗通過的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證副本，人力資源服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)年度報告審核通過的人力資源許可證副本；

2.實際用工單位的營業(yè)執(zhí)照（或執(zhí)業(yè)證書、登記證書）；

3.勞務(wù)外包合同（協(xié)議）、勞務(wù)派遣合同（協(xié)議）等能夠證明員工用工真實性的相關(guān)材料（主要包括收取實際用工單位管理費等稅務(wù)財務(wù)往來支付憑證、勞務(wù)派遣員工工資支付憑證及發(fā)放明細等）；

4.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請表（附件3）；

5.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用工單位明細表（附件4）；

6.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用工花名冊（附件5）；

7.實際用工單位申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用工說明表（附件6）；

8.實際用工單位申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金委托書（附件7）或放棄穩(wěn)崗返還資金說明。

六、申請審核流程

（一）自主申請

時間：本通知印發(fā)之日起至2025年1月31日

勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)對照條件自主申請，逾期未申請的，視為放棄。

（二）資格初審

時間：本通知印發(fā)之日起至2025年2月11日

轄市、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對提交申請的單位進行資格初審，并將初審?fù)ㄟ^的單位名單和材料加蓋轄市、區(qū)人力資源和社會保障局公章報市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。

（三）復(fù)審發(fā)放

對初審?fù)ㄟ^的單位名單，經(jīng)部門聯(lián)席會議聯(lián)合復(fù)審確認并公示后發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。

七、資金撥付

勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在收到穩(wěn)崗返還資金后及時通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，將用工單位資金劃轉(zhuǎn)至對方對公賬戶，并于收到資金后60日內(nèi)至失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報資金撥付情況（附件8），同時提供撥付資金、用工單位收款、資金退回等相關(guān)憑證材料。無法向用工單位劃轉(zhuǎn)資金的，勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在收到資金后60日內(nèi)退回失業(yè)保險基金。

八、資料備查

勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)妥善保管穩(wěn)崗返還資金撥付、使用及用工管理（包括勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動合同、員工工資表等）等資料，不少于五年備查。

九、監(jiān)督管理

各級人社部門應(yīng)加強對勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金的監(jiān)督管理，對有以下任一行為的應(yīng)及時追回相應(yīng)資金，并取消其下一年穩(wěn)崗返還資金申領(lǐng)資格：

1.未按規(guī)定將資金全額撥付至用工單位的；

2.未按規(guī)定將無法撥付的資金主動退回失業(yè)保險基金的；

3.未按規(guī)定將資金撥付情況進行報送或報送材料不符合要求，經(jīng)辦機構(gòu)提醒后一直未整改的；

4.除上述情形外，采取其他弄虛作假，騙取套取等手段違規(guī)享受穩(wěn)崗返還的情況。

附件：1.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)名單

          2.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還受理機構(gòu)

          3.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請表

          4.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用工單位明細表

          5.勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用工花名冊

          6.實際用工單位申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用工說明表

          7.實際用工單位申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金委托書

          8. 勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金撥付情況反饋表

常州市人力資源和社會保障局辦公室

2024年11月29日

（此件公開發(fā)布）