常供總〔2013〕21號(hào)

市總社機(jī)關(guān)各處室：

    根據(jù)常人社發(fā)〔2013〕45號(hào)和常人社發(fā)〔2013〕84號(hào)文件精神要求，結(jié)合我社實(shí)際，制定《常州市供銷合作總社機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》，自公布之日起執(zhí)行。

    附件：常州市供銷合作總社機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案

                                                                        2013年6月14日

    
附件：

    常州市供銷合作總社

    機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案

    為了加強(qiáng)總社機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)管理，進(jìn)一步深化和完善考核工作，更好地發(fā)揮考核激勵(lì)作用，提高工作效能，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)市委組織部、市財(cái)政局、市人社局《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)績(jī)效考核暫行辦法》（常人社發(fā)〔2013〕45號(hào)）要求，結(jié)合我社實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

    一、組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立由市總社黨委書記、主任擔(dān)任組長(zhǎng)，分管組織人事的黨委委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他黨委委員擔(dān)任成員的考核工作委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)考核工作?？己斯ぷ魑瘑T會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室工作由組織人事處承擔(dān)，具體負(fù)責(zé)平時(shí)考核材料收集、匯總、上報(bào)等組織工作。

    二、考核原則

    堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則；堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的原則；堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重的原則；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部監(jiān)督相結(jié)合的原則；堅(jiān)持考核與獎(jiǎng)懲掛鉤的原則。

    三、考核對(duì)象

    市總社機(jī)關(guān)工作人員（市管干部除外，工勤人員考核辦法另訂）。

    四、考核內(nèi)容

    1.工作績(jī)效考核（50%）

    推動(dòng)工作開展是平時(shí)考核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各處室要按照年初確定的年度任務(wù)和處室的月度重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工、工作內(nèi)容、進(jìn)度要求和責(zé)任人員。機(jī)關(guān)干部要運(yùn)用《常州市公務(wù)員考核網(wǎng)格化管理系統(tǒng)》，建立自己的月度工作文檔，月末對(duì)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自我評(píng)價(jià)，直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)鑒并推優(yōu)，形成“一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的目標(biāo)考核責(zé)任體系。因主觀原因不參加績(jī)效考核，不完成本職工作任務(wù)或達(dá)不到崗位目標(biāo)責(zé)任要求的，酌情予以扣分，經(jīng)勸誡后仍不能適應(yīng)工作要求的，適時(shí)調(diào)整工作崗位。

    2.行為規(guī)范考核（20%）

    優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，堅(jiān)決杜絕敷衍、推諉、拖沓、懶散的行為和作風(fēng)。對(duì)基層的咨詢、請(qǐng)示、報(bào)告，原則上2天以內(nèi)給予答復(fù)，對(duì)上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，未能按時(shí)完成的，要及時(shí)報(bào)告并說(shuō)明理由。對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，因工作失誤造成不良影響，有群眾投訴經(jīng)查證屬實(shí)的，酌情進(jìn)行扣分，并對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行誡勉談話。

    3.平時(shí)學(xué)習(xí)考核（20%）

    為更好地適應(yīng)新時(shí)期供銷合作社工作需要，機(jī)關(guān)支持和鼓勵(lì)廣大干部按照學(xué)用一致、按需受教、講求實(shí)效的原則參加學(xué)歷教育，組織或分期分批選派機(jī)關(guān)干部參加各類培訓(xùn)。每名公務(wù)員年內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的總積分不得少于72學(xué)分，其中參加本單位或條線組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分不少于18學(xué)分，公務(wù)員在職參加學(xué)歷（學(xué)位）教育，憑當(dāng)年度參加學(xué)習(xí)有效證明，視為完成當(dāng)年學(xué)分42分，利用常州公務(wù)員在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的按比例扣分，且年度考核不得定為優(yōu)良以上等次。

    4.日常出勤考核（10%）

    按工作日對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行考勤。工作時(shí)間內(nèi)，凡滿1天的請(qǐng)假，請(qǐng)假人應(yīng)填寫申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后，報(bào)組織人事處考勤。對(duì)未辦理請(qǐng)假手續(xù)，無(wú)正當(dāng)理由遲到、早退，會(huì)議、學(xué)習(xí)無(wú)故缺席的酌情扣分，每半年對(duì)出勤情況進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)考勤中出現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)意見。

    五、考核等次

    平時(shí)績(jī)效考核按月進(jìn)行，實(shí)行百分制評(píng)估的方法，根據(jù)公務(wù)員平時(shí)“績(jī)”和“勤”的表現(xiàn)，按“好、較好、合格、較差”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。

    “好”的標(biāo)準(zhǔn)(90-100分)：承擔(dān)工作數(shù)量多、工作難度大；工作效率高、效果好、質(zhì)量高；精通業(yè)務(wù)、善于創(chuàng)新；模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

    “較好”的標(biāo)準(zhǔn)(80-90分)：承擔(dān)工作數(shù)量較多，工作有一定難度；按時(shí)完成各項(xiàng)工作，取得預(yù)期效果，質(zhì)量較好；業(yè)務(wù)熟悉，工作有一定創(chuàng)新與突破；較好地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

    “合格”的標(biāo)準(zhǔn)(60-80分)：按職責(zé)完成工作目標(biāo)任務(wù)，能遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，無(wú)違法違紀(jì)行為。

    “較差”的標(biāo)準(zhǔn)(60分以下)：

    1.工作無(wú)計(jì)劃，承擔(dān)工作任務(wù)數(shù)量嚴(yán)重不足；

    2.因主觀原因未按時(shí)完成工作任務(wù)；

    3.工作出現(xiàn)明顯失誤，造成不良影響；

    4.有被主管部門或特邀監(jiān)督員明察暗訪發(fā)現(xiàn)或受到投訴并經(jīng)查實(shí)等問題；

    5.發(fā)生上班玩游戲等違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；

    6.半年內(nèi)發(fā)生遲到、早退累計(jì)達(dá)5次及以上；

    7.受警告及以上處分；

    8.拒絕參加平時(shí)績(jī)效考核；

    9.其它可評(píng)估為“較差”的。

    六、考核程序

    1.平時(shí)自我記實(shí)。被考核人每月初根據(jù)自身崗位職責(zé)和分工、年度工作目標(biāo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，確定本月任務(wù)目標(biāo)及完成要求，認(rèn)真填寫《常州市公務(wù)員考核網(wǎng)格化管理系統(tǒng)》工作紀(jì)實(shí)模塊，月末把工作任務(wù)完成情況、工作效能情況、學(xué)習(xí)情況、出勤情況、廉潔守紀(jì)情況等，進(jìn)行自我記實(shí)和總結(jié)評(píng)價(jià)。

    2.直接上級(jí)在每一個(gè)月末，按照考核程序要求，采用“分級(jí)評(píng)測(cè)”的方法，對(duì)參評(píng)人員季度工作情況進(jìn)行評(píng)鑒，擬定考核評(píng)估等次并報(bào)組織人事處。

    3.組織人事處每月對(duì)平時(shí)考核結(jié)果進(jìn)行匯總，按考核項(xiàng)目比重測(cè)算出分?jǐn)?shù)，報(bào)考核工作委員會(huì)討論確定平時(shí)考核等次，并進(jìn)行公示，上報(bào)市人社局公務(wù)員考核培訓(xùn)處備案。

    4.分管領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人通過(guò)個(gè)別談話等形式在每年的1月、7月向被考核人反饋評(píng)鑒意見和考核結(jié)果，并針對(duì)考核中出現(xiàn)的問題，開展普遍談心活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

    5.平時(shí)績(jī)效考核占年度考核比重的50%。平時(shí)績(jī)效考核評(píng)估為“好”和“較好”的人數(shù)分別在市總社參加平時(shí)考核總?cè)藬?shù)的20%以內(nèi)。各處室考核評(píng)估時(shí)按此比例掌握。

    七、考核結(jié)果運(yùn)用

    充分發(fā)揮平時(shí)考核結(jié)果的作用，堅(jiān)持把平時(shí)考核結(jié)果有效使用作為加強(qiáng)公務(wù)員管理和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，將平時(shí)考核作為確定公務(wù)員年度考核等次、競(jìng)爭(zhēng)上崗履歷分析、評(píng)先推優(yōu)、地方工作性津補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

    （一）考核結(jié)果與評(píng)先推優(yōu)掛鉤

    年度考核確定為“優(yōu)秀”等次人員，平時(shí)考核評(píng)估一般應(yīng)為“較好”及以上，平時(shí)考核為“較差”的人員，年度考核不得確定為“優(yōu)秀”、“稱職(優(yōu)良)”，未按規(guī)定完成平時(shí)考核任務(wù)的處室不得評(píng)為先進(jìn)處室；加大平時(shí)考核結(jié)果在干部履歷分析中的比重；先進(jìn)工作者、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)優(yōu)先從平時(shí)考核“較好”及以上人選中產(chǎn)生。

    （二）考核結(jié)果與地方工作性津貼掛鉤

    按市委組織部、市人社局關(guān)于考核的有關(guān)規(guī)定，因個(gè)人責(zé)任未完成工作計(jì)劃或發(fā)生工作差錯(cuò)，并造成嚴(yán)重后果的，酌情一次扣除地方工作性津貼與考核掛鉤部分的10-30%。有遲到、早退、曠工、上班玩游戲等違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的，酌情扣除地方工作性津貼與考核掛鉤部分的10-30%。因工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、行政不作為、行政亂作為、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面問題遭投訴，或被主管部門以及特邀監(jiān)督人員明察暗訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)查實(shí)的，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)一次扣除地方工作性津貼與考核掛鉤部分的30-50%。