常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2008年常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”城管局欄目中下載。如對本報告有疑問，請與常州市城市管理局辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍城大道1280號2號樓B座306室；郵編：213022 ；電話：0519-85682986；傳真：0519-85682986；電子郵箱：bgs@czcg.gov.cn）。

　　一、概述

　　2008年，是《條例》正式生效施行的一年。推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項重要工作。一年來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于信息公開的各項規(guī)定，我局高度重視，在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了一定成績。不斷提高城管工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮了政府信息在人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

　　二、政府信息主動公開情況

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全

　　我局（中心）歷來十分重視信息公開工作，始終堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，把深化信息公開作為加強(qiáng)城管工作和隊伍建設(shè)的一項重要舉措來落實。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，2008年年初，我局（中心）專門成立了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長陳清任組長，辦公室、人事處、綜合計劃處、市容管理處、綜合管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、戶外廣告管理處、監(jiān)察室、工會負(fù)責(zé)人為成員的常州市城市管理（行政執(zhí)法）局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由辦公室指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作。2008年底，根據(jù)局人事調(diào)整，我局又及時調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了信息公開工作的正常有序開展。

　?。ǘ┲贫扰涮?、執(zhí)行堅決

　　為落實上級關(guān)于信息公開有關(guān)文件精神，我局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局（中心）實際，下發(fā)了《常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開制度》，其中包括五個制度，即常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開保密審查制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開考核制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開責(zé)任追究制度和常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開社會評議制度?！冻Ｖ菔谐鞘泄芾恚ㄐ姓?zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息依申請公開辦法》，按要求做好依申請公開各項準(zhǔn)備工作。一系列規(guī)范性制度的出臺，保證了我局政府信息公開工作全面、準(zhǔn)確、及時、有效。

　?。ㄈ┘皶r公開、依法公開

　　根據(jù)市政府辦公室有關(guān)要求，在常州市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開城管局欄目中，及時編制更新公開指南，發(fā)布我局（中心）應(yīng)主動公開的政府信息。

　　2008年，我局（中心）共編制政府公開信息目錄和發(fā)布政府公開信息153條。其中：

　　1．機(jī)構(gòu)編制8條。具體是機(jī)構(gòu)主要職能3條，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工1條，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3條，直屬單位1條；

　　2．政策法規(guī)共52條。具體是法律10條，法規(guī)12條，規(guī)章7條，規(guī)范性文件23條；

　　3．規(guī)劃計劃共21條。具體是中長期規(guī)劃3條，階段性規(guī)劃7條，年度工作規(guī)劃11條；

　　4．業(yè)務(wù)工作共54條。具體是本單位各類業(yè)務(wù)文件25條，年度重點工作安排12條，工作總結(jié)7條

　　5．其它（城市管理動態(tài)）共18條。

　　（四）按章審查、注意安全

　　為保障政府信息公開工作的順利實施，既保證政府信息及時有效公開，又確保受國家法律保護(hù)的秘密信息安全，我局（中心）成立了由分管副局長任組長的局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室一名同志為政府信息公開保密審查專職人員。

　　同時，制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<本單位產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表>和<本單位產(chǎn)生的工作秘密事項一覽表>的通知》（常城管〔2008〕6號），《關(guān)于印發(fā)<常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心確定密級和解密的制度>的通知》，印制了政府信息公開保密審查單，今年對外公開的153條信息全部按審查程序進(jìn)行了保密審查，全年未發(fā)生公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的情況。

　?。ㄎ澹┯行蜣D(zhuǎn)遞、保障到位

　　根據(jù)規(guī)定，涉及我局（中心）已在常州市政府門戶網(wǎng)站上公開的政府信息，均按要求及時、規(guī)范、準(zhǔn)確向市檔案局文件查閱中心送交了紙質(zhì)和電子信息文本。及時編制《2008年政府信息公開年度報告》，并在網(wǎng)上發(fā)布。

　　2008年，對常州市城管局互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了改版，通過網(wǎng)站全面反映城市管理工作。開辟有政務(wù)公開，政策法規(guī)，數(shù)字化城管、重點工程、行政執(zhí)法、辦事指南，機(jī)關(guān)建設(shè)、通知公告、最新文件、在線服務(wù)、市民信箱等欄目。

　　在中吳網(wǎng)論壇中開辟《城管與網(wǎng)民》特色欄目，及時公開回復(fù)網(wǎng)民問題。

　　2008年共受理市政府門戶網(wǎng)站市長信箱415件，市城管局互聯(lián)網(wǎng)市民信箱57件，處理率和答復(fù)率為100%。在中吳網(wǎng)化龍巷、民間化龍巷、常州龍網(wǎng)三大主要論壇上用“城管與網(wǎng)民”的用戶名公開答復(fù)網(wǎng)友提出的投訴和意見20余件。

　　為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，抓好政府信息公開考核制度和政府信息公開責(zé)任追究制度的落實，2008年局機(jī)關(guān)各處室、局屬有關(guān)基層單位均按要求完成了政府信息公開任務(wù)。為保障政府信息公開工作的有序推進(jìn)，在經(jīng)費保障上，我局2008年支出經(jīng)費10萬元，用于局域網(wǎng)絡(luò)租金及維護(hù)，支出1.8萬元，新配置了3臺電腦。

　　三、依申請公開和不予公開信息情況

　　本年度未收到政府信息公開申請，未發(fā)生依申請公開和不予公開情況。

　　四、信息公開收費及減免情況

　　全年對公民、法人和其他組織沒有因政府信息公開發(fā)生收費和減免情況。

　　五、因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

　　本年度未發(fā)生因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。

　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　1．問題：公開形式便民性有待進(jìn)一步提高。

　　2．措施：爭取加強(qiáng)和大力開發(fā)信息資源，進(jìn)一步收集、整理和加工各類信息，為群眾服務(wù)。

　　二〇〇九年一月二十日

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