為充分發(fā)揮醫(yī)學科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，更好面向衛(wèi)生健康前沿領域和我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，現(xiàn)將《關于開展“揭榜掛帥”項目攻關的通知》（征求意見稿）全文公開，向社會各界征求意見，以便進一步研究修改。歡迎有關單位和社會各界人士在7個工作日內(nèi)（自2025年4月15日起），以傳真、郵寄、郵件等方式提出寶貴意見建議。感謝您的參與和支持！

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附件：關于開展“揭榜掛帥”項目攻關的通知（征求意見稿）

常州市衛(wèi)生健康委員會

2025年4月15日

附件：

關于開展揭榜掛帥項目攻關的通知

（征求意見稿）

為充分發(fā)揮醫(yī)學科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，更好面向衛(wèi)生健康前沿領域和我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，加快研究解決制約臨床診療的“卡脖子”技術、關鍵核心技術，加強前沿科技攻關與衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展政策研究，更好賦能衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《常州市衛(wèi)生健康科技教育資助與獎勵管理辦法》（常衛(wèi)科教〔2023〕396號），經(jīng)研究，決定開展揭榜掛帥項目攻關，推進相關臨床前沿技術研究及重大政策研究，有關事項通知如下：

一、“揭榜掛帥”攻關項目

（一）臨床前沿技術研究

1.糖尿病足三軸聯(lián)動治療體系創(chuàng)新：橫向骨搬運重建血運、新型骨水泥緩釋抗菌、竇道內(nèi)鏡精準清創(chuàng)的協(xié)同機制

研究目標：明確微創(chuàng)骨搬運促血管生成、創(chuàng)面修復機制；新型骨水泥緩釋抗菌機理，針對性設計改進相關產(chǎn)品1—2項；構建竇道內(nèi)鏡精準清創(chuàng)臨床應用平臺，積累創(chuàng)面竇道病理數(shù)據(jù)200例以上；通過多維度創(chuàng)新實現(xiàn)基礎研究－技術研發(fā)－臨床轉(zhuǎn)化－標準制定的全鏈條突破，最終建立具有自主知識產(chǎn)權的糖尿病足多模態(tài)融合治療體系，形成可推廣的精準診療方案，發(fā)表2—3篇二區(qū)以上SCI論文；項目成果轉(zhuǎn)化金額≥100萬元；牽頭或參與制定1-2項糖足綜合治療臨床指南或?qū)＜夜沧R。

研究內(nèi)容：運用分子生物學和組織工程技術，聚焦糖足創(chuàng)面愈合中的關鍵分子和通路，針對性設計并改進新型治療產(chǎn)品；結(jié)合臨床和基礎研究成果，探索糖尿病足創(chuàng)面綜合治療的新技術和理念，驗證脛骨橫向骨搬運、骨水泥緩釋抗菌保護創(chuàng)面和竇道內(nèi)鏡精準清創(chuàng)聯(lián)合應用的安全性與有效性；建立糖尿病足創(chuàng)面治療臨床數(shù)據(jù)支持平臺，開展前瞻性臨床試驗，形成糖足創(chuàng)面手術治療標準化治療方案。

2.多模態(tài)人工智能驅(qū)動醫(yī)工協(xié)同：構建晚期卵巢癌多臟器聯(lián)合切除術全周期診療體系研究

研究目標：構建精準病灶定位模型，創(chuàng)建3D病灶分割模型，明確多臟器聯(lián)合切除有效性；借助數(shù)字孿生規(guī)劃系統(tǒng)，優(yōu)化手術規(guī)劃，提高R0切除率，降低并發(fā)癥發(fā)生率，提升完全腫瘤減滅比例，延長患者生存期；整合cfDNA甲基化組與CTCs數(shù)據(jù)，構建復發(fā)預警模型，提高預警準確率；搭建市級醫(yī)院AI輔助 MDT 云平臺，促進多學科協(xié)作。

研究內(nèi)容：開展多中心前瞻性研究，選取100例Ⅲ/IV 期患者，評估手術療效及術后并發(fā)癥；開發(fā)多模態(tài)影像分析系統(tǒng)，依托AI深度學習，搭建多模態(tài)影像分析系統(tǒng)，實現(xiàn)多種影像參數(shù)深度關聯(lián)，運用DenseNet++架構開發(fā)算法，提升術前診斷準確性；整合多組學數(shù)據(jù)，建立預后預測模型，為個體化治療提供參考；推進醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新體系建設，制定手術規(guī)范及培訓體系，建立AI輔助MDT云平臺和云端手術技能培訓平臺，推動多學科協(xié)作模式普及。

3.襯裙Commando手術技術體系建立及區(qū)域化應用

研究目標：建立Commando手術標準化技術體系，制定市級醫(yī)療中心操作規(guī)范，涵蓋術前評估、術中操作、術后管理全流程；實現(xiàn)復雜心臟雙瓣膜病變手術本地化突破；開發(fā)低成本區(qū)域化培訓模式；構建區(qū)域性復雜心臟手術轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡；形成可推廣的技術下沉范本。

研究內(nèi)容：技術體系構建與優(yōu)化：基于多排CT/MRI數(shù)據(jù)，利用Mimics軟件生成患者特異性三維心臟模型，量化纖維骨架解剖參數(shù)（如主動脈瓣環(huán)直徑、左室流出道截面積），聯(lián)合微生物實驗室開展血培養(yǎng)、PCR檢測，制定個體化抗感染策略；結(jié)合TEE實時監(jiān)測、凝血-炎癥雙通路調(diào)控，建立機器學習預警模型（整合乳酸、IL-6等指標），預測低心排綜合征風險（AUC≥0.85）；區(qū)域化技術培訓與推廣：利用3D打印心臟模型進行鈣化灶切除、人工血管縫合訓練；開展豬心體外循環(huán)模擬手術，目標縫合精準度≥90%；縮短技術學習周期；建立“市級中心+縣級醫(yī)院”轉(zhuǎn)診體系，年篩查疑似病例150例，實現(xiàn)“基層初篩－市級手術－術后隨訪”閉環(huán)管理。臨床驗證與成果轉(zhuǎn)化：納入30例復雜雙瓣膜病變患者（感染性心內(nèi)膜炎、鈣化病變、小瓣環(huán)），評估技術安全性（死亡率≤5%）及有效性（瓣周漏發(fā)生率≤3%）；發(fā)布《市級中心Commando手術操作指南》《區(qū)域性復雜心臟手術質(zhì)控標準》。  

4.微創(chuàng)手術聯(lián)合ERAS對胃癌患者臨床療效提升及免疫功能改善的研究

研究目標：建立胃癌微創(chuàng)手術聯(lián)合ERAS綜合治療臨床技術平臺，開展前瞻性RCT；建立多維度臨床療效評估體系：近期目標手術時間≤120分鐘、術中出血≤50ml、術后并發(fā)癥率≤10%、術后住院時間≤5天、淋巴結(jié)清掃≥36枚、首次排氣≤24小時、術后VAS≤3分，中期目標術后4周內(nèi)化療啟動率≥90%、1年重返社會率≥80%，遠期目標5年DFS提升≥15%、OS顯著改善；鑒定胃癌圍手術期免疫調(diào)控關鍵指標，制定基于免疫功能的術后管理策略；形成《胃癌微創(chuàng)手術聯(lián)合ERAS技術操作規(guī)范》1部，推動技術落地至2家市級醫(yī)院，建立“精準手術-免疫調(diào)控-快速康復”臨床路徑。

研究內(nèi)容：運用前瞻性RCT，通過術中記錄與術后隨訪，分析微創(chuàng)手術聯(lián)合ERAS方案對胃癌患者核心臨床指標的影響，包括手術時間、術中出血、術后并發(fā)癥、住院時間、淋巴結(jié)清掃、首次排氣時間、術后疼痛、術后輔助治療啟動時間、術后1年內(nèi)重返社會率、5年DFS和OS；通過采集外周血標本，結(jié)合流式細胞術、ELISA等技術，分析NK細胞殺傷活性、血清IL-6及CD4+/CD8+ T細胞比值變化，解析微創(chuàng)手術聯(lián)合ERAS對胃癌患者免疫功能改善效應。整合臨床資料、手術參數(shù)及免疫指標，驗證該方案在胃癌患者臨床療效和免疫功能改善的安全性和有效性，優(yōu)化圍手術期管理策略。

5.阿爾茨海默病源性輕度認知障礙篩查和手術治療關鍵技術研發(fā)

研究目標：構建阿爾茨海默?。ˋD）源性輕度認知障礙（MCI）精準篩查模型，開展相關研究者發(fā)起的Ⅲ期臨床試驗1項；確定腦脊液或者血清分子診斷預測標志物 1—2個；建立頸淋巴靜脈吻合術（LVA）治療的術前療效預測模型，形成手術適應癥篩選規(guī)范共識1項；制定LVA圍手術期SOP臨床指南1項。

研究內(nèi)容：運用影像學檢查和多組學技術，分析AD源性MCI患者的顱腦相關結(jié)構及代謝物的動態(tài)變化，篩選結(jié)構像及液體代謝標志物；常州地區(qū)網(wǎng)格化人群隨訪組建隊列研究數(shù)據(jù)庫，構建人工智能精準篩查模型；開展前瞻性研究，探索多模態(tài)手術適應癥；制定LVA手術標準流程，優(yōu)化臨床路徑，建立常州模式圍手術期規(guī)范體系，驗證安全性和有效性。

6.頸椎后縱韌帶骨化癥防-篩-治關鍵性技術研究

研究目標：建立頸椎后縱韌帶骨化癥（OPLL）的精準篩查和診療平臺，結(jié)合人工智能（AI）和影像組學技術，開發(fā)影像學輔助決策系統(tǒng)，并完成臨床轉(zhuǎn)化項目1項；脊柱內(nèi)鏡技術和ACAF手術技術相結(jié)合開發(fā)0PLL手術新技術1項；建立OPLL患者數(shù)據(jù)庫及標本庫；建立OPLL多組學免疫分子診斷預測標志物 1—2個；篩選OPLL潛在治療靶點1—2個；形成指導OPLL防-篩-治的臨床指南或規(guī)范 1部。

研究內(nèi)容：基于多模態(tài)影像數(shù)據(jù)（X線、CT、MRI），結(jié)合深度學習算法提取OPLL特征，建立影像組學標簽庫，驗證輔診斷準確率；整合影像學數(shù)據(jù)、臨床體征和功能評估，構建手術方案決策及預后預測模型，驗證手術方案和預后預測的精準度；ACAF聯(lián)合脊柱內(nèi)鏡輔助精準減壓，實現(xiàn)OPLL微創(chuàng)治療的新術式，驗證手術安全性及有效性；收集影像學、分子生物學數(shù)據(jù)，建立OPLL患者臨床數(shù)據(jù)庫及組織標本庫，采用基因組學、蛋白質(zhì)組學和單細胞RNA測序等技術，解析OPLL骨化的關鍵基因及信號通路，尋找潛在生物標志物和治療靶點。

（二）衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展政策研究

研究目標：立足常州“十五五”時期（2026年—2030年）“萬億之城再出發(fā)”，開展我市衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究，進一步統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機制，不斷提升服務能級，科學規(guī)劃衛(wèi)生健康“十五五”發(fā)展，切實維護人民群眾健康權益，主動服務城市發(fā)展戰(zhàn)略。

研究內(nèi)容：全面評估常州市衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃實施情況，總結(jié)分析存在的瓶頸問題，深入研判“十五五”時期衛(wèi)生健康發(fā)展面臨的形勢變化，聚焦居民健康水平、衛(wèi)生資源配置、醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務、公共衛(wèi)生服務、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生人才與科技創(chuàng)新、中醫(yī)藥發(fā)展、智慧健康、生育政策、老齡健康、健康產(chǎn)業(yè)等關鍵領域開展系統(tǒng)研究，科學制定常州市“十五五”衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展思路、目標、重大任務、重點項目和保障措施。

二、揭榜條件

（一）臨床前沿技術研究

揭榜單位應是具有較強研發(fā)實力的本市三級醫(yī)療衛(wèi)生單位，鼓勵與高校、科研機構等聯(lián)合申報，并須滿足下列條件：

1. 具有申報項目相關的研究經(jīng)歷和技術積累、完成項目的良好信譽，有良好的科研設備和相應的科研及技術開發(fā)資金配套能力，能在規(guī)定時間內(nèi)完成項目任務；

2.能對榜單重大技術需求提出可行的解決方案，技術能在任務周期內(nèi)獨立開展且積累一定的例數(shù)；

3.揭榜單位項目承擔科室需為市級醫(yī)學重點學科或省臨床重點?？萍耙陨希椖控撠熑思皥F隊作風學風良好，具有較高的學術水平和創(chuàng)新能力，項目負責人年齡應不超過55周歲（1970年1月1日后出生）、副高級職稱、曾主持或從事相關項目研究的在職人員，優(yōu)先支持臨床科主任牽頭組織申報。有科研學術不端或誠信不良行為被查實、且在處罰期內(nèi)者不得申報。鼓勵牽頭市內(nèi)其他單位開展臨床多中心研究。

（二）衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展政策研究

揭榜單位應是具有較強政策研究能力的有獨立法人資格的市級以上院校、科研院所、政策研究機構等，并須滿足下列條件：

1. 具有較強的衛(wèi)生健康政策研究能力、研究條件和穩(wěn)定的研究人員隊伍，運行管理規(guī)范；

2.有申報項目相關的研究經(jīng)歷和研究積累、完成項目的良好信譽，能在規(guī)定時間內(nèi)完成項目任務；

3.能對榜單需求提出可行的解決方案，研究目標明確，實施路徑清晰，前瞻性、科學性、可操作性強，政策舉措能落地見效；

4.揭榜單位為省級及以上研發(fā)單位且近3年承擔過地市級以上相應研究項目的優(yōu)先考慮。項目負責人年齡應不超過58周歲（1967年1月1日后出生）、副高級職稱、曾主持或從事相關項目研究的在職人員。

三、項目申報與立項

揭榜單位于2025年4月30日前完成申報，申報書見附件1、2；申報書面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，簽章后上報，一式三份。項目申報受理后市衛(wèi)健委進行形式審查，并組織專家評審，競爭擇優(yōu)遴選攻關團隊，形成擬立項支持項目名單，并進行公示。經(jīng)公示無異議的項目于公示期結(jié)束后的一個月之內(nèi)簽訂合同。立項項目給予每項不超過50萬元經(jīng)費資助，其中臨床前沿技術研究揭榜單位需按照不低于1：1比例予以配套。資助經(jīng)費分兩期撥付，第一期，在簽訂合同后1個月之內(nèi)撥付資助經(jīng)費的50%；第二期，根據(jù)項目實施和驗收情況撥付剩余資助。

四、研究期限與結(jié)題方式

臨床前沿技術研究項目研究周期為2年，衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展政策研究周期為1年。項目合同到期后半年內(nèi)開展結(jié)題，承擔單位在規(guī)定時間內(nèi)按要求申請結(jié)題，我委組織專家進行結(jié)題驗收。

五、其它要求

嚴格遵守科研管理及其他相關規(guī)定。項目涉及到人體研究、實驗動物、人工智能的，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定。遵守國家特殊研究項目及技術準入相關規(guī)定。各參與單位要嚴格履行科研誠信責任。項目申報單位要嚴格履行項目審核推薦職責，對申報人資格、申報材料的真實性與合法性進行嚴格把關，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實等弄虛作假行為。

附件：1.揭榜掛帥臨床前沿技術研究項目申報書

2.揭榜掛帥衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展政策研究項目申報表

附件

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