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      信息名稱:國(guó)務(wù)院征收排污費(fèi)暫行辦法
      索 引 號(hào):014109840/2008-00007
      法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
      文件編號(hào): 發(fā)布機(jī)構(gòu):中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
      生成日期:2008-09-25 公開日期:2008-09-26 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:為了促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境。
      國(guó)務(wù)院征收排污費(fèi)暫行辦法

       

          第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》第十八條關(guān)于"超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,要按照排放污染物的數(shù)量和濃度,根據(jù)規(guī)定收取排污費(fèi)"的規(guī)定,制訂本辦法。

          第二條 征收排污費(fèi)的目的,是為了促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境。

          第三條 一切企業(yè)、事業(yè)單位,都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的《工業(yè)"三廢"排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)和發(fā)布了地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)的,位于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)。

          對(duì)超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位要征收排污費(fèi);對(duì)其他排污單位,要征收采暖鍋爐煙塵排污費(fèi)。

          排污單位繳納排污費(fèi),并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

          第四條 排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)地向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申報(bào)、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門或其指定的監(jiān)測(cè)單位核定后,作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。

          第五條 排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。個(gè)別工業(yè)密集、污染特別嚴(yán)重的大、中城市,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可作適當(dāng)調(diào)整。

          排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中,同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按收費(fèi)最高的一種計(jì)算。

          地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)增加的項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本辦法附表,規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)。

          第六條 對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從開征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。排污單位經(jīng)過(guò)治理和加強(qiáng)管理,已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),或者顯著降低排污數(shù)量和濃度,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)測(cè)屬實(shí),應(yīng)當(dāng)停止或減少收費(fèi)。

          《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》公布以后,新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,以及有污染物處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除,排放污染物又超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)加倍收費(fèi)。

          各省、自治區(qū)、直轄市可按照實(shí)際情況,作其他增收或減收的規(guī)定。

          第七條 排污費(fèi)按月或按季征收。排污單位不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系,都應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的繳費(fèi)通知單,在二十天內(nèi)向指定銀行繳付排污費(fèi)。逾期不繳的,每天增收滯納金千分之一。

          中央部屬和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)屬排污單位的排污費(fèi),繳入省級(jí)財(cái)政,其他排污單位的排污費(fèi)繳入當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政。中央部屬和省屬企業(yè)集中的城市,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),排污費(fèi)可繳入當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政。

          第八條 企業(yè)單位繳納的排污費(fèi),可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標(biāo)準(zhǔn)的部分,全民所有制企業(yè)在利潤(rùn)留成或企業(yè)基金中列支;實(shí)行"利改稅,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧"的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè),在繳納所得稅后的利潤(rùn)中列支。事業(yè)單位繳納的排污費(fèi),先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開支,如有不足,可以從單位事業(yè)費(fèi)中列支。

          第九條 征收的排污費(fèi),納入預(yù)算內(nèi),作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,按專項(xiàng)資金管理,不參與體制分成。

          環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用。要堅(jiān)持??顚S?,先收后用,量入為出,不能超支、挪用。如有節(jié)余,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

          第十條 環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位處治污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。

          排污單位在采取治理污染措施時(shí),應(yīng)當(dāng)首先利用本單位自有財(cái)力進(jìn)行,如確有不足,可報(bào)經(jīng)主管部門審查匯總后,向環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門申請(qǐng)從環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。這種補(bǔ)助一般不得高于其所繳納排污費(fèi)的百分之八十。也可以將環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的百分之八十,交由各主管局安排用于補(bǔ)助企業(yè)、事業(yè)單位治理污染源,由環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門進(jìn)行監(jiān)督。屬于第六條第二款所列情況的單位,不予補(bǔ)助。

          環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金可適當(dāng)用于補(bǔ)助環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置,但不得用于環(huán)境保護(hù)部門自身的行政經(jīng)費(fèi)以及蓋辦公樓、宿舍等非業(yè)務(wù)性開支。

          第十一條 環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,通過(guò)建設(shè)銀行監(jiān)督撥款。

          第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法,制定具體的實(shí)施辦法。

          第十三條 本辦法自一九八二年七月一日起執(zhí)行。

          附表 排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

          一、廢 氣

          單位:元

          

      有 害 物 質(zhì) 名 稱

      超標(biāo)排放量每公斤

      濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)每10立方米


      二氧化硫、二硫化碳、硫化氫、氟化物、氮氧化物、氯、 氯化氫、一氧化碳

      0.04

       

      硫酸(霧)、鉛、汞、鈹化物

       

      0.03-0.10


      產(chǎn)


      破璃棉、礦渣棉、石棉、
      鋁化物

      0.10

       

      電站煤粉、水泥粉塵

      0.02

      煉鋼爐粉塵、其他粉塵

      0.04


      業(yè)鍋
      及爐
      采煙
      暖塵

      超標(biāo)倍數(shù)

      4以內(nèi)

      .1-6

      6.1-9

      9以上

      林格曼濃度

      2 級(jí)

      3 級(jí)

      4 級(jí)

      5 級(jí)

      每噸燃料收費(fèi)

      3.00

      4.00

      5.00

      6.00

          注:

          (1)蒸汽機(jī)車及其他流動(dòng)污染源的排煙暫不收費(fèi)。

          (2)火力電站、工業(yè)和采暖鍋爐的廢氣,目前暫按煙塵征收排污費(fèi),其他有害物質(zhì)暫不收費(fèi)。

          二、廢 水

          單位:元/噸水

          

      有害物質(zhì)或項(xiàng)目 名稱

      濃 度 超 標(biāo) 倍 數(shù)

      5以內(nèi)

      5-10

      10-20

      20-50

      50以上

      汞、鎘、砷、鉛及其無(wú)機(jī)化合物,六價(jià)鉻化合物

      0.15-
      0.20

      0.20-
      0.30

      0.30-
      0.45

      0.45-
      0.90

      0.90-
      2.00

      硫化物、石油類、揮發(fā)性酚、氰化物、有機(jī)磷,銅、鋅、氟及其化合物,硝基苯、苯胺類

      0.10-
      0.15

      0.15-
      0.20

      0.20-
      0.35

      0.35-
      0.60

      0.60-
      1.00

      懸浮物、COD、BOD、PH值

      0.04-
      0.06

      0.06-
      0.10

      0.10-
      0.15

      0.15-
      0.20

      0.20-
      0.30

      病原體

      0.08

          注:PH值超出6-9,每高、低1按超標(biāo)倍數(shù)5以內(nèi)基數(shù)(0.04-0.06元)的一倍計(jì)。

          

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