各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局：

　　為全面貫徹落實(shí)省局工業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議精神，正確把握下階段工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方向，切實(shí)提高全市工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)根據(jù)我市工業(yè)專業(yè)工作實(shí)際，就做好當(dāng)前工業(yè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出如下要求：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)判斷與工業(yè)數(shù)據(jù)趨勢(shì)把握。各地區(qū)必須按照“把握趨勢(shì)，減少波動(dòng)，增強(qiáng)支撐性，強(qiáng)化匹配性”的總體要求，切實(shí)提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項(xiàng)重要指標(biāo)總量與增幅的波動(dòng)幅度必須控制在合理范圍之內(nèi)，其中當(dāng)月波動(dòng)必須控制在5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，累計(jì)波動(dòng)必須控制在1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)；工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)必須與工業(yè)用電、申報(bào)銷售收入等相關(guān)指標(biāo)的趨勢(shì)保持一致，與產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等相關(guān)指標(biāo)的趨勢(shì)保持一致。要提前關(guān)注投入產(chǎn)出調(diào)查和成本費(fèi)用調(diào)查工作，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保年度工業(yè)增加值率基本平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的波動(dòng)。

　　二、加快部署重要產(chǎn)品產(chǎn)量清查梳理工作。各地區(qū)要把產(chǎn)品產(chǎn)量清查作為投入產(chǎn)出調(diào)查和2012年年報(bào)、2013年定報(bào)重要的基礎(chǔ)性工作，按照省局會(huì)議精神和市局工作要求，認(rèn)真組織和部署規(guī)模以上企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量清查工作，確保摸清情況，理情目錄，統(tǒng)全范圍。要逐個(gè)深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容和主要產(chǎn)品名稱，幫助企業(yè)對(duì)照目錄確定產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)品種和統(tǒng)計(jì)目錄，指導(dǎo)企業(yè)按準(zhǔn)確的行業(yè)分類填報(bào)分行業(yè)產(chǎn)值，提高產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的完整性和準(zhǔn)確性。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)提高對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量清查的重視程度，認(rèn)真組織排查，并在清查的基礎(chǔ)上建立完善區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品目錄臺(tái)賬，為開展重要產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況分析以及電子臺(tái)賬的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

　　三、認(rèn)真做好企業(yè)電子臺(tái)賬培訓(xùn)與推廣工作。企業(yè)電子臺(tái)賬建設(shè)是規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為、確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。各轄市區(qū)要按照年內(nèi)推廣至所有大中型企業(yè)、2013年底推廣至全部規(guī)上企業(yè)的時(shí)間進(jìn)度要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的走訪和調(diào)研，了解目前企業(yè)電子臺(tái)賬的應(yīng)用情況和使用中存在的問(wèn)題，并采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)和完善；要在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加市局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，幫助基層統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握電子臺(tái)賬操作，更好地發(fā)揮電子臺(tái)賬在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)計(jì)工作中的積極作用。

　　四、切實(shí)提高行業(yè)代碼調(diào)整的規(guī)范性。受各類目標(biāo)考核壓力的影響，我市一些地區(qū)在年度名錄庫(kù)清查中對(duì)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)代碼進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)跨行業(yè)大類調(diào)整的情況，嚴(yán)重影響到了分行業(yè)數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性和歷史延續(xù)性，影響到了對(duì)全市及有關(guān)地區(qū)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分析和研判。為此，市局組織對(duì)全市規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)的行業(yè)代碼進(jìn)行了重新核實(shí)，對(duì)行業(yè)分類明顯不符合實(shí)際的企業(yè)進(jìn)行了庫(kù)外調(diào)整，并將調(diào)整情況反饋到了各轄市區(qū)。今后，市局對(duì)外公布和使用分行業(yè)數(shù)據(jù)將一律以確認(rèn)行業(yè)代碼為準(zhǔn)，各轄市區(qū)必須與市局保持口徑一致，對(duì)外提供分行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)以市局反饋的行業(yè)代碼為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各地區(qū)在名錄庫(kù)清理工作中應(yīng)規(guī)范使用和確定行業(yè)代碼，減少不合理的調(diào)整，堅(jiān)決杜絕跨大類調(diào)整行業(yè)代碼的行為。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研與分析監(jiān)測(cè)工作。各地區(qū)要進(jìn)一步建立和完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)定期調(diào)研制度和相應(yīng)的工作機(jī)制，會(huì)同經(jīng)信、科技等部門聯(lián)合走訪重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)合召開分行業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)本地區(qū)主要行業(yè)、特色行業(yè)、支撐行業(yè)運(yùn)行情況開展經(jīng)常性的調(diào)研，了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，并形成調(diào)研報(bào)告報(bào)市局工業(yè)處。市局新修訂的專業(yè)考核辦法已將開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研納入考核范圍，要求各地區(qū)每年制定包含調(diào)研時(shí)間、調(diào)研企業(yè)或行業(yè)、調(diào)研內(nèi)容、參與部門以及調(diào)研報(bào)告形成時(shí)間等內(nèi)容在內(nèi)的年度調(diào)研計(jì)劃，報(bào)市局工業(yè)處備案。今年下半年的調(diào)研計(jì)劃請(qǐng)各地在8月15日前上報(bào)。

　　六、認(rèn)真做好一套表并軌及專業(yè)指標(biāo)比對(duì)分析工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局明確從下半年開始，企業(yè)一套表將實(shí)行并軌運(yùn)行。各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局“關(guān)于做好企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)并軌各項(xiàng)工作的通知”（蘇統(tǒng)［2012］71號(hào)）要求，完善一套表常態(tài)化管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)可靠，工作順暢。要針對(duì)上半年一套表實(shí)施中存在的工業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)存在較大差異的情況，著力加強(qiáng)工業(yè)專業(yè)與能源、勞動(dòng)工資、科技等相關(guān)專業(yè)的聯(lián)合調(diào)研和數(shù)據(jù)聯(lián)審工作，對(duì)差異較大、原因不清的，務(wù)必逐個(gè)深入企業(yè)了解情況，研究并落實(shí)解決措施和辦法。要完善工業(yè)、能源數(shù)據(jù)聯(lián)合會(huì)審制度，明確一批重點(diǎn)用能企業(yè)及能源生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)換企業(yè)作為重點(diǎn)審核對(duì)象，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量與工業(yè)用電量、能源消費(fèi)量之間邏輯性、匹配性、合理性審核，提高工業(yè)專業(yè)與能源專業(yè)在用電量數(shù)據(jù)方面的一致性。

　　七、切實(shí)做好新增規(guī)模以上企業(yè)的審核把關(guān)工作。隨著名錄庫(kù)工作的進(jìn)一步規(guī)范，國(guó)家局和省局對(duì)新增企業(yè)材料的審核更為細(xì)致，凡是材料不全、掃描不清、有涂改痕跡以及新增日期與相關(guān)材料不相符合的一律不得入庫(kù)。各地區(qū)必須進(jìn)一步提高對(duì)工業(yè)新增單位申報(bào)工作的重視程度，建立工業(yè)專業(yè)與名錄庫(kù)管理部門的聯(lián)合會(huì)審制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審核把關(guān)，重點(diǎn)做好發(fā)改委批文日期與投產(chǎn)日期的時(shí)間差、投產(chǎn)日期、財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)指標(biāo)期初數(shù)等項(xiàng)目的審核，確保申報(bào)資料齊全、無(wú)修改痕跡、掃描件清晰、數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，各地要加強(qiáng)與經(jīng)信、科技、稅務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)新開工企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)銷規(guī)模，跟蹤成長(zhǎng)性小企業(yè)納稅情況，確保符合條件的規(guī)模以上企業(yè)全面、及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍。

　　常州市統(tǒng)計(jì)局

　　2012年8月9日

　　共印13份

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