直屬各單位，機關各處室：
為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，進一步加強局屬單位采購管理，規(guī)范采購行為，根據(jù)《常州市財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省2025 年政府集中采購目錄及標準>的通知》（常財購〔2024〕21號）要求，決定印發(fā)《2025年政府集中采購、部門集中采購和教育局內(nèi)部采購目錄及標準》（以下簡稱《目錄》）,并將有關事項通知如下：
一、集中采購
政府采購項目內(nèi)集中采購品目金額達到采購預算起點金額的，采購人應當依法委托集中采購機構(gòu)代理采購。
教育局部門集中采購目錄內(nèi)的項目,委托常州市教育基本建設與裝備管理中心（以下簡稱“建裝中心”）采購。
全市預算單位委托集中采購機構(gòu)采購目錄內(nèi)的貨物和服務的預算起點金額為50萬元（含）。
二、分散采購
集中采購目錄以外，貨物和服務項目分散采購限額標準為50萬元（含）,工程類項目分散采購限額標準為60萬元（含）。
對社會關注度高、與社會公共利益或公眾安全關系密切的采購項目，采購人可商請委托集中采購機構(gòu)代理采購。
三、公開招標數(shù)額標準
采購人采購貨物和服務類單項或批量預算金額達到400萬元（含）以上的，應采用公開招標方式。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數(shù)額標準按國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
四、框架協(xié)議采購
1.納入全省聯(lián)動框架協(xié)議采購范圍的品目：服務器、臺式計算機、便攜式計算機、信息安全設備、多功能一體機、打印機、乘用車、皮卡車、空調(diào)機、基礎軟件、機動車輛保險服務、乘用車等車輛的加油服務。
2.納入市區(qū)聯(lián)動框架協(xié)議采購范圍的品目：復印紙、車輛維修和保養(yǎng)服務。
對仍在框架協(xié)議有效期內(nèi)的復印機（期滿時間2025年4 月30日）、碎紙機（期滿時間2025年4月30日）、出租車客運服務（期滿時間2025年10月31日）、一般會議服務（期滿時間2025年12月31日）品目，采購人繼續(xù)執(zhí)行框架協(xié)議采購結(jié)果直至框架協(xié)議期滿；協(xié)議期滿后，按照政府采購網(wǎng)上商城要求實施采購。如有政策調(diào)整，將另行通知。
五、教育局內(nèi)部采購
教育局內(nèi)部采購目錄及預算標準以內(nèi)的項目（貨物或服務項目優(yōu)先采用商城采購），商城不能滿足需求或者通過其他采購方式價格更低或服務更優(yōu)的，由采購人委托建裝中心采購。
六、帶量采購
根據(jù)省、市中小學生校服采購管理要求，由建裝中心組織實施對教育局直屬單位的校服、學生公寓寢室用品統(tǒng)一采購；為提高資金效益，由建裝中心組織對部分教育局直屬單位的文印服務、校本作業(yè)印刷服務統(tǒng)一帶量采購。
七、其他要求
（一）政府采購預算管理
采購人應加強政府采購預算管理，同類項目須合并采購實施，按照政策要求規(guī)范申報政府采購實施計劃。涉密采購項目應按照省財政廳、省國家保密局《關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家保密局〈涉密政府采購管理暫行辦法〉的通知》（蘇財購〔2019〕43號）規(guī)定執(zhí)行，編制紙質(zhì)政府采購實施計劃表（見附件2）。
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采購人采購進口產(chǎn)品、變更采購方式，應根據(jù)《常州市財政局關于進一步加強政府采購管理有關事項的通知》（常財購〔2020〕2號）要求，通過線上申報，經(jīng)財政部門批復同意后執(zhí)行。
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根據(jù)政府采購意向公開工作的有關要求，采購人在采購活動開始30日前，除框架協(xié)議、網(wǎng)上商城等小額零星采購外，按項目實施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當在江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（蘇采云）公開采購意向。
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根據(jù)國家深化政府采購制度改革精神，各采購人應加強自身采購政策落實、采購需求確認調(diào)研、重大項目論證、采購方式選擇、評審專家選取、采購信息公開、質(zhì)疑答復組織、采購合同簽訂、合同備案公示、履約驗收組織等環(huán)節(jié)和過程的內(nèi)部控制及風險管理；制定本單位政府采購事項內(nèi)部控制管理制度，明確崗位權(quán)限和責任。
?。ㄎ澹╆P于政府采購政策功能
政府采購活動中，采購人和政府采購代理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)制度規(guī)定，切實落實政府采購支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政策目標。
?。╆P于政府采購合同管理
完善合同管理，采購人應依法簽訂采購合同，按照采購文件確定的事項與中標（成交）供應商應當在中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。及時公告合同，采購人自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，通過“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)將合同主要內(nèi)容按規(guī)定格式上傳并推送至政府采購網(wǎng)進行公告。
（七）關于監(jiān)督檢查
常州市教育局將組織發(fā)展規(guī)劃與財務處、審計室等，定期或不定期開展政府采購制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。重點檢查采購人編制政府采購預算、執(zhí)行年度政府集中采購目錄、政府采購限額標準、公開招標數(shù)額標準和采購人主體責任落實情況。
八、其他事項
本通知所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)；如無特殊說明，金額均指預算金額。
附件：
1.常州市教育局2025年政府集中采購、部門集中采購和教育局內(nèi)部采購目錄及標準
2. 年政府采購實施計劃表（紙質(zhì)）
常州市教育局
2025年2月17日
（此件公開發(fā)布）
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