各轄市（區(qū)）科技局、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為積極搶抓合成生物未來(lái)產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展機(jī)遇，加快落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)我市合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)“揭榜掛帥”機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和企業(yè)依靠自身力量難以解決的關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，經(jīng)研究，決定在我市征集合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本要求

1.圍繞合成生物學(xué)領(lǐng)域（附件1），開(kāi)展“揭榜掛帥”科技攻關(guān)。

2.重大技術(shù)需求應(yīng)是攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)；標(biāo)的金額（榜額）原則上不低于人民幣200萬(wàn)元。

3.發(fā)榜單位應(yīng)為我市已依法登記注冊(cè)的企業(yè)法人單位。

二、工作流程

主要包括需求征集、論證遴選、發(fā)榜公告、對(duì)接揭榜、資金撥付、項(xiàng)目管理等流程。

（一）需求征集

廣泛征集企業(yè)需求，企業(yè)填寫(xiě)《常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大技術(shù)需求征集表》，由各轄區(qū)科技局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局、常州科教城科技處等審核匯總后統(tǒng)一報(bào)送市科技局。

（二）論證遴選

市科技局組織專家赴發(fā)榜單位對(duì)技術(shù)需求開(kāi)展面對(duì)面探討和論證，并協(xié)助完善技術(shù)需求。

市科技局組織召開(kāi)專家論證會(huì)，論證技術(shù)需求是否屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)等。

（三）發(fā)榜公告

根據(jù)專家論證意見(jiàn)，市科技局對(duì)技術(shù)需求進(jìn)一步梳理和篩選，編制形成《合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求榜單》，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，公告有效期為1個(gè)月。

（四）對(duì)接揭榜

發(fā)榜公告有效期滿前，符合條件的揭榜單位填寫(xiě)《揭榜單位情況表》報(bào)送市科技局。

市科技局協(xié)調(diào)發(fā)榜單位與揭榜單位深入對(duì)接，在充分洽談溝通的基礎(chǔ)上，揭榜單位進(jìn)一步完善揭榜攻關(guān)方案。

發(fā)榜單位在發(fā)榜公告有效期滿之日起1個(gè)月內(nèi)，對(duì)每一份揭榜攻關(guān)方案明確合作意向，確定擬中榜名單。

擬中榜名單由市科技局向社會(huì)張榜公示，公示無(wú)異議的簽訂技術(shù)合同。在簽訂技術(shù)合同后1個(gè)月內(nèi)，發(fā)榜單位支付第一筆技術(shù)交易合同費(fèi)用。由發(fā)榜單位（甲方）、揭榜單位（乙方）、常州市科技局（丙方）共同簽訂三方協(xié)議，明確各自履行職責(zé)。

（五）資金撥付

“揭榜掛帥”項(xiàng)目研發(fā)資金以發(fā)榜單位投入為主，市科技專項(xiàng)資金給予一定補(bǔ)助。

在正式簽訂技術(shù)合同后，市科技專項(xiàng)資金按照不超過(guò)發(fā)榜單位實(shí)際支付的技術(shù)交易金額的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分兩期撥付給發(fā)榜單位。第一期，根據(jù)發(fā)榜單位支付的第一筆技術(shù)交易合同金額的30%撥付首筆補(bǔ)助資金，最高不超過(guò)250萬(wàn)元；第二期，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況撥付剩余補(bǔ)助資金。

發(fā)榜單位的資金撥付憑據(jù)作為申請(qǐng)市科技專項(xiàng)資金補(bǔ)助的憑證之一。

（六）項(xiàng)目管理

項(xiàng)目執(zhí)行周期一般不超過(guò)2年，由發(fā)榜單位和揭榜單位自我管理，市科技局對(duì)合同（協(xié)議）執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。

三、揭榜單位條件

揭榜單位應(yīng)是具有研發(fā)實(shí)力的高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，并須滿足下列條件：

1.具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊(duì)伍等，有能力完成發(fā)榜單位提出的任務(wù)；

2.能對(duì)發(fā)榜重大技術(shù)需求提出可行的解決方案，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

3.揭榜單位研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員與發(fā)榜單位沒(méi)有互為發(fā)起人、出資人、股東、董事、高管、債權(quán)人等關(guān)聯(lián)關(guān)系；

4.財(cái)務(wù)狀況良好且管理規(guī)范，具有良好的科研道德和社會(huì)誠(chéng)信，近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。

四、項(xiàng)目征集有關(guān)要求

（一）申報(bào)方式

1.采取線下申報(bào)方式，申報(bào)單位填寫(xiě)《常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大技術(shù)需求征集表》（見(jiàn)附件2），A4紙打印，一式三份并加蓋單位公章，報(bào)送至各轄區(qū)科技主管部門，同時(shí)報(bào)送電子版。

2.各轄區(qū)科技主管部門審核后，填寫(xiě)《常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大技術(shù)需求匯總表》（見(jiàn)附件3），統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室），聯(lián)系人：胡大川0519-88101380。

（二）科研誠(chéng)信

各參與單位要嚴(yán)格履行科研誠(chéng)信責(zé)任。

（三）截止時(shí)間

企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間2023年12月18日17:00；

各轄區(qū)科技主管部門審核后報(bào)送《常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大技術(shù)需求匯總表》截止時(shí)間2023年12月21日17:00。

（四）聯(lián)系人

常州市科技局農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技處

湯夕勤  0519-85681539

附件：1. 常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)方向

          2.  常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大技術(shù)需求征集表

          3. 常州市合成生物學(xué)領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大技術(shù)需求匯總表

常州市科學(xué)技術(shù)局          常 州市財(cái)政局

2023年11月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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