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      信息名稱:常州市民政局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
      索 引 號(hào):014109672/2025-00008
      法定主動(dòng)公開分類:其他 公開方式:主動(dòng)公開
      文件編號(hào): 發(fā)布機(jī)構(gòu):市民政局
      生成日期:2025-02-05 公開日期:2025-02-05 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市民政局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
      常州市民政局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

      2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的具體指導(dǎo)下,市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《中共常州市委全面依法治市委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《常州市貫徹落實(shí)〈全面深化法治領(lǐng)域改革綱要(2023—2027年)〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《常州市法治化營商環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃(2023—2024年)》等部署的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),著力提升法治民政建設(shè)工作質(zhì)效?,F(xiàn)將市民政局本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

      一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

      (一)扎實(shí)推進(jìn)民政部門依法履職

      1、規(guī)范重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)市政府重大行政決策事項(xiàng)《常州市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃修編》按要求實(shí)施。深入6個(gè)轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)開展調(diào)研,充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)殯葬設(shè)施布局的意見,重點(diǎn)關(guān)注南大街、永紅街道等中心城區(qū)的現(xiàn)狀,包括殯葬設(shè)施的運(yùn)行狀況、能否滿足安葬需求、能否擴(kuò)建以及遠(yuǎn)期的計(jì)劃等。根據(jù)人口需求和調(diào)研情況,合理規(guī)劃殯葬設(shè)施,目前《常州市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃修編》已形成初稿,正在征集各方意見。

      2、調(diào)整行政權(quán)力清單。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,規(guī)范權(quán)力清單調(diào)整程序。隨著法律法規(guī)“立改廢釋”、機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化以及“放管服”改革的持續(xù)深入,加快清單動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新民政領(lǐng)域行政權(quán)力清單,做好權(quán)責(zé)清單與各類目錄清單有效銜接。根據(jù)編辦要求,試點(diǎn)編制民政領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單。

      3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、健全“雙隨機(jī)、一公開”制度,加大社會(huì)組織、社會(huì)救助、殯葬服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)、地名管理等領(lǐng)域監(jiān)管力度,制訂“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)3項(xiàng)54家,跨部門抽查任務(wù)3項(xiàng)33家。鞏固打擊整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,保障老年人合法權(quán)益,維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)市場秩序。深入開展“僵尸型”社會(huì)組織清理工作,注銷“僵尸型”社會(huì)組織110家,指導(dǎo)恢復(fù)運(yùn)行27家;持續(xù)開展打擊整治非法社會(huì)組織,排查有效線索6條,取締5個(gè),勸散2個(gè);實(shí)地檢查社會(huì)組織201家。持續(xù)開展“活人墓”、公墓價(jià)格秩序整治等專項(xiàng)行動(dòng)。

      4、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。聚焦民政重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化制度供給,依據(jù)《常州市規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格按程序制發(fā)文件,依法依規(guī)報(bào)請(qǐng)備案,2024年制訂部門行政規(guī)范性文件1件。對(duì)2023年以來民政出臺(tái)的所有政策措施類文件進(jìn)行清理,排查杜絕應(yīng)編規(guī)而未編規(guī)現(xiàn)象。開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)范性文件政策的清理。開展市場準(zhǔn)入壁壘排查清理、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理等工作。2024年共排查清理各類文件213件,其中部門行政規(guī)范性文件13件,廢止5件。

      5、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。將“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力推廣點(diǎn)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)”納入《常州市2024年打造一流營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單(5.0版)--“常享辦”營商環(huán)境行動(dòng)方案》,聯(lián)合市委社工部、市數(shù)據(jù)局下發(fā)《關(guān)于明確常州市首批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推廣點(diǎn)及年度重點(diǎn)任務(wù)的通知》,積極做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化營商環(huán)境的政策解讀和宣傳動(dòng)員工作。2024年,全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)向政府部門提出意見建議190條(其中被采納52條),參與制定或者修改發(fā)展規(guī)劃、政策文件20件,制定職業(yè)道德準(zhǔn)則、自律宣言倡議等自律規(guī)約數(shù)約210項(xiàng)。打造“常社助企”行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見建議線上征集平臺(tái),于10月1日正式上線,進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)日?;?dòng),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更好地發(fā)揮助企暖企惠企服務(wù)優(yōu)勢。依托“江蘇省社會(huì)組織綜合管理服務(wù)平臺(tái)”,重點(diǎn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行排查整治,持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境。

      (二)健全完善民政法規(guī)制度體系

      1、有序推進(jìn)《常州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法。采取基層調(diào)研、實(shí)地走訪、調(diào)查問卷的形式,全方面聽取基層群眾和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)意見,形成有效調(diào)查問卷6814份。組織專家論證會(huì)吸納行業(yè)專家的建議,全面收集和分析國內(nèi)居家養(yǎng)老相關(guān)立法,充分吸納先進(jìn)省市在居家養(yǎng)老服務(wù)中的經(jīng)驗(yàn)與做法。結(jié)合收集的意見,我局對(duì)條例進(jìn)行了20多輪修改。7月16日,通過市司法局合法性審查、部門會(huì)簽等程序,對(duì)新建住宅區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房等重點(diǎn)條款進(jìn)行論證,增加了城市更新、適老化改造、無障礙環(huán)境建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)參與等相關(guān)內(nèi)容。8月7日,通過第35次常務(wù)會(huì)議討論,提交條例草案稿共8章57條,分別為總則、服務(wù)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)、服務(wù)供給與社會(huì)參與、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、扶持保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。目前,已經(jīng)通過人大二審,待省人大批準(zhǔn)后發(fā)布。

      2、穩(wěn)步推動(dòng)民政政策制度完善。社會(huì)救助方面,印發(fā)《常州市服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作方案》,要求各地積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助轉(zhuǎn)變。養(yǎng)老服務(wù)方面,出臺(tái)《常州市深入推進(jìn)“常有頤養(yǎng)”三年行動(dòng)方案(2024—2026)》,編制《常州市養(yǎng)老設(shè)施空間布局規(guī)劃2023—2035》,完善老有所養(yǎng)、老有所依的重要基礎(chǔ)性制度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老需求的精準(zhǔn)匹配。社會(huì)事務(wù)方面,出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)常州市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)范化管理精準(zhǔn)化發(fā)放行動(dòng)方案的通知》,實(shí)現(xiàn)金壇區(qū)的護(hù)理補(bǔ)貼和常州市區(qū)統(tǒng)一,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)工作的通知》,改變站點(diǎn)簽約租賃模式,提供線上申領(lǐng)、審核、寄送、指導(dǎo)全流程服務(wù),讓服務(wù)對(duì)象足不出戶享受服務(wù)。

      (三)落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

      1、加大行政執(zhí)法力度。強(qiáng)化主動(dòng)執(zhí)法意識(shí),暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,對(duì)照民政領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄和行政執(zhí)法事項(xiàng),圍繞社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、慈善活動(dòng)、殯葬管理等重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問題,開展集中專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。按照《常州市行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,梳理本部門行政執(zhí)法突出問題3條,認(rèn)真分析問題原因,明確整改工作要求,實(shí)化整改舉措,實(shí)行銷號(hào)管理。2024年民政領(lǐng)域開展各類行政檢查192次,全市社會(huì)組織領(lǐng)域執(zhí)行撤銷登記行政處罰47件。

      2、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。按要求執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得行政執(zhí)法證件的人員,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理要求,開展行政執(zhí)法人員核查清理工作,清理行政執(zhí)法人員2名(均系調(diào)離工作崗位而需注銷的執(zhí)法證件人員),新增執(zhí)法人員3人,目前我局持有有效執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員共17名。

      3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織局機(jī)關(guān)、縣轄市(區(qū))民政局執(zhí)法人員參加全省“提升行政執(zhí)法能力 推進(jìn)法治民政建設(shè)”培訓(xùn)班和全市“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)”專題培訓(xùn)班、“如山講堂”行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,并利用“常州干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神等,通過線上加線下的培訓(xùn)模式,6月底前已完成全員輪訓(xùn),持續(xù)提升民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式為辦事群眾解難題、化糾紛的能力和水平。

      (四)依法預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛

      1、全面推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。制定貫徹落實(shí)新時(shí)代政務(wù)公開工作實(shí)施意見任務(wù)清單,完善編制市民政局主動(dòng)公開目錄清單,提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。依照行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,對(duì)職能職責(zé)、行政許可、行政處罰、重大決策及重大事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)和法規(guī)文件等信息及時(shí)梳理、主動(dòng)公開。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站以及政務(wù)新媒體建設(shè),網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府信息78條,微信推送信息268條,及時(shí)做好政務(wù)新媒體安全保障及權(quán)威信息轉(zhuǎn)載工作。

      2、加強(qiáng)信訪及穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》,學(xué)習(xí)貫徹《民政信訪工作辦法》,推動(dòng)民政信訪工作依法規(guī)范運(yùn)行。全面暢通信訪渠道,落實(shí)首接首辦、即接即辦責(zé)任制,提高初次信訪一次性化解率和群眾滿意率。用好陽光信訪平臺(tái)、全國民政信訪信息系統(tǒng),網(wǎng)、電、信、訪構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的全渠道信訪工作網(wǎng)絡(luò)。深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),及時(shí)就地解決群眾合理合法訴求。切實(shí)做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大事件期間安全維穩(wěn)工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,健全輿情監(jiān)測及應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,依法保障群眾權(quán)益。2024年有效化解矛盾糾紛和信訪突出問題450余件,全年無一起行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。

      3、切實(shí)發(fā)揮法律顧問作用。執(zhí)行《常州市民政局建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,積極發(fā)揮法律顧問參謀助手作用。全局共有法制審核人員2人,聘請(qǐng)1家律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問。局法律顧問在日常工作中共同參與行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法、涉法業(yè)務(wù)咨詢等工作,較好地發(fā)揮了法律專業(yè)支持作用。全年審核各類合同(協(xié)議)69件,輔助處理各類涉法業(yè)務(wù)6件。

      (五)推動(dòng)法治宣傳教育走深走實(shí)

      我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《常州市民政系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,全面貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,充分發(fā)揮民政部門各類宣傳載體作用,用群眾喜聞樂見的方式方法、用新媒體傳播的覆蓋力掃除政策宣傳的盲點(diǎn),真正讓民政領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

      1、線上宣傳形式多樣。綜合運(yùn)用“常州民政”公眾號(hào)、網(wǎng)站等宣傳陣地,聚焦民政重點(diǎn)領(lǐng)域,把準(zhǔn)清明宣傳月、社會(huì)救助宣傳月等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將相關(guān)政策法規(guī)以視頻、圖文等形式做好推廣宣傳。同時(shí)對(duì)廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題積極做好權(quán)威解讀,比如,在“常州民政”公眾號(hào)解讀《地名管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《社會(huì)組織名稱管理辦法》《常州市深入推進(jìn)“常有頤養(yǎng)”三年行動(dòng)方案(2024—2026)》等新政策。在微信工作群廣泛發(fā)動(dòng)開展反詐宣傳,深入落實(shí)“全民反詐再出發(fā)”集中宣傳要求,通過部署反詐“AI宣傳員”加入民政系統(tǒng)微信社群開展定向宣傳,營造社會(huì)反詐防騙濃厚氛圍。組織干部職工參加線上普法知識(shí)問答,進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。

      2、線下宣傳活動(dòng)豐富。走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān),圍繞《殯葬管理?xiàng)l例》《江蘇省特困人員認(rèn)定辦法》等政策法規(guī),扎實(shí)開展普法宣傳活動(dòng)。3月進(jìn)行《江蘇省志愿服務(wù)條例》宣傳,大力弘揚(yáng)志愿精神。3-4月開展清明宣傳月活動(dòng),大力推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、家庭追思等文明低碳祭掃方式,引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。4月印發(fā)“關(guān)于組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國慈善法》的通知”,為切實(shí)抓好慈善法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。5月開展“民法典宣傳月”暨“地方性法規(guī)宣傳月”活動(dòng),累計(jì)舉辦普法講座6場、學(xué)法講法活動(dòng)7場,發(fā)放普法資料722份,張貼宣傳標(biāo)語16條,展播視頻宣傳資料21部。5月還舉辦“蘇扶助困常有愛幸福萬家救助行”社會(huì)救助宣傳月活動(dòng),將民政政策與民生服務(wù)送進(jìn)千家萬戶、送到群眾身邊。6月開展“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),普及安全知識(shí),進(jìn)行安全教育,全面增強(qiáng)群眾的安全文明意識(shí)。9月開展《中華人民共和國慈善法》宣貫,邀請(qǐng)慈善業(yè)務(wù)省級(jí)專家和法律行業(yè)專家解讀,組織召開全市慈善組織專題講座。10月開展“適老化改造政策宣傳”,邀請(qǐng)適老化改造供應(yīng)商進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)對(duì)有意向的改造家庭進(jìn)行現(xiàn)場解答。

      二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況和述法工作推進(jìn)情況

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記、局長切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把民政法治建設(shè)工作納入全市民政工作年度計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)部署,出臺(tái)《2024年全市民政法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,自覺把民政法治建設(shè)放在全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),

      2、帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)法、重大決策前先行學(xué)法等制度。將習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的首要內(nèi)容,制訂《全市民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單》。充分發(fā)揮示范表率作用,系統(tǒng)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,2024年組織中心組學(xué)法4次以上,邀請(qǐng)專家上課1次,組織機(jī)關(guān)干部旁聽庭審3次,組織相關(guān)普法考試和知識(shí)問答2次。

      3、帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法依規(guī)決策。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)照《常州市重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》要求,推動(dòng)市政府重大行政決策事項(xiàng)《常州市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃修編》按要求實(shí)施。2024年主持召開8次局黨組會(huì)議,“三重一大”事項(xiàng)全部提交局黨組集體決策,重大問題及時(shí)向市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)。高度重視合法性審查工作,實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)合法性審查全覆蓋。

      4、進(jìn)一步完善述法制度。推動(dòng)落實(shí)全市民政系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)。將落實(shí)述法制度作為推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的重要抓手,不斷提升述法工作的針對(duì)性,穩(wěn)步提高民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

         三、2025年工作計(jì)劃

      2024年,市民政局扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了一些成績,但仍然存在民政政策法規(guī)體系有待完善,對(duì)各區(qū)民政部門法治民政建設(shè)工作的指導(dǎo)力度有待加強(qiáng),民政普法執(zhí)法有待提高等問題。2025年,市民政局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)要求,全力推動(dòng)我市法治民政建設(shè)更上新臺(tái)階

      (一)進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,優(yōu)化完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度,將習(xí)近平法治思想始終貫穿于法治政府建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。

      (二)進(jìn)一步加強(qiáng)民政法治工作制度建設(shè)。要加快推動(dòng)《常州市養(yǎng)老服務(wù)條例》出臺(tái),進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)組織等領(lǐng)域政策文件,力爭形成一批具有示范意義、符合常州特點(diǎn)的創(chuàng)新舉措。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)民政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)國家和省、市出臺(tái)或修改法律法規(guī)的情況,適時(shí)修訂民政部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,制定執(zhí)法全過程工作指引,健全與市直各相關(guān)部門橫向聯(lián)通、與區(qū)民政部門縱向貫通的工作模式,形成協(xié)同作戰(zhàn)合力。

      (四)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)民政普法工作。加大普法宣傳力度、創(chuàng)新普法宣傳形式,打造民政法治文化亮點(diǎn),提升群眾法律意識(shí)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任,注重實(shí)踐中發(fā)揮“以案釋法”“以案說法”的實(shí)踐作用。

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