2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市信訪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊扣為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境這一目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)，著力夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，一大批信訪突出問(wèn)題和信訪積案得到妥善化解，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。溧陽(yáng)市2021年、2022年連續(xù)2年被評(píng)為全國(guó)信訪工作示范縣（市、區(qū)），并被評(píng)為全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體；天寧區(qū)信訪局被省政府信訪局、省人社廳表彰為全省信訪工作先進(jìn)集體；鐘樓區(qū)信訪局被省信訪工作聯(lián)席會(huì)議表彰為2022年度全省信訪工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）；武進(jìn)、新北兩個(gè)區(qū)級(jí)信訪接待中心和戚墅堰街道等11個(gè)鎮(zhèn)（街道）信訪接待中心被評(píng)為2022年度全省“人民滿意窗口”建設(shè)質(zhì)量提升工程先進(jìn)單位；市信訪局王穎副局長(zhǎng)被中共中央、國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”；倪寧、仲霞、周婷、史典文等4位信訪干部被省政府信訪局、省人社廳表彰為全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)工作者。

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢信訪工作高質(zhì)量發(fā)展根基。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）貼近基層的優(yōu)勢(shì)，健全信息共享、聯(lián)合研判機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭線索，主動(dòng)介入開(kāi)展工作，切實(shí)把矛盾化解在小、化解在早。強(qiáng)化初信初訪辦理，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任，做到回應(yīng)群眾關(guān)切到位、高效解決問(wèn)題到位、辦理過(guò)程管理到位，不斷提升信訪辦理質(zhì)效，信訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)98.26%。進(jìn)一步完善給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)信辦理機(jī)制，實(shí)行從適用法定程序是否準(zhǔn)確、處理意見(jiàn)是否合法合規(guī)、辦理過(guò)程是否公開(kāi)透明、辦理結(jié)果是否有效送達(dá)等全過(guò)程閉環(huán)管理。推動(dòng)“人民滿意窗口”建設(shè)向基層、網(wǎng)上延伸，常州市和各轄市區(qū)信訪部門(mén)“人民滿意窗口”全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步整合優(yōu)化“網(wǎng)上信訪大廳”，將市長(zhǎng)信箱、手機(jī)APP、微信信訪、視頻信訪等網(wǎng)上信訪渠道全部納入陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化快速響應(yīng)機(jī)制，建立“日清、日結(jié)、快辦”工作機(jī)制，98%以上的網(wǎng)上投訴事項(xiàng)在10日內(nèi)辦結(jié)，網(wǎng)上信訪一次性化解率達(dá)到92.3%。

（二）扎實(shí)攻堅(jiān)化解矛盾，驅(qū)動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好。將“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)開(kāi)展情況納入我市高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系，扎實(shí)組織攻堅(jiān)。市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署推進(jìn)。建立“周通報(bào)、周調(diào)度”機(jī)制，市委市政府督查室會(huì)同市信訪局加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)工作的督查，每周排位通報(bào)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)，及時(shí)反饋整改措施，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。建立市委常委、副市長(zhǎng)掛鉤轄市區(qū)聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制，深入開(kāi)展“四查一幫扶”走訪活動(dòng)，親自深入基層一線，查疫情防控、查安全隱患、查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、查信訪突出問(wèn)題、幫扶特殊困難群體。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)訪群眾、干部下基層，有力推動(dòng)了一批信訪問(wèn)題的源頭化解。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》，營(yíng)造依法信訪良好氛圍。深入開(kāi)展《信訪工作條例》宣傳，推進(jìn)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，市委常委會(huì)、市政府黨組會(huì)分別專(zhuān)題學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，并將《條例》內(nèi)容納入黨校主體培訓(xùn)班課程。聯(lián)合市司法局共同發(fā)文，在全市信訪系統(tǒng)和司法系統(tǒng)全力做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，將《條例》納入“八五”普法重要內(nèi)容。發(fā)揮新聞媒體和機(jī)關(guān)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)作用，通過(guò)《條例》解讀、短視頻播放、在線知識(shí)問(wèn)答等形式，進(jìn)一步提升《條例》宣傳的廣度和深度。進(jìn)一步修訂完善與《條例》相配套的各項(xiàng)信訪業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范，確?！稐l例》落地見(jiàn)效。組織全市公、檢、法系統(tǒng)信訪干部開(kāi)展涉法涉訴信訪業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化涉法涉訴信訪事項(xiàng)辦理流程，推動(dòng)用法治思維和法治方式依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。大力推行信訪事項(xiàng)依法分類(lèi)處理，持續(xù)深化律師參與信訪事項(xiàng)處理機(jī)制，不斷強(qiáng)化信訪工作與其他法定途徑的銜接和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)，形成矛盾多元化解工作合力。

（四）構(gòu)建信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作合力。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，條塊結(jié)合、定期協(xié)商，形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)的信訪工作格局。各級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、退役軍人、教育、經(jīng)濟(jì)金融投資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題加大工作力度，推動(dòng)了一大批突出問(wèn)題的批量化解。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、重復(fù)次數(shù)多、化解難度大的復(fù)雜疑難信訪積案，進(jìn)行提級(jí)會(huì)審，組織市級(jí)相關(guān)部門(mén)和律師逐案過(guò)堂分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有針對(duì)性地制定工作措施，全力推動(dòng)解決。依托陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)，提升數(shù)字化治理能力，積極融入“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目建設(shè)，配合市委政法委建立涉法涉訴預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，及時(shí)予以處置。

（五）強(qiáng)化涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保重要敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪秩序平穩(wěn)。扎實(shí)做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、各級(jí)兩會(huì)和黨的二十大期間信訪保障任務(wù)。健全完善警信聯(lián)動(dòng)、路地聯(lián)勤、集中勸返、應(yīng)急保障機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展信息研判。黨的二十大期間，建立每日研判會(huì)商調(diào)度機(jī)制，深入開(kāi)展會(huì)商研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警交辦，落細(xì)落實(shí)工作責(zé)任，確保了重要敏感節(jié)點(diǎn)期間全市信訪形勢(shì)的平穩(wěn)可控，未發(fā)生規(guī)模進(jìn)京集體訪，未發(fā)生有重大影響的涉訪規(guī)模聚集，未發(fā)生有重大影響的個(gè)人極端事件，未發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的負(fù)面炒作，受到省信訪聯(lián)席辦表?yè)P(yáng)與肯定。

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