各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局：

    為進一步提升聯(lián)網(wǎng)直報單位的統(tǒng)計基礎工作， 確保全市統(tǒng)計基層基礎建設取得實際成效，市統(tǒng)計局制定了《常州市聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計規(guī)范化考評實施細則》，請各地認真貫徹執(zhí)行。

常州市統(tǒng)計局

2014年6月5日

常州市聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計規(guī)范化考評實施細則

    為全面推進以“企業(yè)一套表”為核心的統(tǒng)計“四大工程”建設，進一步提升聯(lián)網(wǎng)直報單位(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)) 的統(tǒng)計基礎工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《江蘇省統(tǒng)計條例》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計工作規(guī)范》(蘇統(tǒng)［2014］26號)等法律法規(guī)精神要求，制定本細則。

    一、組織建設(35分)

    1、統(tǒng)計職責（10分）

    內(nèi)容：企業(yè)應將統(tǒng)計工作納入議事日程，保證本單位統(tǒng)計工作的正常開展。企業(yè)法人代表對本企業(yè)統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責。

    標準：(1)企業(yè)法人代表重視統(tǒng)計工作，明確分管領導，支持統(tǒng)計人員依法履行統(tǒng)計職責，保證本單位統(tǒng)計工作的正常開展(4分)；(2)建立健全企業(yè)統(tǒng)計管理制度和崗位責任制(2分)；(3)制定企業(yè)統(tǒng)計工作制度，本單位財務、勞資等相關部門要及時提供統(tǒng)計報表所需的資料，確保上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性(2分)（4）向當?shù)亟y(tǒng)計部門提供正確完整的企業(yè)基本信息，建立統(tǒng)計調(diào)查關系，出現(xiàn)變更事項，及時報告(2分)。

    2、統(tǒng)計力量（15分）

    內(nèi)容：根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設置統(tǒng)計機構(gòu)，指定統(tǒng)計負責人，配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計人員，或者委托民間統(tǒng)計調(diào)查組織代理統(tǒng)計事務、填報統(tǒng)計資料。

標準：(1)根據(jù)統(tǒng)計任務需要設立統(tǒng)計機構(gòu)，或者明確承擔綜合統(tǒng)計工作職責的部門（委托第三方代理的此項不扣分）(3分)；(2)指定統(tǒng)計工作負責人(3分)；(3)配備專職或兼職統(tǒng)計人員，大中型企業(yè)未配備專職統(tǒng)計人員扣1分（委托第三方代理的此項不扣分）(5分)；(4)統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定，統(tǒng)計人員調(diào)整做好交接工作(4分)。

    3、業(yè)務素質(zhì)（10分）

    內(nèi)容：統(tǒng)計人員具備統(tǒng)計從業(yè)資格，實行持證上崗，并按要求參加業(yè)務培訓。

標準： (1)統(tǒng)計人員定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育得1分，新上崗統(tǒng)計人員進入為期2年的培訓輔導期，按要求進行必要的業(yè)務培訓得2分(3分)；(2)專職或兼職統(tǒng)計人員持證上崗得4分，無證上崗人員按無證人員比例進行扣分，扣完為止(4分)； (3)統(tǒng)計人員不掌握指標填報方法，數(shù)據(jù)填報存在技術性差錯,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止(3分)。

    二、業(yè)務建設(40分)

    1、原始記錄（10分）

    內(nèi)容：企業(yè)按要求設置保存各類原始記錄。

標準：(1)格式規(guī)范，統(tǒng)一裝訂成冊(2分)； (2)歷史、進度原始記錄齊全(5分)；(3) 記錄真實，數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表相關指標相銜接(3分)。

    2、統(tǒng)計臺賬（10分）

    內(nèi)容：企業(yè)按要求建立與生產(chǎn)經(jīng)營相關的統(tǒng)計臺賬 。

標準：(1)紙介質(zhì)臺賬統(tǒng)一裝訂成冊得1分，電子臺賬歸列到指定文件夾并且年度刻錄光盤保存得2分(3分)；(2)格式規(guī)范，填寫標準得2分，歷史、進度統(tǒng)計臺賬齊全 得3 分(5分)；(3)數(shù)據(jù)準確，與統(tǒng)計報表相關指標相銜接(2分)。

    3、統(tǒng)計報表（15分）

    內(nèi)容：必須堅持依法統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，按照政府統(tǒng)計部門和上級業(yè)務主管部門的要求，準確、及時地報送統(tǒng)計報表和資料。

標準：按要求及時上報各類統(tǒng)計報表，經(jīng)政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關部門告知，在規(guī)定期限內(nèi)補正后仍有下列問題。(1)出現(xiàn)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的不得分(5分)；(2)各類統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與原始記錄、統(tǒng)計臺賬、財務報表和行政記錄數(shù)據(jù)不一致，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止(5分)；(3)網(wǎng)上直報企業(yè)統(tǒng)計報表應留存相關人員簽名蓋章的紙質(zhì)報表。企業(yè)各類年定報資料完整，簽章齊全得5分。報表不全酌情扣1-3分，簽章不全酌情扣1-2分(5分)。

    4、交接歸檔（5分）

    內(nèi)容：按照檔案管理的有關規(guī)定，對統(tǒng)計工作中形成的各類資料及時整理歸檔，妥善保管。統(tǒng)計人員的變動，應在3個工作日內(nèi)將重新調(diào)整的統(tǒng)計人員告知所在地的統(tǒng)計機構(gòu)或部門，任用取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員，并做好新老統(tǒng)計人員、相關統(tǒng)計資料的交接工作。

    標準：(1)各類原始記錄、統(tǒng)計臺賬、計算表、統(tǒng)計報表、培訓材料、重要文件及會議材料等及時歸檔且保管良好，資料不完整，歸檔不及時扣2分，(2)人員變動沒有告知，統(tǒng)計資料交接不及時、不完整扣3分 (5分)。

    三、法制建設(15)

    1、依法統(tǒng)計（10分）

    內(nèi)容：堅持依法統(tǒng)計，真實、準確、完整、及時提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務。

標準：有下列行為之一的，本項考核不得分(10分)。出現(xiàn)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的；拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的；轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的等。

    2、數(shù)據(jù)自查（5分）

    內(nèi)容：按照政府統(tǒng)計機構(gòu)的要求做好本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自查工作，配合和支持政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計檢查 。

    標準：未開展本單位自查工作的扣2分;不配合統(tǒng)計稽查的扣3分;對自查或統(tǒng)計稽查指出問題整改不力的，扣5分 (5分)。

    四、信息化建設 (10分)

    1、硬件設備 （5分）

    內(nèi)容：配置與統(tǒng)計工作任務相適應的計算機設備。

    標準：(1)統(tǒng)計人員配備相應的計算機，有電腦但是不能滿足業(yè)務需要的扣1分，未配備電腦的不得分(3分)；(2)工作電腦聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)，不具備聯(lián)網(wǎng)直報條件的不得分(2分)。

    2、網(wǎng)上直報（5分）

    內(nèi)容：統(tǒng)計人員按統(tǒng)計任務要求具備相應的計算機應用能力。

    標準：(1)統(tǒng)計人員熟悉網(wǎng)上直報程序，能熟練進行網(wǎng)上填報、審核、修改、導出、保存、打印等操作，根據(jù)熟練程度酌情扣分(3 分)；(2)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報，未實行網(wǎng)上直報不得分(2分)。

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