各轄市（區(qū)）醫(yī)保（分）局，市醫(yī)保中心，各有關單位：

根據《關于加強常州市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構年度綜合考核管理的通知》（常醫(yī)保服務〔2021〕40號）、《關于開展2022年度醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構年度綜合考核工作的通知》（常醫(yī)保服務〔2023〕13號）要求，現就我市2022年度醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構綜合考核情況通報如下：

一、基本情況

全市定點醫(yī)藥機構共有3270家，實際參加2022年度綜合考核的有3216家，包括住院醫(yī)療機構163家、門診醫(yī)療機構934家、定點零售藥店2119家，全年共為參保人員提供門診服務3528萬余人次、住院服務64萬余人次、購藥服務1834萬余人次。其中年度內已經解除終止服務協(xié)議且不存在違規(guī)行為的47家定點機構不參與具體考核，直接按規(guī)定確定考核結果。

總體看，大多數定點醫(yī)藥機構能遵守醫(yī)保政策規(guī)定、服務協(xié)議約定，按要求完成各項醫(yī)保服務工作，主要表現在：

（一）優(yōu)化醫(yī)保服務

為保障參保人員多元化就醫(yī)購藥需求，定點醫(yī)藥機構不斷完善自身隊伍建設，致力于提供高效便民的醫(yī)保服務。一是全市16家二級以上公立醫(yī)院“醫(yī)保服務站”投入運行，設置專人專崗負責辦理5大類20余項醫(yī)保高頻服務事項。二是新增50家異地就醫(yī)聯網定點醫(yī)療機構，總數達238家，較去年年底增長26.6%，全年省內外聯網就醫(yī)達43.17萬人次、醫(yī)療總費用12.55億、基金支付7.35億元；2118家定點零售藥店實現省內、跨省聯網結算，打通異地就醫(yī)便民購藥的“最后一公里”，全年共結算2.03萬人次、總費用268.88萬元。三是全市三級醫(yī)院實現本地移動支付全覆蓋，其中有9家醫(yī)院接入了江蘇醫(yī)保云移動支付平臺，全年共完成移動支付372萬人次、3.59億元。四是3家三級公立醫(yī)院率先推出了“門診+住院”信用就醫(yī)服務。

（二）協(xié)同推進重點工作

60家雙通道定點醫(yī)療機構、31家雙通道定點零售藥店及時調整雙通道單獨支付和特定病藥品目錄，目前藥品總數達到363種，確保了符合用藥政策的參?；颊哔I得到、用得上、可報銷?；鶎俞t(yī)療機構積極配合門診慢性病準入審核管理，采取縮短辦理時限、全市統(tǒng)一標準及流程、跨險種門慢待遇互轉等優(yōu)化措施，使參?；颊呒皶r享受到居民醫(yī)保門診慢性病種擴大到13種的改革紅利。定點零售藥店積極參與分級分類管理遴選、便民藥店遴選，共計遴選確認29家Ⅲ類藥店、360家Ⅱ類藥店、259家“醫(yī)保便民藥店”，已覆蓋全市62個街道（鎮(zhèn)）。

（三）參與重大醫(yī)保改革

全市各級各類公立醫(yī)院積極配合開展醫(yī)療服務項目成本測算，全年共計開展項目總數4230項、完成成本測算2800項。115家開展口腔種植服務的定點機構簽訂了參與國家集采的承諾書，其中，民營定點機構96家，占83%，有效推動了口腔種植醫(yī)療服務收費的專項治理。

住院定點機構全面實施DRG支付方式改革。16家第一批DRG試點醫(yī)院的基礎病組占比從9.47%下降至6.06%，下降了3.41個百分點，降幅達36%，DRG促進分級診療的效果初顯。新增28家二級醫(yī)院納入DRG正式付費范圍，實現二級以上綜合性醫(yī)院DRG付費100%全覆蓋，DRG支付的統(tǒng)籌基金費用占住院統(tǒng)籌基金總費用的比例從83.69%提升至90%。去年10月份，122家一級醫(yī)院正式啟動DRG擴面工作，醫(yī)保結算清單上傳率92.1%、質控通過率97.90%，為今年DRG住院機構全覆蓋夯實了基礎。

二、存在問題

部分定點機構仍存在醫(yī)保新政培訓學習不積極、向參保人員解釋政策不到位以及醫(yī)保貫標工作不符合標準等問題。還有部分機構存在醫(yī)保違法違規(guī)行為，2022年全市共處理違法違規(guī)機構2870家次，追回醫(yī)?；?475.7萬元、并處以違約金429.4萬元，具體違規(guī)情形主要是：

（一）定點醫(yī)療機構

一是共性問題：如超標準收費、重復收費、超限定支付范圍用藥和醫(yī)用耗材違規(guī)收費等。

二是個性問題：如部分醫(yī)療服務收費項目比對或上傳錯誤、串換項目收費、組套收費、分解住院、未按藥品目錄適應癥范圍用藥、病歷記錄不完整、無醫(yī)囑收費等；少數門診醫(yī)療機構存在藥品經銷存管理不規(guī)范、同一口腔診療項目重復多頻次收費、口腔自主定價費用未公示、未及時向醫(yī)保經辦機構提交重大信息變更申請等。

（二）定點零售藥店

一是共性問題：如未按時進行進銷存盤點、藥品分類擺放不規(guī)范、分區(qū)標識缺失等。

二是個性問題：如部分單體藥店未建立相應醫(yī)保管理制度，或存在補制度臺賬應付檢查等；少數零售藥店存在營業(yè)時間內無藥師在崗、未憑處方銷售處方藥、無法提供進銷存數據、經營非藍帽保健品等。

三、考核結果

經對3270家定點醫(yī)藥機構綜合評定，AA級、A級、B級、C級、D級、E級機構分別為291家、924家、1903家、117家、15家、20家，具體考核結果見附件。對C級以上機構全額返還醫(yī)保預留費用，對D、E級機構按規(guī)定扣減醫(yī)保預留費用；對不符合定點零售藥店分級分類管理要求的定點單位調整類別。

自本次考核結果公布次月起，對考核等級為A級以上定點醫(yī)藥機構，按規(guī)定下調月預留費用比例。

四、工作要求

希望各定點醫(yī)藥機構以此次考核為契機，向考核結果較好的醫(yī)藥機構看齊，發(fā)現問題認清短板，及時改進工作，加強醫(yī)保政策培訓、完善醫(yī)保管理制度、增強醫(yī)保服務意識、規(guī)范醫(yī)保服務行為。各級醫(yī)保部門要按規(guī)定落實考核結果運用，確保預留費用返回和調整、開通服務項目調整及時到位，同時要加強事前事中事后全方位監(jiān)督，對年度考核發(fā)現的突出問題要納入日常重點監(jiān)管范圍，及時督促整改落實，促進定點醫(yī)藥機構規(guī)范提供醫(yī)保服務。

附件：2022年度定點醫(yī)藥機構年度綜合考核結果

常州市醫(yī)療保障局

2023年4月25日

（此件公開發(fā)布）

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