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      信息名稱:常州市教育局等十四部門印發(fā)《關于加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見》的通知
      索 引 號:014109488/2024-00213
      法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
      文件編號:常教計〔2024〕31號 發(fā)布機構:市教育局
      生成日期:2024-09-13 公開日期:2024-09-14 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:印發(fā)《關于加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見》
      常州市教育局等十四部門印發(fā)《關于加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見》的通知
      常教計〔2024〕31號
      各轄市(區(qū))教育局、經(jīng)開區(qū)教育和文體旅局、工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、總工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、慈善總會,各有關學校:
        為深入貫徹落實黨的二十大報告關于“完善覆蓋全學段學生資助體系”的要求,根據(jù)中辦 國辦《關于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的意見》(中辦發(fā)〔2023〕24號)和《省教育廳等十四部門印發(fā)<關于加強家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見>的通知》(蘇教助〔2023〕3號)關于建立健全發(fā)展型資助政策體系的部署,市教育局會同市有關部門研究制定了《關于加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地各校認真貫徹落實。
        

        附件:關于加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見

      常州市教育局        常州市工業(yè)和信息化局

      常州市民政局          常州市財政局
      常州市人力資源和社會保障局  常州市文化廣電和旅游局
      常州市衛(wèi)生健康委員會        常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
      常州市總工會          共青團常州市委
      常州市婦女聯(lián)合會         常州市殘疾人聯(lián)合會
      常州市科學技術學會          常州市慈善總會
      2024年9月13日

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      附件

      關于加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見


      為貫徹新發(fā)展理念,落實黨的二十大報告關于“完善覆蓋全學段學生資助體系”的要求,根據(jù)《江蘇省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2021115號)關于建立健全發(fā)展型資助政策體系的部署,現(xiàn)就加強全市家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作提出如下意見。

      一、發(fā)展型資助育人的重要意義和工作目標

      習近平總書記指出,要通過教育阻斷貧困代際傳遞,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望,實現(xiàn)“生活改變了我,我也改變了生活”。中共中央國務院要求在全面推進義務教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的同時,通過教育關愛制度化縮小群體教育差距、保障群體公平發(fā)展。教育部黨組明確將資助育人作為“十大”育人體系重要內(nèi)容,實施發(fā)展型資助育人行動計劃,構建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制。我市已基本實現(xiàn)不因貧失學,但受成長環(huán)境所限,家庭經(jīng)濟困難學生往往會伴隨關愛缺失、機會缺失、素養(yǎng)缺失、能力缺失,在道德品行、身心健康、學業(yè)水平、綜合素養(yǎng)等方面發(fā)展滯后或出現(xiàn)各種發(fā)展問題。當前,學生資助工作一定程度存在著育人導向偏弱、局限于經(jīng)費發(fā)放等情況,亟待統(tǒng)籌建立教育系統(tǒng)全員參與、各部門配合、教育教學各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動的資助育人機制。

      發(fā)展型資助育人是指圍繞立德樹人根本任務,以家庭經(jīng)濟困難學生身心健康發(fā)展為核心,在保障經(jīng)費和物質(zhì)資助基礎上,同步開展的資助育人工作,并重點針對面臨身心發(fā)展、學業(yè)修習、素養(yǎng)提升、入學就業(yè)等困境的學生,由相關業(yè)務部門聯(lián)合提供更加精準有效的教育服務。通過系統(tǒng)性制度設計,在全市構建起支持差異發(fā)展、服務個性化成長的教育生態(tài),賦予學校和教師基于個體需求實施課程改革的責任和自主權,為家庭經(jīng)濟困難學生提供安全友善、資源可及、解決急難愁盼問題的成長環(huán)境。各地各校普遍建立發(fā)展型資助育人機制,構建保障型資助與發(fā)展型資助并重的一體兩翼資助服務體系,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán),發(fā)揮教育在保障學生健康成長和推動社會共同富裕中應有的基礎性、戰(zhàn)略性作用。

      通過3-5年的努力,全市家庭經(jīng)濟困難學生的學前和高中階段教育普及率不低于總體普及水平;各學段家庭經(jīng)濟困難學生的體質(zhì)健康、心理健康水平與總體水平大體相當;義務教育和普通高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學生的學業(yè)水平、綜合素養(yǎng)與同齡人群的差距顯著縮??;中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展均衡程度不斷提高,在升學就業(yè)、獲得表彰獎勵等方面的表現(xiàn)顯著提升。各學段家庭經(jīng)濟困難學生的教育獲得感、幸福感和安全感顯著增強,成長為自尊自愛、自信自強、能夠創(chuàng)造美好生活、立志在中華民族偉大復興歷史進程中貢獻青春力量的時代新人。

      二、發(fā)展型資助育人服務對象

      (一)發(fā)展型資助育人一般服務對象

      發(fā)展型資助育人的一般服務對象包括現(xiàn)有資助體系中已經(jīng)認定的家庭經(jīng)濟困難學生。

      (二)發(fā)展型資助育人重點幫扶對象

      發(fā)展型資助育人重點幫扶對象是指家庭經(jīng)濟困難學生中同時疊加成長困境的學生,包括存在家庭教育缺失的、存在心理健康隱患危機的、受不良環(huán)境影響出現(xiàn)品質(zhì)或行為偏差的、有特殊教育需要的、學業(yè)成績嚴重落后的、在入學和就業(yè)方面有突出困難等學生。重點幫扶對象的育人工作,根據(jù)所遭遇的困境類型不同,由各地各校各部門納入相應育人體系予以重點關注,資助管理部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

      全市重點關注家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展相對薄弱的基礎教育和中職教育學段,關注鄉(xiāng)村、家庭經(jīng)濟困難學生較多和教育發(fā)展水平較弱的地區(qū)和學校。

      (三)重點幫扶對象的認定

      完善上述各類重點幫扶對象的精準摸排機制,做好重點幫扶對象認定,從源頭上落實教育關愛制度化。

      1.提出申請。由家庭經(jīng)濟困難學生本人、家長(監(jiān)護人)或教師提出發(fā)展型資助重點幫扶申請,明確申請的發(fā)展型資助內(nèi)容(見附件),并陳述事實和理由。隨時發(fā)現(xiàn),隨時申請,隨時啟動。

      2.集體評議。由學校資助管理部門(人員)組織集體評議,確認重點幫扶的必要性和可行性。

      3.對象確定。經(jīng)學校研究正式確認,形成本校發(fā)展型資助重點幫扶對象名單,以及可提供的相應發(fā)展型資助內(nèi)容。

      發(fā)展型資助育人重點幫扶對象的確定按需進行,無需公示、禁止公布。發(fā)展型資助育人重點幫扶對象實行動態(tài)管理,達到或超過正常發(fā)展水平的,經(jīng)集體評議可退出重點幫扶對象名單。

      三、發(fā)展型資助育人工作機制

      全面統(tǒng)籌辦學治校各領域、教育教學各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量,探索和完善發(fā)展型資助育人機制。

      (一)建立常規(guī)工作機制。充分發(fā)揮資助管理部門在家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展中的需求梳理、組織協(xié)調(diào)、資源匯聚、追蹤評價、助力發(fā)展等作用以及業(yè)務部門的育人主體作用,建立各相關部門協(xié)同、根據(jù)職責分工聯(lián)合育人的工作機制。在學校成立學生資助工作領導小組,并設立學生發(fā)展支持中心,資助管理部門(人員)定期與相關業(yè)務部門(人員)共同交流和研究家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展情況,落實各部門發(fā)展型資助育人責任。尊重家庭經(jīng)濟困難學生因生長發(fā)育、家庭和成長環(huán)境形成的個性差異,因材施教。將發(fā)展型資助育人最大程度融入日常教育教學活動、融入普通學生群體、融入精準資助全過程,嚴格保護家庭經(jīng)濟困難學生隱私,實施無痕化管理。

      (二)建立救助清單制度。為重點幫扶對象提供教育救助服務清單,將家庭教育指導、心理健康援助、品德行為矯治、學業(yè)輔導、特殊教育、入學和就業(yè)幫扶等發(fā)展型資助內(nèi)容列入清單,供家庭經(jīng)濟困難學生及其家長選擇。各地各校可根據(jù)自身實際和重點幫扶對象個體發(fā)展需求,細化和靈活調(diào)整發(fā)展型資助的具體內(nèi)容和方式。充分調(diào)動和利用學校內(nèi)外各種教育資源,豐富救助清單,共同幫扶家庭經(jīng)濟困難學生成長。建立重點幫扶對象成長檔案(可匿名)制度,記錄重點教育救助內(nèi)容和關鍵成長事件。

      (三)建立育人導師制度。根據(jù)重點幫扶對象所需要的發(fā)展型資助內(nèi)容,配備具有相應專長的經(jīng)驗豐富教師作為導師,確保重點幫扶對象人人有導師。導師配備應尊重幫扶對象的意愿,實行雙向選擇。導師與其他教育師資協(xié)同合作,全面關心和指導幫扶對象的生活、學習、社交等,注重精神引領和發(fā)展支持,做好家校協(xié)同。中小學為重點幫扶對象配備適合的成長伙伴,融入“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式。鼓勵聘請退休教師、優(yōu)秀家長或社會人士擔任導師。

      (四)建立專項研究制度。根據(jù)省、市資助育人規(guī)劃課題,開展發(fā)展型資助專項研究,將育人融入學??傮w課程方案、校園一日生活、課堂教育教學、見習實習與就業(yè)培訓、教育常規(guī)管理、師資專業(yè)發(fā)展等各個環(huán)節(jié)。加強對心理學各分支、腦與認知科學、社會學、法律等專業(yè)的了解與銜接,將發(fā)展型資助育人納入常規(guī)教研,針對各類成長問題集中攻關,提高應對復雜性教育工作的能力。堅決避免將家庭經(jīng)濟困難學生的發(fā)展型資助片面窄化為單個教師的職責、某個學科的教學、以升學考試為主要目標等。

      (五)建立監(jiān)測預警機制。各地各校應常態(tài)化分析研判家庭經(jīng)濟困難學生成長情況,發(fā)現(xiàn)危機苗頭第一時間發(fā)出預警,并及時組織學校、家庭、社會各方力量,協(xié)調(diào)人、財、物等資源,開展有效干預,幫助家庭經(jīng)濟困難學生盡快擺脫危機。探索與各類教育管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫相銜接,監(jiān)測各地各校家庭經(jīng)濟困難學生的入學就學、體質(zhì)健康、心理健康、特殊教育、學業(yè)質(zhì)量、入學就業(yè)以及表彰獎勵等情況,對家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展存在明顯問題的地區(qū)發(fā)布警示,并采取相關干預措施。

      四、發(fā)展型資助育人保障措施

      各地應全面規(guī)劃發(fā)展型資助育人工作,積極申報省精準資助長效機制改革試點單位。支持富有創(chuàng)新精神和改革能力的地區(qū)、學校探索和完善發(fā)展型資助育人工作。

      (一)加強黨的領導。各地各校要加強黨對學生資助工作的全面領導,把一體推進保障型資助和發(fā)展型資助作為促進共同富裕的有效途徑,從保障入學機會公平到維護教育過程公平,將教育公平融入到深化教育領域改革的各方面各環(huán)節(jié)。在各項重大決策和各類活動中,要充分考慮家庭經(jīng)濟困難學生的利益。各級黨組織應將家庭經(jīng)濟困難學生中的孤兒、事實無人撫養(yǎng)、嚴重疾病、嚴重不良行為等群體的教育作為重要工作抓實抓好,通過高質(zhì)量、過程性學生資助不斷縮小群體之間的差距,確保“一個都不少”“一個都不落”。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,深入關心家庭經(jīng)濟困難學生的學習和生活,紓困解難,讓他們在黨的哺育下健康成長。

      (二)健全師資隊伍保障。各地各校應有負責學生資助工作的機構并配備專兼職師資,學校資助師資或特殊教育專職教師擔任學生發(fā)展支持中心日常工作負責人,資助工作納入教師工作量予以認定。尊重教師、遵循教育規(guī)律,切實保障教師陪伴家庭經(jīng)濟困難學生的育人工作時間。導師每人每學期負責一定數(shù)量的重點幫扶對象,在資助育人重點幫扶方面的工作量和實踐成效,可作為職稱評定、評比表彰等的重要參考。將不同類型重點幫扶對象的育人方法納入教育管理者和教師培訓,提高資助工作者的教育專業(yè)化能力。將資助育人納入教師基本功大賽內(nèi)容,為教師專業(yè)成長搭建發(fā)展平臺。

      (三)完善經(jīng)費投入保障。學生資助標準根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、財力狀況、物價水平、收費標準等因素,實行動態(tài)調(diào)整。各類學校按規(guī)定從事業(yè)收入或?qū)W費收入中足額提取經(jīng)費用于獎助學生以及對重點幫扶對象實施發(fā)展型資助。各地各校應按照預算管理有關規(guī)定和學校發(fā)展實際需要,在年度預算中統(tǒng)籌安排資助工作經(jīng)費??赏ㄟ^多種方式調(diào)動社會教育資源,解決學校專業(yè)能力不足等問題。積極鼓勵和募集社會資金用于設立獎助學金、支持各類資助育人項目開展。

      (四)加強協(xié)同聯(lián)合育人。教育部門牽頭負責發(fā)展型資助育人工作,定期召集各相關部門協(xié)商解決學校資助育人工作中面臨的實際困難,各部門依法建立與家庭經(jīng)濟困難學生相關的困難認定、家庭變故、重大疾病等信息共享機制。各級衛(wèi)生健康行政部門要在家庭經(jīng)濟困難學生中開展先天性心臟病等疾病篩查和救治,提高兒童青少年心理醫(yī)療和康復服務能力,協(xié)助教育部門開展心理健康監(jiān)測和特需學生教育評估,提供干預指導、師資培訓等相關技術支持。各級人社、文化和旅游、科協(xié)等部門應支持做好公益、研學、科技教育等各類綜合實踐活動,探索應用社??ā耙豢ㄍā敝С旨彝ソ?jīng)濟困難學生社會實踐活動。各級婦聯(lián)積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)家長學校等家庭教育指導服務站點提升服務質(zhì)效,著力為重點幫扶對象提供針對性的家庭教育指導。各級團委將重點幫扶對象納入“愛心暑托班”服務范圍,為孤兒或事實無人撫養(yǎng)對象建造“夢想小屋”,會同有關部門做好未成年人犯罪預防。各級人社、工信、總工會、殘聯(lián)等部門積極關心并支持教育部門做好家庭經(jīng)濟困難學生實習見習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。鼓勵各類公益慈善機構通過多種方式支持發(fā)展型資助育人工作。做好對口支援鹽城市發(fā)展型資助育人工作。

      (五)系統(tǒng)謀劃有序推進。各地應制定本地發(fā)展型資助育人工作意見,全面部署、分步實施,試點先行、重點推進。市將組織專家團隊與部分地區(qū)和學校開展協(xié)同實踐,重點內(nèi)容項目化推進,調(diào)研家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展情況并形成研究報告。配合省在現(xiàn)有學生資助管理信息系統(tǒng)和各類教育管理系統(tǒng)、相關教育數(shù)據(jù)庫的基礎上,探索研制發(fā)展型資助信息系統(tǒng)。推薦一批優(yōu)秀資助工作者(資助育人優(yōu)秀導師)、“最美資助人”、資助工作先進單位、優(yōu)秀工作案例,開展發(fā)展型資助育人班團會、心理團輔等活動,推廣實踐經(jīng)驗,引領全面發(fā)展。將發(fā)展型資助育人主要內(nèi)容納入資助工作年度績效考核;各相關業(yè)務部門將發(fā)展型資助工作有機融入日常管理,作為各類監(jiān)測、創(chuàng)建與評估考核的必要內(nèi)容;將發(fā)展型資助育人工作落實情況納入教育督導評價內(nèi)容和直屬學校高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。


      附件:發(fā)展型資助育人主要內(nèi)容

      發(fā)展型資助育人主要內(nèi)容


      一、面向全體家庭經(jīng)濟困難學生的發(fā)展型資助育人內(nèi)容

      堅持“扶困”與“扶志”“扶智”相結合,構建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制,實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助有機融合,著力培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì),使之成長為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

      (一)以資助過程培育人。在資助對象認定環(huán)節(jié),采用談心談話、家庭走訪等方式,宣傳國家資助政策,開展誠信教育和正向心理引導,幫助學生體悟中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念,理解共同富裕新發(fā)展階段的歷史方位。在助學金申請發(fā)放環(huán)節(jié),深入開展勵志教育和感恩教育,培養(yǎng)學生愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程中,深入開展誠信和金融常識教育,培養(yǎng)學生法律意識、風險防范意識和契約精神。在勤工助學活動開展環(huán)節(jié),著力培養(yǎng)學生自強不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進取精神。在基層就業(yè)、應征入伍學費補償貸款代償?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié)中,培育學生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。

      (二)以獎助政策激勵人。落實多元激勵和差異發(fā)展增值評價,廣泛建立家庭經(jīng)濟困難學生獎勵制度,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生群體全覆蓋、學期全覆蓋、家校表現(xiàn)全覆蓋。發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生身上細微的優(yōu)點和精彩,持續(xù)培育使之成為穩(wěn)定的習慣和品質(zhì),形成應對各種人生境遇的自我成長內(nèi)驅(qū)力。發(fā)揮好國家獎學金、國家勵志獎學金等國家級榮譽的育人作用,全面考察學生的學習成績、創(chuàng)新發(fā)展、社會實踐及道德品質(zhì)等方面的綜合表現(xiàn),評選勵志成才之星,激發(fā)廣大學生成長成才。

      (三)以項目活動引領人。推動實施“發(fā)展型資助育人行動計劃”“家庭經(jīng)濟困難學生能力素養(yǎng)培育計劃”,開展“助學?筑夢?鑄人”“誠信校園行”主題教育活動,培育建設一批“發(fā)展型資助育人示范項目”,開展“蘇鄉(xiāng)永助”資助育人主題活動。依托“學習強國”“新江蘇”“江蘇教育發(fā)布”“常州教育發(fā)布”等平臺,弘揚主旋律、傳播正能量。組織市內(nèi)外及海外研學等,幫助家庭經(jīng)濟困難學生豐富人生經(jīng)歷、培養(yǎng)家國情懷、提升能力素質(zhì)。開展高校家庭經(jīng)濟困難學生就業(yè)能力提升培訓,支持學生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。推薦一批優(yōu)秀資助工作者(資助育人優(yōu)秀導師)、“最美資助人”、資助工作先進單位、優(yōu)秀工作案例,開展發(fā)展型資助育人班團會、心理團輔等活動,出版資助育人系列書籍,推廣資助工作先進事跡和典型經(jīng)驗。

      二、面向重點幫扶對象的發(fā)展型資助育人內(nèi)容

      根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生所處的成長困境類型,分別提供針對性、持續(xù)性的救助教育服務,幫助他們戰(zhàn)勝困境、實現(xiàn)自我超越。各地各校實施的發(fā)展型資助可包含但不限于以下七類,可根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生的實際需要同時提供多種發(fā)展型資助服務。

      (一)家庭教育指導。針對因家庭原因遭遇成長困境的家庭經(jīng)濟困難學生,如孤兒或事實無人撫養(yǎng)兒童,農(nóng)村留守兒童,離異或單親家庭子女,服刑人員、社區(qū)矯正對象和安置幫教對象的子女,其他各類家庭教養(yǎng)方式存在嚴重問題的學生等,重點加強家庭教育指導。全面落實國家和省家庭教育相關法律和政策要求。建立學校、家庭、社會協(xié)同育人機制,熟悉學生的家庭構成、生活習慣、教養(yǎng)方式等,每月1次以上與家長交流學生身心發(fā)展情況,商討和實施協(xié)同教育策略。在學校設置相對獨立、友好的空間用于教師與家長個別交流,尊重家長、保護隱私。教育行政管理部門和學校領導帶頭開展家訪,中小學每學期至少安排1次家訪。通過精心設計多個或單個家庭的系列親子活動等多種方式,推動建立良好的家庭教育生態(tài)。對孤兒或事實無人撫養(yǎng)對象等,積極營造類似家庭的教養(yǎng)環(huán)境,優(yōu)先保障寄宿、交通、營養(yǎng)需求,強化人文關懷和心理疏導,幫助建立安全感和自信心。

      (二)心理健康援助。針對心理健康方面存在隱患或危機以及遭遇突發(fā)變故打擊的家庭經(jīng)濟困難學生,重點實施心理健康援助。全面落實國家和省關于心理健康教育的相關要求,實施關愛青少年生命健康“潤心”行動。在學校和班級中營造尊重友愛、勤儉誠樸、自主自立的校園文化氛圍,最大程度消減家庭經(jīng)濟困難學生自卑心理和邊緣化狀態(tài),幫助家庭經(jīng)濟困難學生增強社交能力,培養(yǎng)良好的個性心理品質(zhì)。開展心理測評、查找問題原因,提升識別和應對心理問題和危機干預的意識與能力,把心理健康促進指導作為家長學校必修課,聯(lián)合提供正向心理支持。對遭遇突發(fā)變故打擊的家庭經(jīng)濟困難學生,及時提供物質(zhì)資助和心理援助,避免過重的負擔和壓力。

      (三)品德行為矯治。針對受不良環(huán)境影響出現(xiàn)品質(zhì)或行為偏差的家庭經(jīng)濟困難學生,重點加強思想品德教育。全面落實國家和省關于思想政治教育的工作要求。建立學生欺凌防控制度,加強對有不良行為學生的教育矯治。加強道德教育、勞動教育、法治教育和生命教育,幫助規(guī)劃正確的人生發(fā)展方向,引導樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。持之以恒在學段之間接續(xù)實施養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好的生活、學習、勞動和社會交往習慣,形成自尊自愛、自助助人的品格,建立對美好生活的向往和信念。

      (四)學業(yè)輔導。針對學業(yè)成績顯著落后、出現(xiàn)學業(yè)不合格現(xiàn)象,尤其是存在輟學、失學(非義務教育)或肄業(yè)危機的家庭經(jīng)濟困難學生,重點加強學業(yè)輔導。全面貫徹國家課程改革和因材施教要求,堅持精準分析學情,將差異性教學、個別化輔導等納入中小學教研范疇,作為集體備課、教案撰寫、作業(yè)布置的重要內(nèi)容,提高教育教學針對性、有效性。將家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展情況納入省義務教育學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測。落實《全國青少年學生讀書行動實施方案》,組織開展多種形式的圖書共讀活動。建立和完善學業(yè)預警和幫扶制度。切實做好義務教育控輟保學。

      (五)特殊教育。針對經(jīng)診斷評估屬于有特殊教育需要的家庭經(jīng)濟困難學生,重點開展個別化教育。全面落實國家和省關于特殊教育相關法律和政策要求,加強融合教育,保障特需學生的受教育權益。會同民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門,加強腦與認知科學、康復醫(yī)學、實驗與臨床心理學、教育評估、課程設計、教育教學等多門類協(xié)同研究,開展針對就業(yè)崗位的人員訂單培養(yǎng),形成特殊教育知識鏈、師資鏈、服務鏈,提高特殊教育服務學生發(fā)展的能力。

      (六)入學和就業(yè)幫扶。針對入學和就業(yè)存在顯著困難的家庭經(jīng)濟困難學生,重點開展入學或就業(yè)幫扶。幫助有意愿接受學前教育的家庭經(jīng)濟困難幼兒進入公辦或普惠性民辦幼兒園。非義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生如遇退學、開除等情形,相關部門應提前告知資助管理部門,以便協(xié)同并及時備案。建立“一生一策”生涯指導和就業(yè)幫扶管理機制,加強中學以上各學段勞動教育和生涯規(guī)劃指導,從資助育人和課程設置的角度在校內(nèi)系統(tǒng)設立公益服務和勤工助學崗位、開展綜合實踐和校外研學活動。職業(yè)院校探索產(chǎn)教融合課程體系建設,開展訂單式培養(yǎng)。圍繞學生需求組織開展見習實習、專場招聘活動等,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,提升自主擇業(yè)能力。

      (七)綜合素養(yǎng)提升。針對社會認知、體藝素養(yǎng)等存在明顯弱勢的家庭經(jīng)濟困難學生,重點提升其綜合素養(yǎng)。全面落實國家體育藝術、綜合實踐活動、研究性學習等課程的要求。統(tǒng)籌用好各類社會資源作為強化實踐育人的重要途徑,通過課程設置、社團活動、勤工助學、志愿服務、見習實習、研學活動、國際交流等方式,利用課后延時服務、寒暑假等時間,幫助家庭經(jīng)濟困難學生開闊視野、加強勞動鍛煉,提升語言表達、人際交往能力和體育藝術素養(yǎng),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)個人興趣愛好等。建立相對穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄清單,通過組織各類教育活動,引導家庭經(jīng)濟困難學生感受國家改革發(fā)展成就,融入社會發(fā)展主流。


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