各轄市、區(qū)發(fā)改(經(jīng)發(fā))委(局)、教育局、市場監(jiān)管局,常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、社會事業(yè)局、市場監(jiān)管局:
為貫徹落實國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)督管理總局《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1279號)和省發(fā)展改革委、省教育廳、省市場監(jiān)管局《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》(蘇發(fā)改收費發(fā)〔2021〕1325號)要求,結(jié)合我市實際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管工作有關事項通知如下:
一、明確收費范圍和項目
義務教育階段線上和線下學科類校外培訓機構(gòu)屬于非營利性機構(gòu),其收費依法實行政府指導價管理,并納入定價目錄。本次制定的政府指導價適用于ICP備案(許可)在江蘇省并經(jīng)江蘇省教育廳審批獲得辦學許可的義務教育階段線上學科類校外培訓機構(gòu)、在常州市范圍內(nèi)獲得辦學許可的義務教育階段線下學科類校外培訓機構(gòu)。
學科類校外培訓內(nèi)容包括:道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學、生物,以及對涉及以上學科國家課程標準規(guī)定的學習內(nèi)容。
二、嚴格執(zhí)行收費標準
(一)班型設置。班型分為大班型(35人以上)、中班型(10-35人)、小班型(10人以下)三種。
(二)課時時長。線下學科類校外培訓標準課時時長為45分鐘,線上學科類校外培訓標準課時時長為30分鐘。實際課時時長與標準課時時長不一致的,按比例進行折算。
(三)基準收費標準和浮動幅度
1.線下學科類校外培訓,每生每課時基準收費標準為:大班型25元、中班型40元、小班型60元。浮動幅度為:上浮不超過5%,下浮不限。
2.線上學科類校外培訓收費按省定標準執(zhí)行。
(四)退費
1.有關退費事宜按照教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》約定執(zhí)行;培訓服務合同沒有約定或者約定不明確的,應當退還扣除實際發(fā)生費用的剩余費用。
2.培訓機構(gòu)贈送的課時,在退費時不得抵作培訓費用進行扣除。
三、加強收費信息公開
各培訓機構(gòu)要通過網(wǎng)站、收費場所、線上應用程序、公開媒體等途徑,將學科類校外培訓內(nèi)容、培訓時長、收費標準、教師資質(zhì)、收費和退費辦法等信息提前向社會公開;要于每年6月底前,將招生簡章、收費標準、教師資質(zhì)等資料,連同上一年度收入、成本、利潤以及關聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況,分別報送給當?shù)亟逃?、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門。
各地教育部門要統(tǒng)一公示當?shù)貙W科類校外培訓機構(gòu)名稱、辦學類型、辦學規(guī)模、收費標準等信息。
四、加強收費行為監(jiān)管
(一)培訓機構(gòu)要增強自律意識
1.嚴格收費行為。各地培訓機構(gòu)要全面使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴格履行合同義務,規(guī)范自身收費行為,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準,不得在培訓費外另行收取其他費用。
2.嚴格預收費監(jiān)管。各地培訓機構(gòu)要嚴格執(zhí)行省教育廳等七部門《關于全面開展學科類校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作的通知》(蘇教繼函〔2021〕10號)和市教育局、市金融監(jiān)管局《關于印發(fā)<常州市校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管暫行辦法>的通知》(常教終〔2021〕6號)規(guī)定,使用常州市校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管平臺和銀行監(jiān)管專戶進行收費,且收費時段與教學進度安排要協(xié)調(diào)一致,一次性收費(含充值、次卡等形式收費)不超過3個月或單科不超過60課時,依法依規(guī)對培訓機構(gòu)資金進行監(jiān)管。
(二)各地要加強監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門,要依職責加強對學科類校外培訓收費執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處不執(zhí)行政府指導價,采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、虛增培訓時長等方式變相提高收費標準,虛假宣傳,價格欺詐以及不執(zhí)行收費公示制度等行為,對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案例,要公開曝光。各地要暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會各方參與監(jiān)督。
(三)切實抓好政策落實。各地要加強政策咨詢解讀,及時回應社會關注,保障政策平穩(wěn)實施。
五、本通知自2022年1月1日起試行,根據(jù)政策執(zhí)行情況,適時調(diào)整完善。在本通知出臺前,培訓機構(gòu)收費標準低于政府指導價標準的,仍按原標準執(zhí)行。面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理,參照本通知規(guī)定執(zhí)行。
常州市發(fā)展和改革委員會 常州市教育局
常州市市場監(jiān)督管理局
2021年12月30日
(此件公開發(fā)布)
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