市衛(wèi)生健康委員會是市政府工作部門，為正處級，掛市中醫(yī)藥管理局牌子，加掛市疾病預防控制局牌子。

一、主要職責是：

（一）貫徹實施國民健康政策，依法組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定地方標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置和信息化建設工作，負責健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理和應用。負責全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）負責健康常州戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，研究提出健康常州建設的政策建議、制度措施和職責分工并協(xié)調(diào)實施。統(tǒng)籌全市健康促進與健康服務工作。

（三）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，會同有關部門研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大部署、政策、措施的建議。組織推動公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（四）貫徹實施國家中醫(yī)藥法律、法規(guī)，擬訂并組織實施中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。負責中醫(yī)藥和中西醫(yī)結合工作的管理。推動中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

（五）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。擬定全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估計劃。負責衛(wèi)生應急體系建設。組織、指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（六）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全市應對人口老齡化政策措施，負責推進全市老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

（七）開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。

（八）監(jiān)督實施國家頒布的醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法、衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范。建立全市醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。組織實施醫(yī)療服務地方規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。牽頭組織無償獻血工作。

（九）擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、地方標準并組織實施。組織開展職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。

（十）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病、職業(yè)病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，推進全市衛(wèi)生健康誠信體系建設。組織開展食品安全風險監(jiān)測，參與食品安全地方標準管理等工作。

（十一）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃相關任務。

（十二）指導全市基層衛(wèi)生健康工作，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。

（十三）擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生健康相關科研項目。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。組織開展住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，協(xié)同指導院校醫(yī)學教育。

（十四）擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

（十五）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育等工作。組織指導對外交流合作和援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。

（十六）負責組織、協(xié)調(diào)有關保健對象的醫(yī)療保健工作。負責全市重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康常州戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十九）有關職責分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口政策建議，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立健全人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃，并在必要時向上級有關部門提出食品安全風險評估的建議。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報。對不符合食品安全標準的食品，市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施予以處置。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

４．與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設機構：

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、保密、檔案、督查等機關日常運轉工作；負責黨委（行政）重要文稿起草、建議提案辦理、政務公開、政務信息報送；負責信訪、機關后勤保障等工作。              

（二）信息處

負責擬訂衛(wèi)生健康信息化發(fā)展規(guī)劃；組織與指導衛(wèi)生健康信息化工作；組織健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)、利用和管理工作；完善和落實衛(wèi)生健康信息標準體系和安全體系；推進市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設和應用。負責衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

(三)規(guī)劃發(fā)展與財務處（審計處）

組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市衛(wèi)生健康服務資源配置工作；指導全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施，指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設；協(xié)調(diào)指導直屬單位基礎建設工作。

擬定全市衛(wèi)生健康經(jīng)濟政策；承擔機關和協(xié)調(diào)指導預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作；組織規(guī)財和監(jiān)督管理衛(wèi)生健康審計工作；負責市級衛(wèi)生總費用核算工作，提出各類衛(wèi)生健康專項資金安排建議并監(jiān)督使用；組織實施全市大型醫(yī)用裝備配置管理；牽頭機關健康扶貧工作。

(四)發(fā)展改革與政策法規(guī)處(行政服務處)

牽頭負責全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關工作；研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大政策、措施的建議；組織推進公立醫(yī)院改革工作；承擔重大問題調(diào)研；負責研究衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)融合等政策；組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和地方標準；承擔規(guī)范性文件的合法性審查和公平競爭審查工作，承擔行政復議、行政訴訟等工作；負責推進行政執(zhí)法制度；承擔衛(wèi)生健康普法宣傳工作；按權限辦理衛(wèi)生健康政務服務事項。

(五)健康促進處（市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）

負責擬訂健康常州建設職責分工方案、年度計劃和相關制度，并協(xié)調(diào)組織實施；組織對全市各地區(qū)、各部門推進健康常州建設工作的指導與督查、考核和評估，開展相關問題調(diào)研；組織開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)的創(chuàng)建和考核評價工作。配合做好健康產(chǎn)業(yè)推進工作。

(六)疾病預防控制處（食品安全標準與監(jiān)測處）

擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；開展食品安全風險監(jiān)測、交流，承擔食品安全企業(yè)標準備案工作。

(七)醫(yī)政醫(yī)管處(保健處)

監(jiān)督實施國家醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準；擬訂醫(yī)療技術、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務等地方性規(guī)范、標準并組織實施；承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核辦法并組織實施；指導醫(yī)療急救體系建設、醫(yī)院臨床重點專科建設、全市醫(yī)療機構評審評價工作。負責協(xié)調(diào)處理診療過程中的醫(yī)療糾紛；協(xié)助做好重大突發(fā)事件、自然災害的醫(yī)療救護；配合相關部門做好殘疾人康復、勞動能力鑒定等工作；負責組織、協(xié)調(diào)有關保健對象的醫(yī)療保健工作；負責全市重大活動的醫(yī)療保障工作。

(八)基層衛(wèi)生健康處

擬訂基層衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、地方標準和規(guī)范并組織實施；指導全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力評價工作；指導家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。

（九）衛(wèi)生應急辦公室（安全生產(chǎn)處）

擬定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援政策、制度、規(guī)劃、預案和規(guī)范措施；組織編制專項應急預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作；負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件、其他各類突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作；發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息；指導衛(wèi)生應急體系和能力建設；牽頭負責全市衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。負責指導機關及所屬單位進行治安保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全、后勤管理工作。

(十)科技教育處

擬訂衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、學科建設和科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策；組織實施醫(yī)學重點學科、實驗室建設和人才培養(yǎng)工程；組織實施衛(wèi)生健康科研項目、新技術評估管理和適宜技術推廣；承擔與人體健康相關的實驗室生物安全監(jiān)督工作；組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作，協(xié)同指導院校醫(yī)學教育。

(十一) 綜合監(jiān)督處（職業(yè)健康處）

承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為；組織開展公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、計劃生育、中醫(yī)服務和健康產(chǎn)業(yè)等監(jiān)督檢查；完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為；推進全市衛(wèi)生健康誠信體系建設。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作；承擔職業(yè)病防治工作。

(十二) 醫(yī)藥保障處

貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物目錄、省基本藥物配備使用政策措施；組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品監(jiān)測預警，制訂短缺藥品供應保障政策并協(xié)調(diào)實施；健全藥師繼續(xù)教育制度，指導醫(yī)療機構藥學服務工作。

與市醫(yī)療保障局加強溝通協(xié)商，提出醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助以及藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策建議，并配合做好相關工作。

（十三）婦幼與老齡健康處

擬訂全市婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、標準和規(guī)范并組織實施；推進婦幼健康服務體系建設；指導婦幼衛(wèi)生、母嬰健康安全保障、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術服務工作；規(guī)范人類輔助生殖技術和避孕藥具管理；組織擬訂全市醫(yī)養(yǎng)結合的地方性政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系；承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

（十四）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處

做好全市人口監(jiān)測預警工作；建立和完善人口與家庭發(fā)展相關政策；宣傳并組織實施國家的生育政策，完善生育配套措施；制定并組織實施計劃生育利益導向機制及特殊家庭扶助制度。承擔市人口和計劃生育領導小組辦公室的具體工作。

(十五)宣傳處

組織開展黨的理論學習、宣傳、教育；承擔意識形態(tài)管理、新聞宣傳和信息發(fā)布、輿情引導工作；負責全系統(tǒng)精神文明建設；組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動；負責全系統(tǒng)政工系列職稱評審管理，指導市衛(wèi)生健康系統(tǒng)思想政治工作研究會工作。

(十六)中醫(yī)管理處

參與起草中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；管理和指導全市中醫(yī)和中西醫(yī)結合工作；承擔中醫(yī)藥政策、孟河醫(yī)派傳承創(chuàng)新等調(diào)查研究工作；擬訂運用中醫(yī)藥防治重大疾病的規(guī)劃、中醫(yī)項目計劃，并組織實施；組織實施中醫(yī)管理規(guī)范和技術標準；指導和組織實施基層衛(wèi)生服務機構的中醫(yī)藥工作，指導其他醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務；監(jiān)督實施中醫(yī)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務規(guī)范；組織申報、實施省中醫(yī)藥科學研究項目計劃，促進中醫(yī)藥科技成果的轉化、應用和推廣；組織開展中醫(yī)藥師承教育、中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和相關人才培訓項目。

(十七) 組織處

指導督促基層黨組織建設；負責干部考核、選配、檔案管理、規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)干部教育培訓，指導委屬單位干部隊伍建設；負責老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務工作；負責全市衛(wèi)生健康人才工作；負責醫(yī)療援助人員派遣相關工作；負責綜合考核工作。

（十八)人事處

負責機關和直屬單位的機構編制、人力資源調(diào)配、職稱崗位、勞動工資等工作；負責機關公務員日常管理；開展衛(wèi)生健康領域的國際合作與交流；負責機關和直屬單位干部出國（境）管理；承擔雙擁工作。

機關黨委。負責機關的黨群工作。

負責人：何小茜

辦公地址：常州市龍城大道1280號1A-1110室；

辦公時間：法定工作日9：00－17：00；

辦公室聯(lián)系電話：0519-85682560。

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