（一）加強(qiáng)數(shù)字常州設(shè)計(jì)規(guī)劃。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。落實(shí)國(guó)家和省數(shù)據(jù)工作會(huì)議精神，依據(jù)上級(jí)有關(guān)《建議》《綱要》，推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域“十五五”規(guī)劃研究，構(gòu)建數(shù)字常州“1+N+1”規(guī)劃體系（數(shù)字常州建設(shè)總體規(guī)劃+N個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃+數(shù)字常州年度工作要點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期謀劃與階段性推進(jìn)有機(jī)銜接。完善組織架構(gòu)。強(qiáng)化市職轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職能定位，健全數(shù)字常州組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立分級(jí)分領(lǐng)域工作協(xié)同機(jī)制，明確屬地、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)分工，形成政府側(cè)和企業(yè)側(cè)“首席數(shù)據(jù)官”制度指引。優(yōu)化制度體系。宣貫落實(shí)省數(shù)據(jù)條例，梳理現(xiàn)有法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以政策文件為主干、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支干的制度體系，形成契合我市發(fā)展需要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)算力高效供給。加強(qiáng)多元異構(gòu)算力協(xié)同，共建“?；蹮挕贝竽Ｐ蛻?yīng)用和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)集約共建、按需分配、共享復(fù)用，帶動(dòng)政務(wù)創(chuàng)新加速演進(jìn)、行業(yè)模型百花齊放。促進(jìn)數(shù)據(jù)高效傳輸。高質(zhì)量完成省新一代電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)應(yīng)接盡接、鏈路穩(wěn)定、一體運(yùn)營(yíng)，有效滿足各類政務(wù)業(yè)務(wù)的差異化網(wǎng)絡(luò)需求，為數(shù)字金融、智慧醫(yī)療、交通物流、大模型訓(xùn)練和推理等核心場(chǎng)景提供穩(wěn)定服務(wù)和可靠保障。實(shí)現(xiàn)全程安全可靠。打造市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，建成涵蓋數(shù)據(jù)安全管理、流通與交易、可視化監(jiān)督等核心功能的市級(jí)安防平臺(tái)，提供覆蓋政務(wù)、醫(yī)療、教育、制造、服務(wù)等五大行業(yè)的安全防護(hù)樣板和個(gè)性解決方案，借助人工智能、區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算技術(shù)，全面提升數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理和應(yīng)急處置能力，高質(zhì)量構(gòu)建動(dòng)態(tài)全面的安全屏障。

（三）深入數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。豐富資源供給。落實(shí)省公共數(shù)據(jù)攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，夯實(shí)一體化數(shù)據(jù)資源底座，結(jié)合試點(diǎn)場(chǎng)景，會(huì)同相關(guān)部門和轄市區(qū)，完成公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”試點(diǎn)工作并逐步推廣。編制全市公共數(shù)據(jù)高使用價(jià)值清單。出臺(tái)《常州市公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)范》,為各地各部門開(kāi)展數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)工作提供標(biāo)準(zhǔn)指引。推進(jìn)流通交易。省市共建公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，編制年度公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，建立數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品兩張清單。以公共數(shù)據(jù)為牽引，推動(dòng)建設(shè)常州市城市可信數(shù)據(jù)空間，結(jié)合工業(yè)制造、健康醫(yī)療等領(lǐng)域，帶動(dòng)企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚融合和共享流通。強(qiáng)化成果應(yīng)用。支持各轄市（區(qū)）以及有條件的行業(yè)、企業(yè)先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的數(shù)字建設(shè)成功案例，組織開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)形成更多底色靚、成效足、影響大的“常州做法”“常州經(jīng)驗(yàn)”。

（四）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。研究制定《釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，分類分段推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。提升全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作專班功能，統(tǒng)一市區(qū)兩級(jí)考核體系，加大分板塊、分行業(yè)通報(bào)督促力度，促進(jìn)年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。推進(jìn)載體建設(shè)。依托科教城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等政策資源高地，新建一批具有綜合影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、優(yōu)秀基地和優(yōu)秀企業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模能級(jí)穩(wěn)步提升。狠抓項(xiàng)目培育。落實(shí)國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程有關(guān)任務(wù)，嚴(yán)格申報(bào)項(xiàng)目篩選把關(guān)，建立重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目聯(lián)系工作機(jī)制，加大對(duì)上政策資金爭(zhēng)取，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增質(zhì)。

（五）激發(fā)數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型活力。推進(jìn)全域數(shù)字轉(zhuǎn)型。制定深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，拓展各級(jí)各條線支持政策，吸引各領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)廣泛參與，構(gòu)建智慧城市發(fā)展水平指數(shù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。加強(qiáng)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用。統(tǒng)籌公共服務(wù)、社會(huì)治理、數(shù)字生活、生態(tài)文明等領(lǐng)域數(shù)智場(chǎng)景應(yīng)用，發(fā)展AI賦能、產(chǎn)品換新等數(shù)字消費(fèi)優(yōu)秀產(chǎn)品和重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目，提升數(shù)字生活普惠度和體驗(yàn)感。強(qiáng)化智能共性支撐。推進(jìn)“人工智能+”數(shù)字社會(huì)行動(dòng)，聚焦交通、文旅、金融、制造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)供需對(duì)接，聯(lián)合相關(guān)部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)組織場(chǎng)景路演，推動(dòng)行業(yè)大模型在民生領(lǐng)域的創(chuàng)新及應(yīng)用。

（六）夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐。深化“一網(wǎng)協(xié)同”。編制電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)清單，進(jìn)一步推進(jìn)“五個(gè)接入”，建立健全平臺(tái)使用規(guī)范，用好數(shù)字政府統(tǒng)一登錄門戶、電子政務(wù)外網(wǎng)OA平臺(tái)、常治慧APP、我的常州APP、“政企通”等基礎(chǔ)平臺(tái)，拓展40項(xiàng)基礎(chǔ)能力適用范圍，不斷提升“一網(wǎng)協(xié)同”的賦能廣度、服務(wù)優(yōu)度、減負(fù)深度。創(chuàng)新“一網(wǎng)統(tǒng)管”。打造城運(yùn)“1+7+N”聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度體系，統(tǒng)籌關(guān)鍵部門指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、信息整合能力，模擬應(yīng)急處突場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)演練，優(yōu)化提升融合通訊水平，滿足市委、市政府指揮調(diào)度需求。以超融合數(shù)據(jù)中臺(tái)“基層數(shù)智”“城運(yùn)樞紐”為基礎(chǔ)，建立“1+3+N”數(shù)字應(yīng)用支撐，匯聚市監(jiān)、應(yīng)急、公安、消防等部門涉企和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管提供技術(shù)支撐。全面推進(jìn)“智慧鎮(zhèn)街2.0”建設(shè)，提升基層治理能力現(xiàn)代化水平。提優(yōu)“一網(wǎng)通辦”。改版“暢通辦”服務(wù)總門戶，完善用戶界面流程，優(yōu)化“小暢”智能客服，促進(jìn)信息專業(yè)咨詢、方案?jìng)€(gè)性定制、服務(wù)精準(zhǔn)推送。推動(dòng)人工智能輔助申報(bào)審批，開(kāi)發(fā)表單信息智能預(yù)填預(yù)審功能，促進(jìn)審批服務(wù)減誤增效。健全“暢通辦”科學(xué)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)全流程數(shù)字化分析監(jiān)測(cè)，提升一體化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)能力。

（七）深化數(shù)據(jù)要素配置改革。完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系。打造適應(yīng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的交易規(guī)范體系，建立數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易、流通制度閉環(huán)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的規(guī)范性和透明度。省市共建數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)，有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，形成較為完整的運(yùn)行體系和工作鏈條。提升數(shù)據(jù)交易管理水平。加快引進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、清洗、標(biāo)注、合規(guī)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估全鏈條閉環(huán)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品供需對(duì)接，深度挖掘本地重點(diǎn)行業(yè)用數(shù)需求，圍繞特色場(chǎng)景和重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批典型數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)要素流通交易，支持本市企業(yè)上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易。構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜。積極培育數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等多元經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜。

（八）提升政務(wù)服務(wù)綜合效能。深化審批制度改革。深化“高效辦成一件事”，健全重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，一體推動(dòng)國(guó)定省定“一件事”和地方特色在“一件事”落地見(jiàn)效。規(guī)范基層高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)辦理”線下服務(wù)，結(jié)合基層便民中心綜窗改革推進(jìn)事項(xiàng)延伸拓展，進(jìn)一步提升多端可辦、四端覆蓋水平。提升政務(wù)服務(wù)效能。做優(yōu)做強(qiáng)“暢通辦”服務(wù)矩陣，拓展智能客服、云綜窗、幫代辦功能，提升“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“就近辦”質(zhì)效，發(fā)展“免證辦”“免申辦”“輔導(dǎo)辦”場(chǎng)景，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、“好差評(píng)”常態(tài)化，數(shù)實(shí)并舉推進(jìn)轉(zhuǎn)型賦能和監(jiān)測(cè)評(píng)估，推動(dòng)線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升。拓展延伸增值服務(wù)。打造常州“政企通”升級(jí)版，拓展“數(shù)字檔案袋”和“服務(wù)直通車”，促進(jìn)智能匹配、精準(zhǔn)直達(dá)、非申即享提檔升級(jí)，全面提升平臺(tái)惠企助企綜合效能。推進(jìn)12345熱線治理法治化，完善訴求處置閉環(huán)管理，提升公共服務(wù)數(shù)智化水平。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)省市統(tǒng)建統(tǒng)管，規(guī)范交易平臺(tái)信息發(fā)布，推行投標(biāo)擔(dān)?！叭庞谩?，出臺(tái)新版《公共資源交易目錄》，創(chuàng)新智能評(píng)標(biāo)新機(jī)制，不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。

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