為貫徹落實《江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省財政廳關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，提升家裝家居改造補貼資金發(fā)放的公平性、公正性、便捷性、安全性，我局?jǐn)M面向社會公開遴選1家符合條件的補貼活動服務(wù)平臺，參與2025年常州市家裝家居改造補貼活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、服務(wù)平臺的工作內(nèi)容及任務(wù)

本次家裝家居改造補貼活動，服務(wù)平臺應(yīng)按照本次補貼活動需求，負(fù)責(zé)為政府部門、銷售商戶、個人消費者和審計機構(gòu)等提供相關(guān)服務(wù)，包括但不限于支付服務(wù)、政務(wù)平臺對接、商戶對接及培訓(xùn)服務(wù)、補貼資格核驗、補貼商品信息錄入、銷售數(shù)據(jù)收集及分析、補貼資金發(fā)放及監(jiān)控、補貼政策宣傳等工作。具體如下：

1．制定服務(wù)方案。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)服務(wù)方案，明確人員與技術(shù)保障、平臺服務(wù)內(nèi)容、補貼活動參與流程、風(fēng)險防范及應(yīng)對處置等內(nèi)容；

2．搭建服務(wù)平臺。根據(jù)我市家裝家居改造補貼政策實施需求，開發(fā)滿足活動需求的服務(wù)平臺。線下：根據(jù)需要，為市、區(qū)商務(wù)部門提供相應(yīng)服務(wù)權(quán)限（須按實際需求設(shè)置相關(guān)賬號），以開展實時數(shù)據(jù)監(jiān)測、經(jīng)營主體優(yōu)化調(diào)整等。線上：負(fù)責(zé)與包括但不限于淘寶、天貓、京東等線上平臺完成對接，開設(shè)線上活動專區(qū)。線上、線下均需開通包括但不限于支付寶、微信、刷卡、現(xiàn)金等多渠道支付服務(wù)。后續(xù)平臺運行過程中如需進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的，需在五個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)升級；

3．建立補貼企業(yè)及商品庫。根據(jù)活動要求，與我局審核通過的參與商戶完成對接，及時在平臺內(nèi)錄入符合補貼條件的企業(yè)（均需細(xì)分至各轄市區(qū)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，名單由商務(wù)部門提供）；審核參與商戶提交的商品信息，建立適用補貼條件的商品庫，并根據(jù)商務(wù)部門及有關(guān)政策要求及時做好歸類管理和持續(xù)維護(hù)工作；

4.審核補貼資金。通過后臺系統(tǒng)將消費者身份信息、地理位置、購買產(chǎn)品等與細(xì)則相關(guān)要求進(jìn)行比對，對消費者擬購買的產(chǎn)品品類是否享受補貼資格進(jìn)行審核。需建立個人消費端查詢平臺、APP或查詢鏈接，用于實時查詢個人補貼剩余額度（如出現(xiàn)退換貨，個人補貼剩余額度需及時更新）。實時監(jiān)控資金使用進(jìn)度并對外公布，資金總額剩余10%時向全體經(jīng)營主體做出提醒。根據(jù)補貼資金管理要求，協(xié)助做好補貼資金兌現(xiàn)等相關(guān)工作；

5.歸集補貼信息。依托參與商戶報送的信息，歸集與補貼相關(guān)的銷售端數(shù)據(jù)和消費者信息。負(fù)責(zé)對商戶進(jìn)行操作培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)（特別是對2025年新增經(jīng)營主體，在正式參與活動之前，需聯(lián)合審計部門專門組織集中培訓(xùn)，每月一次），督促、指導(dǎo)商戶完整、準(zhǔn)確地填報信息數(shù)據(jù)并符合審計相關(guān)要求?；顒咏Y(jié)束后，將全過程活動資料整理存檔；

6．提供數(shù)據(jù)分析?；顒悠陂g，按我局要求定期提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析?；顒咏Y(jié)束后，提供完整分析報告，有關(guān)數(shù)據(jù)真實、完整，客觀展示本次活動對全市經(jīng)濟發(fā)展的推動效果；

7．設(shè)置服務(wù)熱線。在各市（區(qū)）常設(shè)服務(wù)人員（市級層面及各板塊至少分別配備3名以上專職工作人員）負(fù)責(zé)2025年家裝家居改造補貼活動管理運營服務(wù)保障，全天候響應(yīng)，做好經(jīng)營主體答疑、平臺對接以及審計溝通工作，并隨時落實市、區(qū)商務(wù)部門有關(guān)工作要求。負(fù)責(zé)應(yīng)對相關(guān)輿情，安排專門客服團(tuán)隊負(fù)責(zé)受理商戶及消費者有關(guān)政策咨詢和投訴，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按照商務(wù)部門要求開展活動問卷調(diào)查，匯總形成調(diào)查報告；

8．開展宣傳推廣。多渠道開展補貼政策宣傳推廣活動，包括但不限于開展活動、門店終端宣傳、新媒體宣傳等，提升社會公眾對政府補貼活動的知曉率和參與度。確保全程參與市級商務(wù)部門組織的進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、近企業(yè)等各類有關(guān)宣傳活動，各板塊有關(guān)工作人員每周至少參與1次區(qū)級商務(wù)部門組織的宣傳活動。參與活動時需攜帶相關(guān)宣傳物料等；

9．開展風(fēng)險監(jiān)測。負(fù)責(zé)加強補貼活動的風(fēng)險監(jiān)測，采取有效措施，防范和阻止套取補貼等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時報告、有效處理，保障資金安全；

10．接受監(jiān)督管理。支付服務(wù)平臺應(yīng)按照活動要求規(guī)范開展相關(guān)經(jīng)營活動，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補貼等行為，將取消平臺服務(wù)資格并依法追責(zé)。配合政府部門開展相關(guān)檢查、審計、績效評價等工作；

11．政府部門提出的其他與補貼活動相關(guān)的工作，并隨時根據(jù)國家政策要求進(jìn)行調(diào)整。

二、支付平臺的資格要求

支付平臺應(yīng)依法登記設(shè)立，各項管理和監(jiān)督制度完善，并符合以下條件：

1.具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì)；

2. 未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間；

3. 具備獨立平臺或者系統(tǒng)，配合活動開發(fā)專屬頁面，以及穩(wěn)定的后臺系統(tǒng)，方便商戶操作，方便后期數(shù)據(jù)導(dǎo)出查驗；

4. 具備通過相關(guān)要素對消費者信息核驗的能力；

5. 具有較強的兼容性，可兼容消費者任一銀行卡、商戶任何銀行賬戶，參與活動的消費者和商戶無需新辦銀行卡、新開結(jié)算戶；

6. 具備較強的用戶和商戶覆蓋服務(wù)能力，消費者對平臺的認(rèn)可度和使用率較高；

7. 具備相關(guān)活動經(jīng)驗（承接過類似項目），在類似活動中未發(fā)生較大資金安全風(fēng)險和隱患；

8. 具備較強的技術(shù)保障、資金監(jiān)管和風(fēng)險管控能力，能夠通過技術(shù)手段，快速甄別異常交易，實施遠(yuǎn)程熔斷，防止套利、防范風(fēng)險，保障資金安全；

9. 具備與活動其他渠道（各銀行、各商戶等）優(yōu)惠互聯(lián)互通的能力，在符合活動規(guī)則的情況下，消費者通過活動平臺能夠集成疊加享受商戶、銀行、政府等多重優(yōu)惠，支付清算鏈條完整，數(shù)據(jù)要素齊全，形成交易閉環(huán)；

10. 具備較強的線上線下服務(wù)和投訴處理能力，具備與商戶服務(wù)對接能力，在全市范圍內(nèi)具有本地化服務(wù)能力，設(shè)有專業(yè)化服務(wù)人員，在規(guī)定時間內(nèi)完成活動對接和聯(lián)調(diào)測試，能夠及時受理政策實施相關(guān)的咨詢、投訴等問題；

11. 不向參與活動的商戶、其他渠道收取或變相分?jǐn)偝嗣胥y行規(guī)定的清算費用之外的任何費用；不向商戶捆綁存款、開戶、辦卡等任何條件。

三、報送材料

1. 凡有意向參與此次服務(wù)平臺征選的企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交申請書，包括但不限于企業(yè)簡介、經(jīng)營情況、服務(wù)工作方案、風(fēng)險管控方案、消費品以舊換新活動案例和宣傳推廣方案等；

2. 統(tǒng)一社會信用代碼證書（復(fù)印件）；

3. 企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。包括但不限于《營業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件；

4. 通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告；

5. 承諾書。承諾參與活動自覺服務(wù)和配合政府有關(guān)部門監(jiān)督以及承諾對所提供的資料、方案等真實性、合法性負(fù)責(zé)。

四、入選平臺確認(rèn)流程

1. 平臺企業(yè)報送申報材料；

2. 市商務(wù)局組織材料審核，根據(jù)評審結(jié)果形成擬入選平臺建議名單，通過市商務(wù)局官網(wǎng)向社會公示。公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，簽訂合作協(xié)議。

五、有關(guān)要求

1. 意向參與征選的企業(yè)于2025年1月27日前，將申報材料（一式5份膠裝成冊）報送至常州市商務(wù)局市場運行和消費促進(jìn)處，PDF電子版同時發(fā)送至郵箱。逾期送達(dá)的文件不予受理。無論是否中選，不退還征選文件；

2. 本次征選不接受聯(lián)合體申報。如只有1家平臺報名，不再另外組織征選；

3. 如有主動配資的平臺企業(yè)優(yōu)先考慮。

聯(lián)系地址：常州市新北區(qū)龍城大道1280號市行政中心1號樓A座411室

聯(lián)系人：何俊

電話：0519-85681261

郵箱：1961429268@qq.com

常州市商務(wù)局

2025年1月20日

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