2024年以來(lái)，市文廣旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)一系列重大改革任務(wù)落地落實(shí)，大力推動(dòng)文化出彩、旅游出圈，把文旅熱有效轉(zhuǎn)化為消費(fèi)熱、投資熱、經(jīng)濟(jì)熱，走出一條文旅融合高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)階之路”，文旅業(yè)對(duì)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代常州的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。

一、做大做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì)新引擎

聚焦文旅市場(chǎng)復(fù)蘇、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)效能提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系，全力打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，全市文旅產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、質(zhì)量效益明顯提升，初步形成“大集團(tuán)龍頭帶動(dòng)、中小企業(yè)專業(yè)經(jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位更加突出，成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、活躍市場(chǎng)、提振信心的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。全年51個(gè)“532”重點(diǎn)文旅項(xiàng)目完成投資134.88億元，完成年度投資計(jì)劃的112.37%；招引各類文旅項(xiàng)目超100個(gè)，總投資超30億元；更新文旅設(shè)施設(shè)備38臺(tái)/套，拉動(dòng)投資超7000萬(wàn)元；全年重點(diǎn)景區(qū)接待游客、營(yíng)收分別增長(zhǎng)16%和11.5%；45家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)接待游客突破2800萬(wàn)人次，多點(diǎn)支撐、多業(yè)共生、多元融合的大文旅產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

以長(zhǎng)江大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)、老城廂復(fù)興發(fā)展等戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快打造“串點(diǎn)成線、組點(diǎn)為面”的文旅項(xiàng)目集群，大觀樓、止園、天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體等文旅新地標(biāo)開工建設(shè)，東方侏羅紀(jì)、三星村國(guó)家遺址公園等省重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，季子文商旅農(nóng)綜合體-舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、大廟弄片區(qū)歷史風(fēng)貌改造、藍(lán)海豚文化藝術(shù)街區(qū)、萬(wàn)象城文旅休閑街區(qū)等一批項(xiàng)目建成投運(yùn)，季子文化展示中心、亞細(xì)亞影視城改造等項(xiàng)目如期竣工，持續(xù)增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展后勁。不斷提升財(cái)政金融政策精準(zhǔn)性、針對(duì)性，焦溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)利用項(xiàng)目獲國(guó)家文化保護(hù)傳承利用工程年度投資2億元，11個(gè)項(xiàng)目入選省重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄（數(shù)量全省第二，投資全省第一），6個(gè)項(xiàng)目獲省旅游發(fā)展基金貸款9500萬(wàn)元，31家企業(yè)入庫(kù)“蘇旅貸”，已發(fā)放貸款8500萬(wàn)元，下達(dá)省、市專項(xiàng)資金近1500萬(wàn)元支持文旅項(xiàng)目建設(shè)，有效發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化文旅供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、全局性、方向性發(fā)展任務(wù)的統(tǒng)籌，進(jìn)一步深化完善《長(zhǎng)江國(guó)家文化公園常州段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，編制完成《常州市旅游休閑城市發(fā)展規(guī)劃》，形成一批融入揚(yáng)子江城市休閑旅游帶、運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道、沿太湖生態(tài)文化旅游區(qū)的“橋頭堡”，“旅游即城市、城市即旅游”特質(zhì)更加鮮明，“左右逢源、南北貫通”戰(zhàn)略地位充分彰顯，推動(dòng)長(zhǎng)三角文旅中軸、休閑度假中心建設(shè)藍(lán)圖變?yōu)槊篮脤?shí)景。一體抓好大景區(qū)、大平臺(tái)、大載體建設(shè)，積極推動(dòng)老城廂創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、天寧鄭陸鎮(zhèn)設(shè)立省級(jí)旅游度假區(qū)等工作，認(rèn)定13家新一批市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），靈通展覽、嬉戲族集團(tuán)創(chuàng)成國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，靈通展覽“模塊化文旅展覽展示裝備技術(shù)提升”案例入選國(guó)家文旅裝備技術(shù)優(yōu)秀案例，茅山旅游度假區(qū)旅游休閑目的地創(chuàng)新發(fā)展典型案例入選“2024旅游產(chǎn)業(yè)影響力案例”，溧陽(yáng)蟬聯(lián)全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)，助力形成更多人產(chǎn)城相融的“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”。

二、做精做優(yōu)城市文化軟實(shí)力

認(rèn)真落實(shí)“應(yīng)保盡保”系統(tǒng)保護(hù)理念，統(tǒng)籌抓好地域文明探源、第四次全國(guó)文物普查等工作，焦溪古鎮(zhèn)列入江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺例證名單，寺墩、三星村、金壇土墩墓群入選江蘇省考古遺址公園名錄，發(fā)掘出土大上方村遺址、茭蒲巷遺址等一批重要遺存，國(guó)有收藏單位文物盤庫(kù)建檔工作全面完成，前北岸明代楠木廳、逸仙中學(xué)舊址等修繕展示工程順利推進(jìn)。文博游、研學(xué)游、非遺游熱度持續(xù)攀升，常州三杰紀(jì)念館等4家文博場(chǎng)館晉升為國(guó)家二級(jí)博物館，舉辦“尋龍·讀城——中國(guó)龍文化與龍城常州”“常州宋人生活美學(xué)展”等高質(zhì)量原創(chuàng)性展覽，“尋龍·讀城——中國(guó)龍文化與龍城常州”特展入選2024年度文博行業(yè)100個(gè)熱門展覽，“常州地域文明探源”研學(xué)線路入選全國(guó)文化遺產(chǎn)研學(xué)優(yōu)秀線路，“江南水鄉(xiāng)·斗米尺布”“新四軍東進(jìn)北上”“百年工商”等入選江蘇省首批文物主題游徑，4人入選國(guó)家級(jí)第六批非遺代表性傳承人推薦名單，6個(gè)項(xiàng)目入選江蘇省首批傳統(tǒng)工藝振興目錄，2家單位獲評(píng)省級(jí)非遺創(chuàng)意空間，86人晉級(jí)為市級(jí)第五批非遺代表性傳承人，常州非遺在“運(yùn)河遇·鑒”常州（法國(guó)）文化交流系列活動(dòng)中精彩亮相。

積極轉(zhuǎn)變藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)理念，優(yōu)化完善國(guó)有文藝院團(tuán)考核制度，加快建立以創(chuàng)作為核心任務(wù)、以演出為中心環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)管理模式，大力構(gòu)建巡演駐演、線上演出、旅游演藝等相結(jié)合的新格局，成功打造以“常州文藝精品展演季”等為代表的品牌藝術(shù)活動(dòng)、以“207小劇場(chǎng)”等為代表的特色小劇場(chǎng)，培育形成多點(diǎn)、高頻、流動(dòng)的藝術(shù)新景觀。原創(chuàng)性文藝精品、優(yōu)品、新品加速涌現(xiàn)，滑稽戲《陳奐生的吃飯問(wèn)題》入選全國(guó)演出市場(chǎng)“雙效統(tǒng)一”十大精品項(xiàng)目，滑稽戲《萬(wàn)象歸春》獲紫金文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目，錫劇《一只古董碗》參加首屆全國(guó)小戲小品展演，中篇彈詞《東方紅一號(hào)》入圍中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)節(jié)目獎(jiǎng)和文學(xué)獎(jiǎng)，8件作品入選第十三屆書法篆刻展覽，8個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家藝術(shù)基金，創(chuàng)歷史最好成績(jī)，“水色華章—中國(guó)水彩藝術(shù)國(guó)際交流展”赴德國(guó)柏林展示。

全域整合、高效調(diào)度各類服務(wù)資源，加快推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，扎實(shí)推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)，建成16家省級(jí)“最美公共文化空間”、16支省級(jí)“優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)”，43家“秋白書苑”服務(wù)效能進(jìn)一步釋放，常州博物館、常州圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)館實(shí)行延時(shí)開放服務(wù)，全面完成智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)任務(wù)，溧陽(yáng)市龍峰村入選“2024年全國(guó)夏季‘村晚’示范展示點(diǎn)”，武進(jìn)區(qū)圖書館入選全國(guó)基層公共服務(wù)閱讀推廣項(xiàng)目。一體抓好行政審批服務(wù)、公共交通服務(wù)、惠民便民服務(wù)，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，完善全域公共交通免費(fèi)乘坐、旅游直通車、新能源汽車充換電設(shè)施等服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，“常行常樂(lè)，暢享常州”常享游交旅融合服務(wù)體系獲評(píng)全國(guó)交旅融合發(fā)展示范案例，“百園百館”數(shù)字地圖正式上線，在全國(guó)星級(jí)旅游飯店服務(wù)技能大賽、全省文旅政務(wù)服務(wù)技能大賽中獲得第一的佳績(jī)，高水平承辦全國(guó)旅游公共服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)，為游客帶來(lái)主客共享、耳目一新的文旅體驗(yàn)。

三、做深做透文旅融合大文章

以文商旅融合發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦年輕態(tài)、活力范、時(shí)尚感等新趨勢(shì)，加快建設(shè)主客共享、多元融合的消費(fèi)新空間，打造青果巷、三堡街、大廟弄等一批傳承性好、體驗(yàn)性強(qiáng)、傳播度廣的文旅休閑街區(qū)，天目湖旅游度假區(qū)濱湖片區(qū)創(chuàng)成第三批國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)文旅消費(fèi)回升向好態(tài)勢(shì)，助力文旅消費(fèi)步入場(chǎng)景化、年輕化時(shí)代。持續(xù)培育常州文化廣場(chǎng)、常州三杰紀(jì)念館、秋白書苑等主客共享的文旅新空間，“龍城喜劇周”“大運(yùn)河文旅戲劇周”等品牌演藝活動(dòng)廣受追捧，創(chuàng)新推出“非遺養(yǎng)生局”“老字號(hào)奇妙夜”等非遺主題消費(fèi)體驗(yàn)，讓市民游客充分感知文化、體驗(yàn)文化、樂(lè)享文化。大力開發(fā)富有文化底蘊(yùn)的“新中式”旅游產(chǎn)品，文化文博場(chǎng)館開發(fā)創(chuàng)意展覽、城市研學(xué)等互動(dòng)性項(xiàng)目，主力景區(qū)推出沉浸式表演、光影夜游等定制化產(chǎn)品，特色鄉(xiāng)村舉辦“村BA”“四季村晚”等高人氣活動(dòng)，煥新版“半園·珍珠塔”帶來(lái)白天看景、晚上看戲的“雙重享受”。成立常州鄉(xiāng)創(chuàng)（鄉(xiāng)村旅游）主理人聯(lián)盟，舉辦“首屆常州鄉(xiāng)村文旅運(yùn)營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)邀請(qǐng)賽暨2024常州文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作營(yíng)”，積極培育提升鄉(xiāng)村休閑度假新入口，以觀田園風(fēng)光、品農(nóng)家美食、住特色民宿等為代表的“賞秋經(jīng)濟(jì)”持續(xù)升溫，茅山東方鹽湖城、天目湖“青春不夜桂林村”等5個(gè)項(xiàng)目入選“2023-2024江蘇文旅消費(fèi)熱力觀察優(yōu)秀案例”，助力形成一批高品質(zhì)、高人氣文旅新景觀。

致力打造最懂年輕人的“青春樂(lè)都”，構(gòu)建全市文體旅重大活動(dòng)“一盤棋”格局，全年累計(jì)舉辦營(yíng)業(yè)性演出超1.8萬(wàn)場(chǎng)次（其中，大型演出活動(dòng)23場(chǎng)次），吸引各地樂(lè)迷近70萬(wàn)人次（30周歲以下年輕觀眾占比超過(guò)75%），帶動(dòng)城市綜合消費(fèi)近40億元，“時(shí)代少年團(tuán)演唱會(huì)”奏響“青春樂(lè)都”最強(qiáng)音，太湖灣音樂(lè)節(jié)躋身長(zhǎng)三角最具規(guī)模、最具市場(chǎng)號(hào)召力的“頂流音樂(lè)節(jié)”，常州蟬聯(lián)全國(guó)音樂(lè)節(jié)城市票房之首，太湖灣音樂(lè)節(jié)等3個(gè)案例入選2024年“水韻江蘇”國(guó)內(nèi)旅游宣傳推廣十佳案例、優(yōu)秀案例，演出演藝產(chǎn)業(yè)成為帶旺城市文旅的重要力量，有效帶動(dòng)客群年輕化、消費(fèi)多元化。舉辦“龍年游龍城”、“2024水韻江蘇·有你會(huì)更美”文旅消費(fèi)推廣季、“常州，一座真有理想的城市”、“2024常州文化旅游節(jié)”、“美好如常”文旅惠民行動(dòng)等系列活動(dòng)，推出主題“音樂(lè)巴士”等聚人氣、顯活力的文旅風(fēng)景線，“常州，一座真有理想的城市”話題全網(wǎng)曝光量突破10億，有效擴(kuò)大常州文旅傳播覆蓋面、觸達(dá)率，帶動(dòng)“青春樂(lè)都”、“理想之城”等IP火爆出圈。充分整合新興產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè)、核心產(chǎn)品、特色場(chǎng)景，攜手理想汽車開展“開啟理想之旅，共赴美好生活”營(yíng)銷推廣活動(dòng)，以1.25億元文旅消費(fèi)補(bǔ)貼撬動(dòng)汽車及文旅消費(fèi)超65億元，常州躋身國(guó)慶假期全國(guó)訂單和消費(fèi)增速最快的十大目的地，引領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、文旅消費(fèi)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

四、從嚴(yán)從實(shí)筑牢黨建硬支撐

深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想作為重要政治任務(wù)，與全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇重要講話重要指示精神結(jié)合起來(lái)，深刻把握豐富內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，貫徹落實(shí)到工作各方面全過(guò)程。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，印發(fā)《2024年常州市文化廣電和旅游局黨建和紀(jì)檢工作要點(diǎn)》等系列文件。持續(xù)優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全年完成11家基層黨支部換屆工作，對(duì)2名黨支部書記進(jìn)行任命調(diào)整，舉辦黨務(wù)干部黨員培訓(xùn)班。嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展流程，全年發(fā)展黨員6名，按期轉(zhuǎn)正5名。優(yōu)化提升“文旅大講堂”“書香黨建”“紅領(lǐng)帶聯(lián)盟”“青春暢享薈”等平臺(tái)載體，組織舉辦全市講解員技能競(jìng)賽，用好“常州三杰”紅色資源和實(shí)境課堂，建立“紅色講解員”師資庫(kù)。積極拓展機(jī)關(guān)黨建專欄、紅色直播間等新型數(shù)字化陣地，走進(jìn)“先鋒書記服務(wù)直通車”舉辦“促消費(fèi) 賀新春”專場(chǎng)新年首播活動(dòng)。積極向上推薦先進(jìn)典型，1人被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1個(gè)基層黨支部被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織。

加大拔尖人才支持力度，培養(yǎng)一批省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)人才，其中，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者1人、享受政府特殊津貼專家1人、省“333”高層次人才1人，省紫金文化優(yōu)青1人，多名人才獲全國(guó)星級(jí)飯店從業(yè)人員服務(wù)技能競(jìng)賽全國(guó)總決賽中餐服務(wù)一等獎(jiǎng)、西餐服務(wù)三等獎(jiǎng)、江蘇省第六屆紅色故事宣講大賽優(yōu)秀講解員等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

五、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格按照“三管三必須”的工作要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單，制定安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)年度工作要點(diǎn)，定期研究部署階段性安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。與文旅場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，引導(dǎo)文旅企業(yè)開展文旅行業(yè)重大事故隱患排查整治，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自查自糾、制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展人員安全培訓(xùn)教育和演練，確保安全防范工作職責(zé)到人、措施到位。

緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)開展消防安全隱患大排查大整治，開展校外藝培機(jī)構(gòu)“起底式、全覆蓋”大檢查，著力打通消防“生命通道”；組織開展全市40家A級(jí)景區(qū)和27家星級(jí)飯店整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題整改回頭看；開展旅游包車檢查、不合理低價(jià)游等專項(xiàng)整治，從源頭消除隱患。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地開展“文旅場(chǎng)所亭廊棚專項(xiàng)整治”“A級(jí)旅游景區(qū)防雷安全專項(xiàng)檢查”“A級(jí)旅游景區(qū)旅游設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)”“A級(jí)景區(qū)、重點(diǎn)文博場(chǎng)館硬隔離設(shè)施排查建設(shè)”等工作；針對(duì)大型演唱會(huì)、太湖灣音樂(lè)節(jié)等大型演出活動(dòng)，與公安、消防等部門密切協(xié)作，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管控；春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)日，汛期、暑期等重要時(shí)段，組織開展專項(xiàng)安全督查。緊盯關(guān)鍵人員，重點(diǎn)抓好文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員的宣教培訓(xùn)，召開全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次，組織全市A級(jí)景區(qū)專項(xiàng)安全培訓(xùn)2次，切實(shí)提高企業(yè)主體安全管理本質(zhì)水平。

2025年，將聚焦推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，謀劃推出一系列改革創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步讓文旅資源活起來(lái)、業(yè)態(tài)多起來(lái)、消費(fèi)熱起來(lái)，更好發(fā)揮其穩(wěn)投資、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的杠桿作用。

一、創(chuàng)新一批融合模式，加快發(fā)展首演、首展、首秀等“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，布局打造文商旅體融合發(fā)展消費(fèi)空間，推出覆蓋多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)的城市綜合消費(fèi)補(bǔ)貼。

二、建好一批項(xiàng)目載體，建設(shè)恐龍星球、天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體等項(xiàng)目，提升青果巷、前后北岸等歷史街區(qū)文旅功能，推動(dòng)老城廂創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

三、打造一批特色場(chǎng)景，培育“音樂(lè)+”、“賽事+”、“鄉(xiāng)村+”、“文博+”等消費(fèi)新場(chǎng)景，深化與頭部產(chǎn)業(yè)品牌的聯(lián)合營(yíng)銷，辦好常州文化旅游節(jié)和東坡文化旅游系列活動(dòng)。

四、優(yōu)化一批服務(wù)舉措，推動(dòng)圖文博美等公共文化場(chǎng)館全面延時(shí)開放，推廣多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)、境外卡支付等入境旅游服務(wù)舉措。

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