2024年，市外事辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會(huì)的指導(dǎo)下，圍繞全市中心工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)依法治市工作部署，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為“萬(wàn)億之城再出發(fā)”賦予外事能量。

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措情況和成效

（一）制定法治政府建設(shè)要點(diǎn)。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，結(jié)合本辦工作實(shí)際，研究制定《外事辦2024年普法依法治理工作要點(diǎn)》《2024年常州市人民政府外事辦公室法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，有序推進(jìn)落實(shí)。

（二）落實(shí)普法學(xué)法工作。積極參與市法宣辦舉辦的依法治理聯(lián)動(dòng)工作。組織全體黨員開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)相關(guān)人員舉辦講座；在“4·15”全民國(guó)家安全教育日期間，組織觀看《創(chuàng)新引領(lǐng) 國(guó)安砥行》教育片；在“12·4”國(guó)家憲法日開(kāi)展憲法宣傳；宣傳《外交部關(guān)于涉外升掛和使用國(guó)旗的規(guī)定》。全員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等。全員參與“學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”活動(dòng)。6月7日，組織40余位人員旁聽(tīng)法庭庭審。10月25日，舉辦《行政復(fù)議法》講座，40余位人員參加。開(kāi)展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)安全等宣傳。

（三）做好涉外法治工作。宣傳《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》，擴(kuò)大該條條例的知曉度，為企業(yè)海外投資和常州學(xué)子海外求學(xué)保駕護(hù)航。2024年，市外事辦協(xié)調(diào)處理20余起涉外事件，為20余人次提供涉外領(lǐng)事保護(hù)。此外，為我市31位涉外律師申辦APEC商務(wù)旅行卡，極大便利持卡人出國(guó)執(zhí)行業(yè)務(wù)。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。黨組會(huì)議專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)，指導(dǎo)制定法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，將履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容并公示。確定一位黨組成員（副主任）分管法治建設(shè)工作，指定出國(guó)來(lái)華和行政服務(wù)處為法治建設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)。指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)按照相關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，系統(tǒng)、全面推進(jìn)法治建設(shè)工作。

（二）深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，黨組帶頭學(xué)法。為推動(dòng)法治意識(shí)融入日常工作，黨組制定《2023年市外事辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)及活動(dòng)計(jì)劃》，把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《保守國(guó)家秘密法》等列入黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律個(gè)性清單。黨組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《常州市領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)和法律重點(diǎn)條款讀本》。不斷提高全員的法治意識(shí)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，使之成為全員自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。

（三）服務(wù)一流營(yíng)商環(huán)境。承辦第4屆“對(duì)話德國(guó)”大會(huì)，簽約10個(gè)重點(diǎn)中德合作項(xiàng)目。支持中以常州創(chuàng)新園、中德（常州）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園對(duì)外交流合作，促進(jìn)我市高水平對(duì)外開(kāi)放，更大力度吸引和利用外資。 常州簽證服務(wù)中心為我市及周邊居民代辦簽證3500余人次，為民營(yíng)企業(yè)快捷“走出去”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大APEC商務(wù)旅行卡推介，2024年辦卡805張，位居全省前列。全年為2800余人次外國(guó)人審發(fā)來(lái)華簽證《邀請(qǐng)函》。

（四）全面推行政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》， 進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，做到應(yīng)當(dāng)公開(kāi)全部公開(kāi)。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

外事工作授權(quán)有限，外事屬非行政許可事項(xiàng)，相關(guān)涉及外事法律的對(duì)象、范圍較窄，外事辦也無(wú)行政執(zhí)法權(quán)。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

下一年度市外事辦推進(jìn)法治政府建設(shè)主要有以下工作安排：

（一）繼續(xù)抓住關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，不斷提高法治意識(shí)和能力。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)法守法，進(jìn)一步提高全員法治意識(shí)。 持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，營(yíng)造良好的尊法學(xué)法守法用法氛圍。

（三）繼續(xù)圍繞中心工作，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。積極營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，辦好“對(duì)話德國(guó)”大會(huì)，助推開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)際合作園區(qū)走出去，服務(wù)因公出國(guó)（境）團(tuán)組，審發(fā)外國(guó)人來(lái)華簽證邀請(qǐng)函，擴(kuò)大APEC商務(wù)旅行卡申辦量。

（四）繼續(xù)開(kāi)展法治宣傳，營(yíng)造知法守法用法氛圍。宣傳《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門(mén)投資條例》《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》。參與“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“12·4”國(guó)家憲法日活動(dòng)，組織旁聽(tīng)法庭庭審。

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