為著力構(gòu)建以十大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條產(chǎn)業(yè)鏈為骨干的“1028”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,按照市政府工作部署,我局草擬了《常州市“百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈對(duì)接活動(dòng)工作方案》(征求意見稿)。為確保文件制定的科學(xué)性和可行性,現(xiàn)將全文在網(wǎng)上公布,征求社會(huì)各界的意見和建議,以便進(jìn)一步研究修改。公示時(shí)間:2025年1月10日至20日。公民、法人和其他組織可以通過信函、電話(傳真)或者電子郵件等方式提交意見和建議。
特此公告。
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常州市工業(yè)和信息化局
2025年1月10日
常州市“百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈對(duì)接活動(dòng)工作方案(征求意見稿)
為著力構(gòu)建以十大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條產(chǎn)業(yè)鏈為骨干的“1028”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深化新能源之都建設(shè),錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列總目標(biāo),打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,舉辦“百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈,制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,以“百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)為抓手,推進(jìn) “1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+”要素的深度融合,將市場(chǎng)、科創(chuàng)、人才、金融、服務(wù)等資源嫁接融入產(chǎn)業(yè)鏈中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、金融鏈四鏈融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,建成一批長(zhǎng)三角領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名的特色標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,為打造國(guó)內(nèi)一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設(shè)國(guó)際化智造名城提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
圍繞擴(kuò)需求、穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)、謀合作、促發(fā)展等主題,聚焦 “五個(gè)一”工作目標(biāo),暨建設(shè)一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈、引育一批有生態(tài)主導(dǎo)力的鏈主企業(yè)、促成一批有戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)鏈融合、引進(jìn)一批有成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,塑造一批有知名度的常州品牌。全年組織開展不少于100場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈主題對(duì)接活動(dòng),服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5000家以上,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)500家以上、央企成員企業(yè)1000家以上、專精特新企業(yè)2000家以上,簽約合作項(xiàng)目1000個(gè)以上。
三、重點(diǎn)工作
建立對(duì)接渠道,匯聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)等各類資源,搭建高水平展示、交流、服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。根據(jù)每條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段、發(fā)展水平、行業(yè)特色等因素,因鏈?zhǔn)┎叽_定對(duì)接合作主題,促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配,探索產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)合共生新模式,不斷增強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性、整體性。深入推進(jìn)八大重點(diǎn)工作:
(一)強(qiáng)化整零對(duì)接
1. 梳理供需協(xié)作清單。對(duì)照“1028”產(chǎn)業(yè)體系,梳理產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、龍頭企業(yè)名單及其采購(gòu)需求清單,對(duì)應(yīng)梳理全市產(chǎn)業(yè)鏈配套能力清單。
2. 擴(kuò)大本地產(chǎn)業(yè)協(xié)作。大力倡導(dǎo)在常產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、總部企業(yè)、龍頭企業(yè),在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、物流協(xié)同、售后服務(wù)等領(lǐng)域就近配套、就地協(xié)作,進(jìn)一步增強(qiáng)品牌的常州屬性。
3. 對(duì)接市外龍頭企業(yè)。積極對(duì)接國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名服務(wù)機(jī)構(gòu)等,引導(dǎo)更多的本地零部件企業(yè)進(jìn)入其供應(yīng)商名單,支持在常召開供應(yīng)商大會(huì)、品牌發(fā)布會(huì)、產(chǎn)業(yè)投資大會(huì)等產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)開拓
4. 推廣應(yīng)用三首產(chǎn)品。梳理全市首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料和首版次軟件目錄,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)率先使用三首產(chǎn)品,通過新品發(fā)布、產(chǎn)品展銷、案例分享、場(chǎng)景展示等方式擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用。
5. 服務(wù)企業(yè)出海需求。征集新能源汽車、動(dòng)力電池、軌道交通、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)出海需求,依托國(guó)內(nèi)、國(guó)際大型展會(huì)、論壇、峰會(huì)等契機(jī)開展對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展國(guó)際化布局,幫助常州產(chǎn)品走出常州、走向世界。
6. 拓展新興場(chǎng)景應(yīng)用。拓展低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、綠色制造、養(yǎng)老健康等新興應(yīng)用場(chǎng)景,加快產(chǎn)業(yè)鏈新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用和推廣,探索新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化科創(chuàng)協(xié)同
7. 發(fā)布技術(shù)攻關(guān)指南。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)、卡脖子技術(shù)、核心技術(shù)等發(fā)布攻關(guān)指南,梳理產(chǎn)業(yè)鏈科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)、專家院士名單,促進(jìn)融合創(chuàng)新。
8. 開展科技聯(lián)合創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)等高能級(jí)創(chuàng)新載體的聯(lián)合創(chuàng)新,吸引國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大賽事在常舉辦,以技術(shù)孵化、產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式開展產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)協(xié)同,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新策源。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目招引
9. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)、鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍型科創(chuàng)企業(yè)等強(qiáng)化項(xiàng)目招引,瞄準(zhǔn)在常鏈主企業(yè)核心配套環(huán)節(jié)的專精特新“小巨人”企業(yè)加大對(duì)接招引,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,進(jìn)一步強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。
10. 推動(dòng)區(qū)域交流合作。加大對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角以及粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的對(duì)接招引,深化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域合作。
(五)強(qiáng)化央企合作
11. 擴(kuò)大央企在常投資。依托央企承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢(shì),吸引央企在常擴(kuò)大投資,落地新型儲(chǔ)能等一批標(biāo)志性、牽引性的場(chǎng)景示范項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)項(xiàng)目落戶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
12. 開展央地合作共建。依托央企技術(shù)、人才等創(chuàng)新策源優(yōu)勢(shì),積極吸引檢驗(yàn)檢測(cè)、權(quán)威認(rèn)證等央企參與市重大平臺(tái)建設(shè),組建央地聯(lián)合創(chuàng)新體等,鼓勵(lì)央企在常設(shè)立子公司、區(qū)域總部、功能中心等,提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。
13. 加大央企在常配套。依托央企市場(chǎng)份額主導(dǎo)地位、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)本地配套企業(yè)與央企加大合作,支持更多企業(yè)進(jìn)入央企供應(yīng)商名單,提高配套比例,擴(kuò)大央企在常朋友圈。
(六)強(qiáng)化金融賦能
14. 豐富產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品。征集產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款、發(fā)債、定增等融資需求,積極引導(dǎo)銀行、券商、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)機(jī)制,不斷豐富產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品供給,降低大中小企業(yè)融資成本。
15. 推廣供應(yīng)鏈金融應(yīng)用。支持常州市供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)先行先試,不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品和模式,支持鏈主企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融銀企合作對(duì)接,以點(diǎn)帶面推進(jìn)供應(yīng)鏈金融全面發(fā)展應(yīng)用。
16. 增強(qiáng)資本市場(chǎng)支撐。支持頭部基金、垂直賽道知名機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和國(guó)有資本舉辦“產(chǎn)業(yè)鏈+資本”協(xié)作論壇、峰會(huì)等對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展投資并購(gòu)。加密組織后備企業(yè)與滬深北證券交易所、發(fā)行券商對(duì)接交流,加快推動(dòng)企業(yè)上市。
(七)強(qiáng)化人才引育
17. 加大人才供給。征集產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對(duì)緊缺崗位、專業(yè)技能、學(xué)歷層次等方面的需求,建立動(dòng)態(tài)人才數(shù)據(jù)庫(kù)。促進(jìn)高校和職業(yè)院校、社會(huì)化專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作,共同培養(yǎng)具有特定技能的各類人才,深度挖掘整合人才資源,集聚豐富人才供給。
18. 加大人才招引。依托線上線下崗位信息發(fā)布、人才項(xiàng)目路演、技能大賽各種形式對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與高端人才、急需人才等匹配對(duì)接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力人才保障。
(八)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
19. 建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。探索“職能部門牽引+龍頭企業(yè)帶動(dòng)”模式,創(chuàng)新成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨組織,將產(chǎn)業(yè)鏈鏈屬企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的黨組織納入其中,堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與黨建指導(dǎo)同部署、同推進(jìn),以組織鏈融合產(chǎn)業(yè)鏈。
20. 擦亮黨建服務(wù)品牌。面向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)需求清單、部門資源清單和行動(dòng)項(xiàng)目清單,依托“紅色幫幫團(tuán)”黨建服務(wù)品牌,組織相關(guān)部門送政策進(jìn)企業(yè),送服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,賦能產(chǎn)業(yè)鏈向新向好。
四、工作機(jī)制
(一)構(gòu)建“1+7+N”多主體多層次活動(dòng)體系
統(tǒng)籌各方力量,按照“每月一鏈一對(duì)接”的工作頻次,市工信局牽頭每月組織開展1場(chǎng)市級(jí)主場(chǎng)活動(dòng);6個(gè)轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)每月組織開展1場(chǎng)以上區(qū)級(jí)精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng);支持各鏈主企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)平臺(tái)等舉辦N場(chǎng)特色對(duì)接活動(dòng),全年舉辦超過百場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),構(gòu)建“1+7+N”多主體多層次產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈活動(dòng)體系,營(yíng)造濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制
市級(jí)建立“百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議由市政府分管工信工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人,市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市工信局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人。各轄市區(qū)政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市委組織部(人才辦)、市政府辦(金融)、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、投資集團(tuán)等為成員單位。聯(lián)席會(huì)議主要研究產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈工作重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作中重大問題;指導(dǎo)各地、各單位產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)開展;按需召開工作調(diào)度會(huì),聽取各成員單位工作安排及推進(jìn)情況。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工信局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各地根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化本地區(qū)工作方案。(聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)見附件)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持閉環(huán)工作管理,匯總對(duì)接活動(dòng)信息,優(yōu)化資源配置,確保對(duì)接工作順利開展。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。主動(dòng)對(duì)接部、省資源,堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,政企互動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加強(qiáng)活動(dòng)策劃,推動(dòng)各領(lǐng)域積極開展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)政策支持。積極統(tǒng)籌中央、省、市相關(guān)資金,落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色制造等支持政策,發(fā)揮財(cái)政資金在產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈的引導(dǎo)作用。
(四)加強(qiáng)工作評(píng)估。采取專題調(diào)研、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,跟蹤產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強(qiáng)鏈工作進(jìn)展,對(duì)活動(dòng)績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)估,確保產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)有實(shí)效。
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