各轄市、區(qū)統(tǒng)計局:

　　現(xiàn)將《2016年全市統(tǒng)計法治工作要點》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　附：2016年全市統(tǒng)計法治工作要點

    常州市統(tǒng)計局

2016年3月31日

2016年全市統(tǒng)計法治工作要點

    2016年“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是統(tǒng)計工作真正開創(chuàng)新局面邁上新臺階的起步之年，全市統(tǒng)計法治工作要毫不猶豫地緊緊圍繞統(tǒng)計中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計法治工作的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全市統(tǒng)計改革和發(fā)展提供更加堅實的法治保障。

    一、深化統(tǒng)計宣傳，濃厚法治氛圍

    1、深入開展學(xué)法知法活動。各級統(tǒng)計局黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實提高統(tǒng)計法治工作在績效考核中的分值比重。建立黨組中心組學(xué)法制度，每年集中專題學(xué)法不少于２次；定期組織聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)，將統(tǒng)計“一法一規(guī)”納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容；繼續(xù)開展“送法到企業(yè)”活動，組織新增聯(lián)網(wǎng)直報單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)相關(guān)的統(tǒng)計法律法規(guī)。

    2、大力開展法律法規(guī)宣傳活動。加強日常法治宣傳和統(tǒng)計重要時點法治宣傳，組織策劃好重要節(jié)日宣傳活動，結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查廣泛開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，利用統(tǒng)計法治檢查、年定報會議布置、數(shù)據(jù)發(fā)布平臺等開展形式多樣的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)。

    3、全面開展“七五”普法活動。制定全市統(tǒng)計法治宣傳“七五”普法規(guī)劃并分解任務(wù)，落實責(zé)任。創(chuàng)新宣傳方式、拓展普法渠道、注重普法實效。以各轄市區(qū)組隊方式，組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽。組織所有聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)參加統(tǒng)計“七五”普法學(xué)習(xí)，全面開展統(tǒng)計“七五”普法工作。

    二、強化執(zhí)法檢查，加大查處力度

    ４、圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，制定實施全市年度統(tǒng)計監(jiān)督檢查計劃。推廣隨機抽查，對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，依法立案查處。加強對案件空白地區(qū)的檢查指導(dǎo)。

    5、開展統(tǒng)計監(jiān)審。以查處指報、冒報、拒報和提供不真實統(tǒng)計資料等違法行為為重點，加大與專業(yè)處室的聯(lián)動，開展有計劃、有組織的統(tǒng)計監(jiān)審。同時，搭建與企業(yè)溝通的平臺，把法治宣傳貫穿到統(tǒng)計監(jiān)審過程中，做到既執(zhí)法又普法，既檢查又指導(dǎo)。

    6、開展統(tǒng)計督查。加大統(tǒng)計督查力度，制定統(tǒng)計督查計劃，按照省局《統(tǒng)計檢查辦法》的要求，聯(lián)合基層處、相關(guān)專業(yè)處室對鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和聯(lián)網(wǎng)直報單位有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。

    7、開展專項檢查。今年擬協(xié)調(diào)５個專業(yè)處室，在一個縣區(qū)抽查２０個左右企業(yè)，對統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、數(shù)據(jù)波動較大、法治保障不力的調(diào)查對象進行專項檢查。

    ８、推廣權(quán)利義務(wù)告知、約談問責(zé)、限期整改、回訪等制度，健全統(tǒng)計違法行為舉報受理機制，有違法線索的依法核實查處；對上級轉(zhuǎn)交、督辦和直接核查的案件，認(rèn)真做好配合工作，依法依規(guī)處理到位。

    9、做好行政許可和行政處罰信息“雙公示”工作，按照誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)的原則，對本級行政許可和行政處罰事項進行梳理，依法有序推進本地“雙公示”工作。

    三、著眼工作創(chuàng)新，推進依法行政

    10、開展統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作。制定行政指導(dǎo)工作計劃，充分利用統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)審、統(tǒng)計督查等時機，對企業(yè)統(tǒng)計工作開展行政指導(dǎo)，幫助企業(yè)統(tǒng)計人員特別是新增聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計人員解決相關(guān)統(tǒng)計問題。

    11、加強統(tǒng)計誠信體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，完善公示專欄，做好嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示和報送工作，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

    12、探索統(tǒng)計制度建設(shè)。結(jié)合統(tǒng)計工作實際需要，研究制訂與《江蘇省統(tǒng)計條例》相配套的制度和規(guī)范性文件。根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)和《江蘇省行政程序規(guī)定》，做好相關(guān)制度規(guī)范的修改、清理、報備和后評估工作，建立健全企業(yè)統(tǒng)計制度。

    四、著力業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作能力

    13、開展法治培訓(xùn)。調(diào)整、充實、完善百名執(zhí)法人才庫，組織鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計執(zhí)法技能培訓(xùn)。

    14、開展案卷評查。組織開展轄市、區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員案卷程序制作培訓(xùn)，提高案卷制作水平，把抓案卷質(zhì)量作為檢驗統(tǒng)計立案程序的重要環(huán)節(jié)，抓好統(tǒng)計案卷的評查工作，并納入法制年度考核。

    15、市局修訂統(tǒng)計法治工作考核辦法，完善考核內(nèi)容，改進考核方式，加大對重點難點工作以及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的考核權(quán)重，充分發(fā)揮考核評比導(dǎo)向作用。

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