各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，局有關(guān)處室、單位：

為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，根據(jù)市委市政府《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)常州鄉(xiāng)村振興走在前列的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2019〕1號(hào)）和省人社廳《關(guān)于推動(dòng)人社“三農(nóng)”工作優(yōu)先發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇人社發(fā)〔2019〕182號(hào)）精神，積極發(fā)揮人社部門(mén)助力我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)作用，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，全面實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收入、社會(huì)保障惠民生、人才隊(duì)伍促發(fā)展等政策措施，助推農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的總目標(biāo)注入強(qiáng)大的人社動(dòng)力，為“種好幸福樹(shù)、建好明星城”作出積極奉獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。每年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3000人以上，開(kāi)展新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)9000人以上。全市勞動(dòng)年齡段內(nèi)有就業(yè)能力有就業(yè)愿望建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)2000人以上；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上；建立健全鄉(xiāng)村育才引才機(jī)制，培養(yǎng)和造就一支“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才隊(duì)伍，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

二、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民計(jì)劃

1.促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民行動(dòng)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)更多適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的崗位，多渠道、多形式幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)招聘進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“村企對(duì)接”等公益性招聘，加大空崗信息采集力度，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)新型人力資源市場(chǎng)建設(shè)，充分依托市人力資源招聘求職系統(tǒng)，開(kāi)展線上線下一體化招聘求職服務(wù)，方便農(nóng)村勞動(dòng)力享受更加方便、快捷、高效的就業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、各轄市區(qū)人社局）

2.支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持更多的農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等群體提升創(chuàng)業(yè)能力。積極扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，每年開(kāi)展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)3場(chǎng)以上。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村比較集中地區(qū)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，條件成熟的轄市（區(qū)）探索打造適合鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐基地的農(nóng)村勞動(dòng)力同等享受扶持政策。結(jié)合省、市、轄市（區(qū)）創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，引導(dǎo)、支持、培育農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，積極選樹(shù)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型。（責(zé)任單位：局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、市人才市場(chǎng)管理辦公室、各轄市區(qū)人社局）

3.強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升“展翅”計(jì)劃，組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)在崗農(nóng)民工開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年全市實(shí)現(xiàn)享受政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)2.6萬(wàn)人以上。充分依托市職業(yè)技能培訓(xùn)“云平臺(tái)”，試點(diǎn)推行線上、線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，方便農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者通過(guò)手機(jī)APP查詢(xún)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開(kāi)班信息、在線報(bào)名和補(bǔ)貼申報(bào)。實(shí)施重點(diǎn)群體免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，讓有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭子女和登記失業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者就地就近接受免費(fèi)的技能培訓(xùn)。同時(shí)，根據(jù)我市實(shí)際，適時(shí)調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼工種目錄，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員的參訓(xùn)積極性。（責(zé)任單位：局職業(yè)能力建設(shè)處、就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、各轄市區(qū)人社局）。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育計(jì)劃

4.培育鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)人才。大力開(kāi)展“智匯鄉(xiāng)村”主題系列招才引智活動(dòng)，以?xún)?yōu)良的項(xiàng)目、優(yōu)惠的條件，吸引各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興。配合教育、衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)推進(jìn)“縣管校聘”“縣管鄉(xiāng)用”管理體制改革，均衡基層教育、衛(wèi)生人才資源配置。協(xié)助做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)和鄉(xiāng)村教育定向師范生培養(yǎng)工作。指導(dǎo)各轄市區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)水人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)從村黨組織書(shū)記中選拔聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作。加大鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審政策宣傳力度，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線工作、業(yè)績(jī)特別突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，符合條件的可破格晉升職稱(chēng)待遇。（責(zé)任單位：局事業(yè)單位管理處、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處、市人才市場(chǎng)管理辦公室、各轄市區(qū)人社局）

5.選培優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。圍繞常州梳篦、亂針繡、留青竹刻、江南古建、掐絲琺瑯畫(huà)、刻紙、烙畫(huà)等非遺產(chǎn)業(yè)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)、鄉(xiāng)土人才載體培育工作，每年評(píng)選出100名左右鄉(xiāng)土人才，建設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)土人才技能大師工作室，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)土技能大師在帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富等“三帶”作用。（責(zé)任單位：局人才開(kāi)發(fā)處、職業(yè)能力建設(shè)處、各轄市區(qū)人社局）

6.引導(dǎo)人才鄉(xiāng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到鄉(xiāng)以下學(xué)校、衛(wèi)生等事業(yè)單位工作的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，薪級(jí)工資高定1級(jí)。符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可以享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。配合相關(guān)部門(mén)加大農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣力度，組織國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到鎮(zhèn)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)設(shè)農(nóng)村人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才流動(dòng)。（責(zé)任單位：局工資福利處、事業(yè)單位管理處、就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、各轄市區(qū)人社局）

（三）實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障提升計(jì)劃

7.完善城鄉(xiāng)一體的社保制度。落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)率。進(jìn)一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障政策體系，將符合條件的各類(lèi)人群納入社會(huì)保障范圍。建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。研究未建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)辦法。（責(zé)任單位：局養(yǎng)老保險(xiǎn)處、工傷保險(xiǎn)處、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、各轄市區(qū)人社局）

8.提高農(nóng)民社保待遇可及性。實(shí)施全民參保計(jì)劃，依托信息數(shù)據(jù)比對(duì)、部門(mén)數(shù)據(jù)共享等，對(duì)未參保單位、未參保人員以及中斷繳費(fèi)人員實(shí)施精確定位和參保登記管理。會(huì)同市有關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好省政府93號(hào)令的貫徹落實(shí)，配合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各區(qū)解決好已征未保失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，按市政府要求落實(shí)好失地農(nóng)民參保工作。推進(jìn)“同舟計(jì)劃”行動(dòng)，確保工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，新開(kāi)工項(xiàng)目參保率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：局養(yǎng)老保險(xiǎn)處、工傷保險(xiǎn)處、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、各轄市區(qū)人社局）

（四）實(shí)施農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)計(jì)劃

9.加大重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理。全面推行工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域“一卡、一戶、一平臺(tái)”實(shí)名制信息化管理平臺(tái)。建立在建工程項(xiàng)目巡查問(wèn)題清單制度，督促建設(shè)主管部門(mén)對(duì)在建工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、按月足額支付工資等四項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)下達(dá)問(wèn)題清單，限期整改落實(shí)。加大雙隨機(jī)抽查力度。（責(zé)任單位：局勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察處、市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、各轄市區(qū)人社局）

10.加大治欠保支工作力度。將拖欠農(nóng)民工工資納入信用體系建設(shè)，對(duì)符合規(guī)定情形的違法企業(yè)及個(gè)人，依規(guī)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，對(duì)嚴(yán)重欠薪的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的企業(yè)和個(gè)人依法移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。針對(duì)歲末年初建筑領(lǐng)域討薪事件高發(fā)，加大應(yīng)急處置會(huì)辦力度，及時(shí)啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：局勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察處、市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、各轄市區(qū)人社局）

11.暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道。依托市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，全面受理農(nóng)民工舉報(bào)投訴，打造“一小時(shí)維權(quán)服務(wù)圈”。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)解庭，實(shí)時(shí)啟動(dòng)欠薪案件調(diào)解程序。對(duì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解不成欠薪案件，啟動(dòng)仲裁“綠色通道”，快速化解爭(zhēng)議矛盾。對(duì)涉及10人以上的群體欠薪案件，實(shí)施掛牌督辦，啟動(dòng)特別程序特事特辦。（責(zé)任單位：局調(diào)解仲裁管理處、市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、各轄市區(qū)人社局）

（五）實(shí)施人社精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃

12.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。實(shí)施人社部門(mén)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，依托基層人社平臺(tái)入戶調(diào)查，精準(zhǔn)掌握建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)幫扶信息，建立完善實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)維護(hù)。加大農(nóng)村低保家庭、殘疾人家庭、零轉(zhuǎn)移家庭、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力等就業(yè)困難人員的幫扶力度，通過(guò)崗位推薦、技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置等政策措施，幫助農(nóng)村就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中去。加大對(duì)口安康扶貧工作力度，通過(guò)舉辦勞務(wù)招聘洽談會(huì)、開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)等措施，吸引對(duì)口地區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)常就業(yè)，按規(guī)定同等享受本市就業(yè)困難人員扶持政策。（責(zé)任單位：局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、各轄市區(qū)人社局）

13.實(shí)施精準(zhǔn)社保扶貧。根據(jù)市扶貧工作部門(mén)提供的農(nóng)村建檔立卡低收入人口和未標(biāo)注脫貧低收入人口信息，落實(shí)貧困人口參保登記、代繳保費(fèi)、享受待遇“三個(gè)100%”幫扶政策，確保60周歲以上老年困難人員100%領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇。（責(zé)任單位：局養(yǎng)老保險(xiǎn)處、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、各轄市區(qū)人社局）

14.推進(jìn)人才智力扶貧。鼓勵(lì)支持高校和科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶成果項(xiàng)目到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)低收入人口就業(yè)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)的年限，可認(rèn)定為基層工作服務(wù)年限，對(duì)其中表現(xiàn)優(yōu)秀的專(zhuān)技人員在職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用等方面給予傾斜。支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新設(shè)博士后站點(diǎn)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)、組織設(shè)站單位赴高校對(duì)接、邀請(qǐng)博士進(jìn)設(shè)站單位洽談等方式，提升農(nóng)業(yè)口博士后設(shè)站單位助招博士后的服務(wù)質(zhì)量。把鄉(xiāng)村人才納入各級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃予以重點(diǎn)支持，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才優(yōu)先給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：局事業(yè)單位管理處、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處、人才開(kāi)發(fā)處、各轄市區(qū)人社局）

（六）實(shí)施人社公共服務(wù)提優(yōu)計(jì)劃

15.提升就業(yè)服務(wù)水平。完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法，允許在城鎮(zhèn)常住并處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)常住地進(jìn)行失業(yè)登記，享受均等化公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以打造“掌上就業(yè)360”為抓手，不斷優(yōu)化拓展服務(wù)功能，推進(jìn)更多服務(wù)向移動(dòng)端延伸。（責(zé)任單位：市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、各轄市區(qū)人社局）

16.優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。優(yōu)化提升信息化手段運(yùn)用水平，將社保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，拓寬城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社銀服務(wù)渠道，完善社?？ǚ?wù)，逐步實(shí)現(xiàn)讓村民足不出村享受查詢(xún)繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等服務(wù)。深入開(kāi)展被征地農(nóng)民社會(huì)保障調(diào)查摸底工作，完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、市人社保障中心、各轄市區(qū)人社局）

17.加強(qiáng)人社基層平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮基層平臺(tái)連接人社部門(mén)和人民群眾的重要紐帶作用，大力推進(jìn)人社基層平臺(tái)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，完善基層平臺(tái)建設(shè)考核辦法。進(jìn)一步聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+人社基層平臺(tái)公共服務(wù)”，不斷簡(jiǎn)化基層平臺(tái)經(jīng)辦服務(wù)流程，優(yōu)化基層平臺(tái)線上服務(wù)，編制常州市人社基層公共服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程 ，不斷提升人社基層平臺(tái)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)與技術(shù)保障中心、各轄市區(qū)人社局）

三、保障措施

18.提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各地人社部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，從黨和國(guó)家戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待鄉(xiāng)村振興工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（責(zé)任單位：局有關(guān)處室、單位，各轄市區(qū)人社局）

19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)方案各項(xiàng)行動(dòng)和工作措施，加強(qiáng)人社部門(mén)助力鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)市局鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作部署。各轄市區(qū)人社部門(mén)也要及時(shí)成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作責(zé)任，加大工作推進(jìn)力度。（責(zé)任單位：局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各轄市區(qū)人社局）

20.注重示范引領(lǐng)。各轄市區(qū)人社局、局各處室單位要按照市委市政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案“理思路、抓示范”要求，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等方面，打造一批人社領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興工作的典型示范，在人社系統(tǒng)形成示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。（責(zé)任單位：局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各轄市區(qū)人社局）

21.營(yíng)造良好氛圍。充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體和公益宣傳載體等形式，加大宣傳工作力度，積極挖掘、選樹(shù)一批鄉(xiāng)村振興方面的先進(jìn)典型，發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣各地、各處室單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)動(dòng)媒體加大宣傳，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各轄市區(qū)人社局）

附件：市人力資源和社會(huì)保障局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

常州市人力資源和社會(huì)保障局

2019年10月30日

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