市直各企業(yè)，機(jī)關(guān)各處室：

    2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)、監(jiān)督和保障職能，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

    一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

    要進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并抓好落實(shí)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓群眾監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

    1.修訂完善廉政責(zé)任。根據(jù)我市《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“三化九責(zé)”實(shí)施辦法》精神，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細(xì)化、深化、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。制定《2014年市供銷合作總社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見》，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。

    2.扎實(shí)推進(jìn)廉政機(jī)制。堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作，實(shí)行市供銷總社黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管處室負(fù)責(zé)人、市供銷總社黨委與市直各企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人分別簽訂廉政責(zé)任書，增強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，形成各個(gè)責(zé)任主體同心協(xié)力、齊抓共管的工作機(jī)制。

    3.建立健全懲防體系。為確保實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)實(shí)在在的效果，在現(xiàn)有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，同時(shí)建立落實(shí)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制，建立比較完善的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)施切實(shí)有效的督察，形成功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的懲防監(jiān)督體系。

    二、營造清廉氛圍，健全完善反腐倡廉宣傳教育機(jī)制

    要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來，加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高反腐倡廉的主動(dòng)性、自覺性和積極性。

    1.加強(qiáng)反腐倡廉政策學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢和任務(wù)，把握廉潔政治建設(shè)的目標(biāo)要求和豐富內(nèi)涵。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在全系統(tǒng)黨員干部中開展典型示范教育、反面警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律教育，不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。

    2.堅(jiān)持廉政教育不斷創(chuàng)新。深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；扎實(shí)開展以“執(zhí)政為民、服務(wù)三農(nóng)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，堅(jiān)定為農(nóng)惠農(nóng)便農(nóng)意識(shí)；深入開展科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀教育，從總開關(guān)、大方向等根本問題出發(fā)，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，筑牢“防腐墻”。針對(duì)不同階段的主題教育活動(dòng)，及時(shí)地把黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)和反對(duì)“四風(fēng)”結(jié)合起來，和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，和機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來。

    3.積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。繼續(xù)探索構(gòu)建符合供銷社實(shí)際、體現(xiàn)供銷社特色的廉政文化，進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。注重“四個(gè)結(jié)合”，即廉政文化建設(shè)與市總社宣傳活動(dòng)相結(jié)合，與支部建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，與文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，與工會(huì)活動(dòng)相結(jié)合，為黨員干部營造良好的廉政環(huán)境氛圍，促進(jìn)和諧供銷建設(shè)。

    三、立足服務(wù)保障，著力構(gòu)筑權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系

    在全面深化改革的進(jìn)程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

    1.加強(qiáng)規(guī)定制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)市供銷總社及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)市供銷總社領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律以及貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況的監(jiān)督檢查；執(zhí)行“三重一大”集體決策監(jiān)督制度，定期對(duì)黨務(wù)公開、社務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受干部群眾和社會(huì)監(jiān)督。

    2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督保障的職能作用，突出抓好“新網(wǎng)工程”等有關(guān)為農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，要積極參與，全過程協(xié)調(diào)服務(wù)，變事后追究處罰為事前、事中監(jiān)督服務(wù)，保障項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的安全有效。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)行、社有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

    3.加強(qiáng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。對(duì)省總社下發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況、市總社年度和階段性重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)，對(duì)未能完成的工作，要說明原因和待完成時(shí)限，及時(shí)提出工作建議，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期順利完成，重大決策部署落到實(shí)處。

    四、塑造良好形象，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

    作風(fēng)決定作為、決定形象、決定成敗。要按照黨的十八屆三中全會(huì)的要求，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化，塑造為農(nóng)服務(wù)良好形象，提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平。

    1.聘請(qǐng)新一輪行風(fēng)監(jiān)督員。認(rèn)真執(zhí)行市供銷總社《作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作制度》，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，做好監(jiān)督員日常聯(lián)絡(luò)、與基層單位聯(lián)系及問題查詢等工作。向監(jiān)督員發(fā)放供銷簡報(bào)、通報(bào)供銷工作情況，組織監(jiān)督員參與供銷社重大活動(dòng)，定期征求監(jiān)督員對(duì)供銷系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步擴(kuò)大供銷社的社會(huì)影響力。

    2.制定行風(fēng)建設(shè)保障措施。認(rèn)真落實(shí)全國供銷合作總社《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的意見》，以打造“放心農(nóng)資”為目標(biāo)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、安全、放心農(nóng)資經(jīng)營管理體系建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)便利、安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村日用品“消費(fèi)安全”誠信體系建設(shè)。圍繞全國總社、省總社文明服務(wù)示范單位的要求，聯(lián)合相關(guān)處室在系統(tǒng)開展誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營活動(dòng)，繼續(xù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，形成良好的供銷系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣。

    3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署要求，樹立抓發(fā)展必先抓作風(fēng)的思想，堅(jiān)持把對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程，適時(shí)開展作風(fēng)評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題，促進(jìn)廣大干部職工不斷增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作效能，在創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作上取得新成效。

    中共常州市供銷合作總社委員會(huì)

    2014年1月7日

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁