各轄市、區(qū)交通運輸局，局屬各單位，局機關(guān)有關(guān)處室：

現(xiàn)將《常州市交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。   

常州市交通運輸局

2023年6月2日

（此件公開發(fā)布）

常州市交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，全力推動交通運輸法治行業(yè)建設(shè)，提高法治服務(wù)能力和水平，更好地為交通運輸從業(yè)人員提供法律咨詢服務(wù)，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《2023年全省交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育工作要點》《關(guān)于開設(shè)全省交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站（咨詢臺）的通知》精神，以及《全市交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》提出的“到2025年，交通運輸普法依法治理水平顯著提升，交通運輸領(lǐng)域干部職工和行業(yè)從業(yè)人員對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，尊法學法守法用法的自覺性和主動性顯著增強”等目標任務(wù)，結(jié)合我市交通運輸工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，堅持社會治理為了人民，提升為民謀利、為民辦事、為民解憂的能力水平，擴大交通運輸行業(yè)法律服務(wù)覆蓋面，推動各轄市、區(qū)交通運輸局，局屬有關(guān)單位開設(shè)交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站（咨詢臺），為客、貨車司機、船員、交通建設(shè)工程從業(yè)人員和廣大人民群眾提供便捷、高效的行業(yè)法律服務(wù)，解決交通運輸行業(yè)涉及群眾切身利益的法律問題，著力維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，加快推進交通運輸法治行業(yè)建設(shè)，為助力“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加快推進長三角中軸樞紐和交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

二、建設(shè)目標

交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站（咨詢臺）應(yīng)以堅持黨的領(lǐng)導、堅持服務(wù)大局、堅持需求導向、堅持先行先試為原則，實現(xiàn)以下建設(shè)目標：

（一）全業(yè)務(wù)法律咨詢。常態(tài)化開展專業(yè)化法律服務(wù)，為從業(yè)人員和廣大人民群眾提供交通運輸專業(yè)法律咨詢意見和建議，防范法律風險，提前化解矛盾糾紛。

（二）精準化法律援助。聚焦客、貨車司機、船員、交通建設(shè)工程等從業(yè)人員和旅客等群眾“煩心事”，提供“處方式”法律援助服務(wù)，為交通運輸從業(yè)人員和廣大人民群眾紓難解困、排憂解難。

（三）數(shù)字化便捷服務(wù)。采用線下安排法律工作人員駐站值班服務(wù)，線上提供數(shù)字化遠程法律問題解答服務(wù)，線上線下相結(jié)合方式，通過在線留言、在線答疑等，實時滿足交通運輸從業(yè)人員和廣大人民群眾法律服務(wù)需求。

（四）針對性普法宣傳。通過舉辦普法講座、印發(fā)口袋書或宣傳冊、發(fā)布典型案例等形式，開展有針對性的普法宣傳，解讀交通運輸行業(yè)政策法規(guī)，提升普法質(zhì)效。

（五）結(jié)合實際開展其他方式的行業(yè)法律服務(wù)。

三、建設(shè)標準

交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站（咨詢臺）的建設(shè)應(yīng)遵循選址科學、建站規(guī)范、隊伍專業(yè)、制度完善等原則，方便基層群眾獲得信息、尋求幫助。

（一）場地設(shè)施。各有關(guān)單位在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，選取汽車客運站、物流園區(qū)、公路、水上服務(wù)區(qū)、船閘、交通建設(shè)工地等行業(yè)重點領(lǐng)域開設(shè)法律服務(wù)站。站點選址應(yīng)在交通便利、便于工作開展的場所，方便交通運輸從業(yè)人員和旅客等獲取信息和服務(wù)。暫不具備設(shè)站條件或者需要定點為特定從業(yè)人員提供法律服務(wù)，以及需臨時開展專項法律服務(wù)的，可以布設(shè)法律服務(wù)咨詢臺。站點配備法律服務(wù)指南、業(yè)務(wù)辦理所需表格等文書資料，供來訪群眾取閱使用；并可結(jié)合領(lǐng)域特色設(shè)置糾紛調(diào)解、法律講堂等場所，深入開展法律服務(wù)。

（二）標識標牌。根據(jù)行業(yè)特點，體現(xiàn)交通運輸元素，法律服務(wù)站（咨詢臺）要設(shè)置明顯的標識標牌，名稱統(tǒng)一為“江蘇省交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站”或“江蘇省交通運輸行業(yè)法律服務(wù)咨詢臺”。法律服務(wù)站要配置必要的辦公設(shè)備，在顯著位置放置服務(wù)聯(lián)系卡或宣傳折頁，以及相關(guān)法律法規(guī)資料等。法律服務(wù)咨詢臺可以結(jié)合實際準備相應(yīng)設(shè)備或法律法規(guī)資料等。

（三）人員配備。統(tǒng)籌交通運輸行業(yè)法律服務(wù)力量，依托各單位法治骨干、公職律師、法律顧問、普法宣講員、普法志愿者等組成法律服務(wù)團隊，根據(jù)法律服務(wù)站（咨詢臺）的具體功能和領(lǐng)域特點，選取具有相應(yīng)專業(yè)能力的法律工作人員參與法律服務(wù)工作。加強法律工作人員業(yè)務(wù)培訓，提高專業(yè)化服務(wù)水平。

（四）規(guī)章制度。各有關(guān)單位要結(jié)合實際明確法律服務(wù)站（咨詢臺）工作職責，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，公開聯(lián)系方式。建立健全法律服務(wù)咨詢接待登記、咨詢解答、志愿者管理、材料歸檔、工作報告等規(guī)章制度，提高工作規(guī)范化水平。

（五）服務(wù)安排。每個法律服務(wù)站（咨詢臺）要安排1—2名兼職法律服務(wù)人員，滿足交通運輸從業(yè)人員日常法律服務(wù)需要。積極推動開展線上法律服務(wù)，做到“線下+線上”法律服務(wù)同步發(fā)力。各有關(guān)單位根據(jù)工作計劃安排，結(jié)合本地、本領(lǐng)域特點，開展法律援助、法律宣傳等主題活動，按要求配合省交通運輸廳、市法宣辦等部門組織開展的法律服務(wù)活動，實現(xiàn)省市聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)同推進的法律服務(wù)新格局。

四、時間安排

（一）籌備設(shè)立階段（2023年3月—5月）。各有關(guān)單位認真學習省廳關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)站（咨詢臺）相關(guān)文件精神，高度重視、統(tǒng)一思想，充分認清法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)的重要意義。市交通運輸局根據(jù)實際認真制定方案，精心組織實施，開展全市法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)摸底工作，確保建設(shè)工作得到有效落實。

（二）站點建設(shè)階段（2023年6月—12月）。鼓勵法治宣傳教育基礎(chǔ)較好的部門先行先試，采取自建、合建或聯(lián)動等方式，積極探索推進法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)，年內(nèi)爭取建設(shè)完成3個法律服務(wù)站（咨詢臺）。根據(jù)地方和行業(yè)特點，探索法律服務(wù)工作亮點，打造法律服務(wù)站（咨詢臺）特色品牌，為全市交通運輸系統(tǒng)提供可復制的建設(shè)經(jīng)驗。市交通運輸局將適時召開工作推進會，組織對法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)情況進行調(diào)研，對具有先進典型的經(jīng)驗進行推廣，并選取工作突出的法律服務(wù)站（咨詢臺）推薦至省廳。

（三）總結(jié)提升階段（長期推進）。各有關(guān)單位結(jié)合法治宣傳教育工作實際，持續(xù)開展法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)，擴大交通運輸法律服務(wù)覆蓋面，對已運行的法律服務(wù)站（咨詢臺）進行規(guī)范化提升，推進提高交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站建設(shè)水平和法律服務(wù)水平，切實將法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)成為民謀利、為民辦事、為民解憂的陣地。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。開設(shè)法律服務(wù)站（咨詢臺）是踐行習近平法治思想和人民交通為人民的生動法治實踐，也是法治交通建設(shè)年度重點任務(wù)。各有關(guān)單位要高度重視、迅速部署落實、強化工作保障，結(jié)合實際制定建設(shè)方案，細化具體舉措，明確工作內(nèi)容、標準、時限、責任人，嚴格按照時間節(jié)點，狠抓工作推進落實。

（二）加大宣傳力度。各有關(guān)單位要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等，多渠道、多形式宣傳法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，提高行業(yè)法律服務(wù)工作知曉率和滿意率，為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展營造良好輿論氛圍。

（三）強化協(xié)調(diào)指導。各有關(guān)單位要加強對法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)的協(xié)調(diào)指導，對照建設(shè)標準、進度要求、服務(wù)方式和群眾期盼，定期督查工作進度和成效，確保法律服務(wù)站（咨詢臺）建設(shè)工作按序時進度推進，切實發(fā)揮法律服務(wù)站（咨詢臺）的作用，不斷提高交通運輸行業(yè)法律服務(wù)水平。

（四）規(guī)范材料報送。各有關(guān)單位應(yīng)及時報送法律服務(wù)站（咨詢臺）的建設(shè)方案（包括場地設(shè)施信息、標識標牌圖片、人員配備情況、規(guī)章制度建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容安排等），并于每年12月總結(jié)法律服務(wù)站（咨詢臺）開設(shè)情況和經(jīng)驗做法，報送至局法規(guī)處。

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