各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財(cái)政局、局有關(guān)處室、局屬各單位：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，切實(shí)抓好今年全市糧油生產(chǎn)、促進(jìn)穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、提品質(zhì)，結(jié)合常州的實(shí)際情況，經(jīng)研究，我們制定了《常州市2025年糧油生產(chǎn)扶持政策清單》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            常 州 市 財(cái) 政 局

2025年3月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2025年糧油生產(chǎn)扶持政策清單

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于糧油生產(chǎn)工作要求，充分調(diào)動(dòng)和保障種糧農(nóng)民積極性，完成全年糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)常州實(shí)情，結(jié)合國(guó)家相關(guān)扶持政策，現(xiàn)制定常州市2025年糧油生產(chǎn)扶持政策清單。

一、實(shí)施糧油生產(chǎn)主體補(bǔ)貼補(bǔ)助

1.實(shí)施稻谷補(bǔ)貼。按照“誰(shuí)種糧、誰(shuí)受益”、“應(yīng)享盡享、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”原則，補(bǔ)貼對(duì)象為稻谷實(shí)際生產(chǎn)者和實(shí)施水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，保障農(nóng)民種糧基本收益，穩(wěn)定稻谷產(chǎn)能。

2.實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略以及國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議、村組機(jī)動(dòng)地承包協(xié)議、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等耕地承包協(xié)議中明確的補(bǔ)貼資金受益方為準(zhǔn)，提高農(nóng)民耕地地力保護(hù)意識(shí)。

3.實(shí)施油菜生產(chǎn)補(bǔ)助。落實(shí)省下達(dá)的油料生產(chǎn)目標(biāo)，鞏固2023、2024年油菜擴(kuò)種成果，支持穩(wěn)定油菜種植面積，集成推廣高產(chǎn)高油多抗雙低油菜品種和綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，打造高產(chǎn)典型，提高油菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和全程機(jī)械化生產(chǎn)水平。

4. 實(shí)施水稻田生態(tài)補(bǔ)償。落實(shí)水稻田生態(tài)補(bǔ)償政策，補(bǔ)償對(duì)象為當(dāng)年度鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)單一主體機(jī)插水稻面積50畝及以上的實(shí)際種植者，穩(wěn)定水稻種植面積。

二、支持提升糧油單產(chǎn)和品質(zhì)

5.開(kāi)展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施主要糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，支持部級(jí)糧油單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、省級(jí)糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)、市級(jí)糧食單產(chǎn)提升豐產(chǎn)方建設(shè)，充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度，帶動(dòng)大面積提升單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。

6.支持糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升。支持從事糧油規(guī)模生產(chǎn)的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)和措施，促進(jìn)規(guī)模種植主體糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提高，培育一批糧油規(guī)模種植能手和高產(chǎn)典型。

7.開(kāi)展耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)。強(qiáng)化有機(jī)肥料推廣應(yīng)用，不斷改良培肥土壤，確保耕地有機(jī)質(zhì)只增不減。多措并舉、用養(yǎng)結(jié)合，繼續(xù)支持金壇區(qū)開(kāi)展耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，推廣有機(jī)肥替代化肥等用地養(yǎng)地模式。

8.支持綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。支持符合條件的區(qū)（市）積極申報(bào)中央和省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作，優(yōu)選應(yīng)用主體和服務(wù)主體，因地制宜培育糞肥還田社會(huì)化服務(wù)組織，推廣養(yǎng)殖場(chǎng)戶、服務(wù)組織和種植主體緊密銜接、利益共享、成本共擔(dān)的綠色種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式，促進(jìn)糞肥就近就地還田利用，進(jìn)一步通暢生態(tài)循環(huán)鏈條。

9.支持糧油作物全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，支持符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工等，建設(shè)一批糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地，推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)和全鏈條增值。

三、扶續(xù)提升糧油綜合產(chǎn)能

10.實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體建設(shè)，著力提升農(nóng)田抗御自然災(zāi)害能力。支持各地開(kāi)展“先建后補(bǔ)”，探索規(guī)?；瘷C(jī)械化信息化智能化綠色化建設(shè)，積極打造一批設(shè)施配套、旱澇保收、綠色生態(tài)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田豐產(chǎn)方。健全完善受益主體全程參與、數(shù)量質(zhì)量同步驗(yàn)收和工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

11. 實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。支持江蘇立華牧業(yè)股份有限公司和金壇區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣中心深入實(shí)施種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目。圍繞種業(yè)發(fā)展實(shí)施《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施方案》，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升常州種業(yè)創(chuàng)新能力。

12. 鞏固提升糧油生產(chǎn)機(jī)械化裝備。以江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，圍繞糧油生產(chǎn)耕、種、收、田間管理、初加工、農(nóng)田建設(shè)等環(huán)節(jié)，發(fā)展高效低損、智能化（信息化）、復(fù)式機(jī)械裝備。溧陽(yáng)、金壇要采取措施補(bǔ)齊產(chǎn)地收割機(jī)自給率不足這一短板。

四、加強(qiáng)糧油生產(chǎn)服務(wù)保障

13.支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。聚焦糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收重點(diǎn)任務(wù)，以縣為單位規(guī)劃布局、完善功能定位、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，因地制宜實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)事服務(wù)功能的合理配置，為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。

14.加強(qiáng)糧油生產(chǎn)技術(shù)集成推廣。逐步在糧油主產(chǎn)區(qū)布局一批技術(shù)推廣基地，從品種、技術(shù)、模式、裝備等方面進(jìn)行技術(shù)集成、熟化推廣、引導(dǎo)應(yīng)用，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、涉農(nóng)科研教學(xué)單位等，圍繞優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，以及綠色低碳農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)域，開(kāi)展協(xié)同推廣與集成引導(dǎo)。

15.加強(qiáng)糧油生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。按照“主體多元、形式多樣、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展”的原則，加快培育各類社會(huì)化服務(wù)主體,推動(dòng)服務(wù)主體專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，打造一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)知名品牌。組織引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)主體為小農(nóng)戶和規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供以生產(chǎn)托管為主、向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸的專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)主體圍繞糧油生產(chǎn)，重點(diǎn)面向小農(nóng)戶開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

16. 加強(qiáng)金融保險(xiǎn)政策保障。支持糧食油料生產(chǎn)信貸投放，全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)水稻、小麥、玉米、大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。持續(xù)推廣“蘇農(nóng)貸”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車”等普惠金融產(chǎn)品，鞏固深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體首貸擴(kuò)面行動(dòng)。

17.實(shí)施糧油生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)補(bǔ)助。統(tǒng)籌市以上農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，支持重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)以及符合條件的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)主體給予補(bǔ)助。落實(shí)“一噴三防”政策，實(shí)施農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治，推進(jìn)稻麥田草害綜合治理，支持各地開(kāi)展小麥赤霉病、稻瘟病等重大病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控工作。落實(shí)秋糧“一噴多促”政策，支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和生產(chǎn)主體在秋糧后期開(kāi)展肥藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等噴防作業(yè)，促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、灌漿成熟、災(zāi)后恢復(fù)、產(chǎn)量提升。

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)