市各相關(guān)部門(mén)，各轄市、區(qū)協(xié)調(diào)辦，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)辦：

4月21日，省工改辦召開(kāi)全省工改重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，研究江蘇省深化工改重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方案，討論《2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)“辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批”指標(biāo)評(píng)價(jià)方案》，部署的各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間緊、要求高，且直接與年度省評(píng)掛鉤，各地區(qū)各部門(mén)要加快推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在省內(nèi)率先完成工改任務(wù)。現(xiàn)將市級(jí)部門(mén)、各轄市區(qū)工改系統(tǒng)近期辦件情況（附件1、2）及有關(guān)工作通報(bào)如下：

一、前階段工作情況

市政務(wù)辦會(huì)同市住建局深入認(rèn)真研究國(guó)家、省今年工改文件精神和要求，開(kāi)展座談會(huì)商，決定今年工改工作圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)”和“突出亮點(diǎn)”開(kāi)展雙提升工程，通過(guò)制訂工改專項(xiàng)改革文件，明確各地區(qū)各部門(mén)職責(zé)分工，落實(shí)工改專項(xiàng)督查，實(shí)現(xiàn)我市工改各項(xiàng)任務(wù)全鏈條、全覆蓋落實(shí)到位。

市住建局持續(xù)推進(jìn)完善工改系統(tǒng)第三、四階段并聯(lián)審批，并與市政務(wù)辦、市自然資源和規(guī)劃局召開(kāi)研討會(huì)，學(xué)習(xí)省工改辦《2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)“辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批”指標(biāo)評(píng)價(jià)方案（征求意見(jiàn)稿）》，提出我市反饋意見(jiàn)和建議，在省工改辦會(huì)議上進(jìn)行交流。

市自然資源和規(guī)劃局多次與相關(guān)部門(mén)對(duì)接“多測(cè)合一”改革配套文件制定，“多測(cè)合一”平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接方案及要求，召集各分局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同市住建局共同召開(kāi)座談會(huì)，研究在現(xiàn)有“多規(guī)合一”合規(guī)性審查工作的基礎(chǔ)上推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃生成改革路徑，以及在自然資源和規(guī)劃“拿地即發(fā)三證”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)住建局施工許可相關(guān)審批的銜接，助推我市“拿地即開(kāi)工”改革。

二、下一步工作安排

省工改辦調(diào)整了2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)“辦理工程建設(shè)審批”指標(biāo)評(píng)價(jià)方案，共設(shè)三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)“系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)”、“工作推進(jìn)”和“探索創(chuàng)新”， “工作推進(jìn)”和“探索創(chuàng)新”為今年新設(shè)指標(biāo)，其中“探索創(chuàng)新”是體現(xiàn)各地工改工作進(jìn)度，拉開(kāi)省評(píng)分值的重要指標(biāo)。省工改辦根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)工改工作的整體要求，分解出13項(xiàng)工改重點(diǎn)任務(wù)，這些任務(wù)是全省都要按期完成的規(guī)定動(dòng)作，前兩年各省轄市工改精力主要集中在建立機(jī)制、制訂政策和建設(shè)系統(tǒng)上，重點(diǎn)任務(wù)完成進(jìn)度不一，今年省工改辦將推進(jìn)工改重點(diǎn)任務(wù)作為全省工改首要目標(biāo)，對(duì)各市認(rèn)領(lǐng)任務(wù)完成最好的進(jìn)行加分，并在全省復(fù)制推廣，每市限兩項(xiàng)可加分。我市被選定認(rèn)領(lǐng)3項(xiàng)任務(wù)（附件3），初步實(shí)施計(jì)劃為：5月由省工改辦帶隊(duì)來(lái)常州檢查目前完成情況，提出修改意見(jiàn)，指導(dǎo)下一步工作重點(diǎn)；6、7月份修改完善后由省工改辦組織驗(yàn)收，并在常州召開(kāi)全省交流會(huì)。

目前來(lái)看，我市認(rèn)領(lǐng)的3項(xiàng)任務(wù)有一些特色和亮點(diǎn)，在全省處于相對(duì)領(lǐng)先的地位，但仍有很多工作需加快完善：一是市自然資源和規(guī)劃局按上期通報(bào)要求加快推進(jìn)“多測(cè)合一”改革；二是市住建局全面梳理去年“500米電力接入免審批”機(jī)制和案例，并在接水、接氣、排水、廣電、通信等市政公用報(bào)裝服務(wù)中進(jìn)行復(fù)制，對(duì)此，市政務(wù)辦、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局將在近期會(huì)商具體落實(shí)舉措。此外，針對(duì)今年調(diào)整的“系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)，我市近期還需進(jìn)一步落實(shí)通過(guò)“拿地即開(kāi)工”等3項(xiàng)前期服務(wù)、“區(qū)域評(píng)估”等3項(xiàng)改革舉措壓縮審批事項(xiàng)。

同時(shí)，為了備戰(zhàn)今年的國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，各地各部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始就要著手準(zhǔn)備各類素材，特別是對(duì)“探索實(shí)施社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)易管理”等大概率必考題要做好充分準(zhǔn)備。請(qǐng)各地各部門(mén)圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的指揮棒，發(fā)揚(yáng)“勇?tīng)?zhēng)一流，恥為二手”的常州精神，踏實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效，為國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)取得好成績(jī)打下基礎(chǔ)。

常州市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室

                           2021年5月7日

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