一、單位概況
(一)基本職能和環(huán)保工作總體情況
市環(huán)保局承擔著對全市環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的法定職責。具體工作包括:落實執(zhí)行環(huán)境保護基本制度;負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;落實減排目標任務(wù);提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排意見;承擔從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)管責任;負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作;負責核與輻射安全的監(jiān)督管理;負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布;開展環(huán)境保護科技工作;組織開展環(huán)境保護國際合作交流,歸口管理全市環(huán)境保護國際合作和利用外資項目;組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣教等工作。
2015年我市環(huán)保工作,將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以貫徹落實新《環(huán)保法》為契機,把生態(tài)文明建設(shè)放到更加重要的位置,突出強化總量控制和執(zhí)法監(jiān)管,進一步加快國家生態(tài)文明示范市建設(shè),努力推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)空間保護、環(huán)境綜合治理和環(huán)保依法行政取得新突破,讓常州的天更藍、水更清。
主要目標任務(wù)是:
一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。PM2.5平均濃度較2014年下降7%,爭取下降9%,全力沖刺下降12%的目標;空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達到二級標準以上天數(shù)比例達到70%;確保飲用水安全,太湖治理確保不發(fā)生大面積湖泛;現(xiàn)代化考核斷面地表水好于III類水質(zhì)的比例達到70%以上。
二是全面完成省政府下達的“十二五”污染物總量減排目標。
三是加強環(huán)境監(jiān)管,落實全市環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,開展環(huán)境保護大檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
四是大力推進生態(tài)文明建設(shè),全面完成省生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù)。
(二)資金編制原則
1、堅持依法理財原則,自覺接受市人大對預(yù)算的審查監(jiān)督,提高依法理財?shù)乃?,細化支出預(yù)算,除基本支出嚴格執(zhí)行定額管理外,項目支出預(yù)算的編制體現(xiàn)零基預(yù)算的要求,做好項目評估,確保列入年度預(yù)算的項目切實可行,努力提高預(yù)算編制的科學性和可操作性。
2、堅持環(huán)境效益與經(jīng)濟效益并重原則,優(yōu)先保障污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、太湖治理、凈化空氣、飲用水安全等環(huán)保重點工作。
3、堅持厲行節(jié)約的原則,嚴格控制公車購置,進一步精簡會議活動和改進公務(wù)接待工作等。
(三)單位基本情況
1、部門機構(gòu)總數(shù)
編入部門預(yù)算的常州市環(huán)保局及所屬事業(yè)單位共4戶。常州市環(huán)保局行政本級1戶,事業(yè)單位3戶。
2、部門預(yù)算管理形式
全額撥款行政單位1戶,為常州市環(huán)保局本級;參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1戶,為常州市環(huán)境監(jiān)察支隊;全額撥款事業(yè)單位2戶,為常州市環(huán)境監(jiān)測中心、常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心。
二、預(yù)算經(jīng)費收支情況
常州市環(huán)境保護局2015年部門預(yù)算收入總來源3763.85萬元,部門預(yù)算支出安排總額3636.55萬元,部門預(yù)算本年結(jié)余127.3萬元,為非稅收入結(jié)余。
(一) 按收入預(yù)算來源說明
1、 財政預(yù)算內(nèi)撥款3211.35萬元。
2、 納入預(yù)算管理行政事業(yè)性收費收入552.5萬元。
(二) 按支出功能科目情況說明
1、 社會保障和就業(yè)支出366.55萬元,用于離退休人員的離退休費支出。
2、 醫(yī)療衛(wèi)生支出130.33萬元,用于職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險繳費支出
3、 節(jié)能環(huán)保支出2777.75萬元,用于開展環(huán)境保護管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染減排、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法等工作的經(jīng)費支出。
4、 住房保障支出361.92萬元,用于職工住房提租補貼以及單位繳納的在職人員的住房公積金。
(三) 按支出用途說明
1、 基本支出3115.71萬元,用于局系統(tǒng)人員支出以及各單位日常公用定額支出。
2、 部門項目支出520.84萬元,為完成其環(huán)保工作目標和事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的專項支出。
2015年(環(huán)保局) 部 門 收 支 預(yù) 算 表
填報部門(蓋章): 金額:萬元(保留兩位小數(shù))
收入預(yù)算
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支出預(yù)算
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資金性質(zhì)
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金額
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功能分類
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金額
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經(jīng)濟分類
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金額
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一、上年結(jié)轉(zhuǎn)
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一、一般公共服務(wù)
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一、基本支出
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3115.71
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二、財政撥款
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3211.35
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二、國防
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二、部門項目支出
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520.84
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三、非稅收入
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552.5
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三、公共安全
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三、市級財政專項資金
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四、其他資金
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四、教育
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五、科學技術(shù)
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六、文化體育與傳媒
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七、社會保障與就業(yè)
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366.55
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八、醫(yī)療衛(wèi)生
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130.33
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九、節(jié)能環(huán)保
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2777.75
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十、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)
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十一、農(nóng)林水事務(wù)
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十二、交通運輸
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十三、資源勘探電力信息等事務(wù)
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十四、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)
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十五、金融監(jiān)管等事務(wù)支出
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十六、國土資源氣象等事務(wù)
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十七、住房保障支出
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361.92
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十八、糧油物資管理事務(wù)
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十九、儲備事務(wù)支出
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二十、其他支出
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收入合計
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3763.85
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支出合計
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3636.55
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支出合計
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3636.55
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