一、2014年常州市科學(xué)技術(shù)局部門預(yù)算部門概況
　　（一）部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況　
     主要職責(zé)：
    1．貫徹落實國家、省科技創(chuàng)新政策，牽頭擬訂我市科技發(fā)展的政策和措施，起草相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督檢查。
    2．制訂專利等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策措施，推進知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，負責(zé)全市專利行政執(zhí)法及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，負責(zé)專利等知識產(chǎn)權(quán)的實施和產(chǎn)業(yè)化，指導(dǎo)全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。
    3．研究提出區(qū)域科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，組織編制科技發(fā)展中長期規(guī)劃，編制和組織實施年度科技、專利和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)計劃，組織申報和實施國家、省各類科技計劃，負責(zé)科技統(tǒng)計與監(jiān)測工作。
    4．提出科技體制改革的政策和措施建議，指導(dǎo)全市科技體制改革工作，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
    5．提出本級科技部門經(jīng)費預(yù)算建議，歸口管理科學(xué)事業(yè)費及各類科技經(jīng)費，開展科技經(jīng)費的內(nèi)部審計。
    6．指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器和加速器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)系在常的科研院所和高校的有關(guān)工作。
    7．會同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的政策措施，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)，負責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定的有關(guān)工作，推進科技金融結(jié)合工作。
    8．牽頭擬訂促進政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，擬訂激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
    9．?dāng)M訂促進農(nóng)業(yè)科技進步政策措施，組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，指導(dǎo)科技示范推廣基地的建設(shè)。
    10．?dāng)M訂促進社會事業(yè)科技進步的政策措施，促進以可持續(xù)發(fā)展和改善民生為重點的社會建設(shè)。
    11．參與擬訂科技人才引進和隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)激勵政策建議，配合國內(nèi)外領(lǐng)軍型科技人才引進工作，協(xié)調(diào)推進其項目產(chǎn)業(yè)化。
    12．負責(zé)全市科技獎勵的組織評審工作，負責(zé)管理科技成果、科技保密、技術(shù)市場等工作，指導(dǎo)科技服務(wù)體系建設(shè)，推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    13．制定科技合作和交流的政策措施，組織開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，根據(jù)市政府授權(quán),負責(zé)有關(guān)對外科技交流與合作中有關(guān)項目、團組、人員出國(境)事項。
    14．組織協(xié)調(diào)科普工作，負責(zé)科技行政許可工作，負責(zé)非學(xué)術(shù)性科技社團、科技類民辦非企業(yè)單位的資質(zhì)審查。
    15．承辦市委、市政府交辦的其他事項。
    內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
    1．辦公室(市國防動員委員會科技動員辦公室、市科技擁軍辦公室)；
    2．重大項目推進處
    3．科技人才處（人事處）
    4．科技法規(guī)與管理處（行政服務(wù)處）
    5．發(fā)展計劃與財務(wù)處
    6．科技服務(wù)與技術(shù)市場處
    7．產(chǎn)學(xué)研合作處
    8．國際科技合作處
    9．高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處(工業(yè)科技處)
    10．農(nóng)村與社會發(fā)展科技處
    11．知識產(chǎn)權(quán)局法政處
    12．知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理處
    13．機關(guān)黨委
    14．監(jiān)察室
    （二）部門2014年度主要工作任務(wù)及目標
    1．科技創(chuàng)新指標。全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.8％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達42.5％；組織企業(yè)承擔(dān)省級以上科技項目超280項，向上爭取經(jīng)費超3.5億元；新增企業(yè)研發(fā)機構(gòu)80家（其中省級以上35家）；新增孵化器、加速器面積100萬平方米，累計達到700萬平方米，累計培育科技型企業(yè)5500家。
    2．產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集聚創(chuàng)新鏈，擇優(yōu)支持培育“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)，年內(nèi)新增科技型上市培育企業(yè)10家，累計90家；新增高新技術(shù)企業(yè)100家，累計900家。
    3．加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。集聚高層次創(chuàng)新人才，引進培養(yǎng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才30名；培訓(xùn)科技型企業(yè)家330人以上。
    4．推進產(chǎn)學(xué)研合作與科技國際化。組織“5.18”展洽會等重大產(chǎn)學(xué)研對接活動10次以上，組織區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)學(xué)研專題活動50場以上，實施重點產(chǎn)學(xué)研合作項目100項以上；開展國際科技合作交流活動3次，實施重點國際科技合作項目20項以上。
    5．激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護。年內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)貫標合格以上單位達到90家；培育和認定市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新企業(yè)20家；新增2家“正版正貨”街區(qū)；專利申請28000件；專利授權(quán)13000件；萬人發(fā)明專利擁有量10.5件。
    6．實施強基工程。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，完善“教育、預(yù)防、公開、監(jiān)督”工作機制，開展“爭先進位、目標效能”建設(shè)活動，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，確保實現(xiàn)“勤廉雙優(yōu)”目標。
    7．協(xié)同推進重大科技項目。深化完善重大科技項目協(xié)同推進機制，推進實施100個重大科技項目，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難，辦求“研發(fā)類項目上水平，平臺類項目樹形象，成果類項目出效益”。
　?。ㄈ┎块T所屬基層預(yù)算單位情況
　　常州市科學(xué)技術(shù)局所屬基層單位三家，分別是常州市生物技術(shù)發(fā)展中心、常州市科技信息中心、常州市維權(quán)援助中心，單位性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，經(jīng)費管理方式為財政全額撥款。
　?。ㄋ模┎块T預(yù)算收支編制的相關(guān)依據(jù)
　　以《常州市財政局關(guān)于編制市級2014年度部門預(yù)算的通知》、《常州市市級2014年部門預(yù)算基本支出定額標準》等為依據(jù)，結(jié)合本部門2014年度工作重點，本著“量入為出、勤儉支出”的原則編制零基預(yù)算，統(tǒng)籌安排各項資金，保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡 。
    二、收支預(yù)算總體情況
    2014年常州市科學(xué)技術(shù)局部門總預(yù)算收入15871.37萬元，其中：上年結(jié)余456.42萬元、本年度安排15414.95萬元；支出總預(yù)算15871.37萬元，其中：基本支出1881.38萬元，部門經(jīng)常性項目支出889.99萬元，財政專項資金支出13100萬元。
    （一）支出預(yù)算按功能科目分類
　　1.科學(xué)技術(shù)支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于科學(xué)研究與管理方面的支出，支出總額15103.39萬元。
    2、社會保障與就業(yè)支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于離退休人員的支出，支出總額480.05萬元。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于在職人員的醫(yī)療社會保障繳費，支出總額75.47萬元。
    4、住房保障支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于在職人員的公積金、提租補貼、購房補貼支出，支出總額212.46萬元。
　?。ǘ┲С鲱A(yù)算按經(jīng)濟科目分類
    1.基本支出:指常州市科學(xué)技術(shù)局機關(guān)及所屬單位的人員費用、商品和服務(wù)支出，支出總額1881.38萬元，其中：工資福利支出1038.86萬元、商品和服務(wù)支出142.48萬元、對個人和家庭補助支出700.04萬元。
    2、部門項目支出：為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出預(yù)算外編制的一般性項目支出，支出總額為889.99萬元。
    3、市級財政專項資金支出：是指為實現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標或者完成特定工作任務(wù)，由市級財政安排的、在一定時期內(nèi)具有專門用途的政府性資金，支出總額為13100萬元。

附表一：

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