一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關水利方面的方針政策、法律法規(guī)以及省、市決策部署并監(jiān)督實施。擬訂全市水利發(fā)展戰(zhàn)略。組織起草全市水行政地方性法規(guī)、規(guī)章草案和水利政策。

（二）編制全市水資源規(guī)劃和市確定的水利綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大規(guī)劃。編制全市重要水域及其岸線利用、江河湖庫治理等專業(yè)（項）規(guī)劃。對有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內容提出意見建議，組織實施相關建設項目的水資源、防洪、水土保持論證評價制度。

（三）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案，并監(jiān)督實施。負責重要水利工程的水資源調度。組織實施取水（含礦泉水、地熱水）許可制度，組織開展水資源有償使用工作。

（四）負責水資源保護工作，組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。按規(guī)定核準飲用水源地設置，指導飲用水水源保護有關工作。組織、指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護工作。對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水資源信息和水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（五）負責節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、擬訂行業(yè)用水標準并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動全市節(jié)水型社會建設工作。

（六）負責擬訂水利固定資產(chǎn)投資計劃和資金監(jiān)督管理，負責提出市級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按市政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目。提出市級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。研究提出有關水利的價格、收費、信貸、財務等方面的意見。

（七）組織實施重點水利工程建設和質量監(jiān)督，組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。組織、指導水利建設市場的監(jiān)督管理。組織開展重點水利基本建設項目前期工作。指導全市水利工程建設質量監(jiān)督工作。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（八）指導河湖水域及其岸線的管理、保護與綜合利用，指導流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（九）指導水利設施的管理與保護，組織編制水利工程運行調度規(guī)程，指導水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界。負責市屬水利工程的運行管理。

（十）指導全市農村水利工作。指導農村飲水安全、農村河道疏浚整治和長效管護等工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導全市水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導水土流失綜合防治、監(jiān)測等工作。指導生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導重點水土保持建設項目的實施。

（十一）組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織編制重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔防御臺風期間重要水工程調度工作。

（十二）指導水利工程移民有關政策的擬訂并監(jiān)督實施，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

（十三）組織重大水利科學技術推廣和研究。組織實施全市水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范。指導全市水利信息化和水利行業(yè)對外技術合作與交流工作。

（十四）負責涉水違法事件的查處，協(xié)調轄市、區(qū)間的水事矛盾糾紛。指導水利行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負責全市河湖釆砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。

（十五）承擔常州市河長制工作領導小組日常工作。

（十六）承辦市委、市政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

加強水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強水域和水利工程的管理保護，加強長江治理與保護工作。

二、內設機構

（一）辦公室（組織人事處）

負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、宣傳等工作。

負責機關并指導直屬單位的干部人事、機構編制、隊伍建設、勞動工資、教育培訓、績效管理等工作；指導全市水利行業(yè)人才工作和職工隊伍建設。

負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

（二）規(guī)劃計劃處（工程移民處）

擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制市級水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責轄市（區(qū)）邊界水利規(guī)劃協(xié)調，參與省際市際邊界水利規(guī)劃協(xié)調；負責全市水利投資計劃的綜合平衡；擬訂市級水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織開展重點水利基本建設項目前期工作；組織實施市水利建設投資計劃，承擔水利統(tǒng)計工作。

指導水利工程移民工作；承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，指導大中型水利工程移民區(qū)和安置區(qū)的基礎設施建設工作；組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。

（三）政策法規(guī)處（行政服務處）

組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負責規(guī)范性文件的合法性審查、備案，并監(jiān)督實施；組織開展有關水利改革與發(fā)展的政策研究；督促檢查水利重大政策、決策部署和重要工作的貫徹落實情況；指導法治水利建設和依法行政工作；指導水利行政許可和行政執(zhí)法工作；承辦局行政復議、行政訴訟和行政賠償工作；指導水利系統(tǒng)法治宣傳教育和普法宣傳工作；牽頭負責洪水影響評價類、取水許可、生產(chǎn)建設項目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內從事有關活動、水利項目設計文件審查等行政審批工作。

（四）財務審計處

指導水利系統(tǒng)財務會計和內部審計工作；負責編制市級水利部門預算并監(jiān)督執(zhí)行；負責市級水利資金的使用及監(jiān)督管理；指導水利行業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；提出有關水利價格、收費、信貸的建議；指導局屬單位財務管理，負責內部審計和局管領導干部的任期經(jīng)濟責任審計工作。

（五）水資源管理處（市節(jié)約用水辦公室）

承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，指導開展水資源有償使用工作；組織水資源承載能力監(jiān)測預警工作；組織編制并發(fā)布全市水資源公報；指導水量分配工作并監(jiān)督實施，指導河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作，按規(guī)定核準飲用水源地設置；組織、指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理和保護。

擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調實施節(jié)約用水規(guī)劃，擬訂行業(yè)用水標準并監(jiān)督實施；組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施用水總量、用水效率控制和定額管理制度；指導和推動全市節(jié)水型社會建設工作；會同相關部門指導農業(yè)節(jié)水工作；指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（六）水利建設管理處（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處）

指導全市水利基本建設管理工作，負責市重點水利工程建設項目法人及招投標活動的監(jiān)督管理；指導全市水利工程建設，貫徹執(zhí)行水利建設工程技術質量標準和定額；指導、組織水利工程建設的驗收；指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。

組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督；承擔水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織或參與制定水利行業(yè)安全管理規(guī)程規(guī)范；指導局屬水利工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營類單位和重點建設項目的安全監(jiān)管；參與較大水利安全生產(chǎn)事故的調查處理。

（七）工程運行管理與生態(tài)河湖處

指導全市水利設施的管理、保護和綜合利用；指導監(jiān)督跨區(qū)域調水工程的調度管理等工作；組織編制水利工程運行調度規(guī)程，指導水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界；指導城市防洪和水利工程的運行管理。

指導全市水域及其岸線的管理和保護，指導流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的開發(fā)、治理和保護；指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作;會同相關部門指導全市河湖、水庫保護規(guī)劃編制工作；指導河湖采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施；指導退圩還湖工作。

（八）農村水利與水土保持處

指導農村飲水安全、農村河道疏浚整治和長效管護等工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導水土流失監(jiān)測、預報等工作，指導全市水土流失綜合防治工作；指導生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作；指導重點水土保持建設項目的實施。

組織編制水利科技、水利信息化發(fā)展規(guī)劃；負責水利科技項目和科技成果管理工作，組織重大水利科學技術研究、技術引進和技術推廣；組織制定水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施；指導水利科技和水利信息化工作；負責水利行業(yè)對外合作與交流工作。

（九）河湖長制綜合協(xié)調處

承擔常州市河長制工作辦公室的日常工作；組織擬定推行河湖長制工作制度，編制工作計劃和考核目標；向市級河湖長提出工作建議，落實市級河湖長確定的事項；對河湖長制工作落實情況進行檢查、督察、考核；協(xié)調督導河湖長制工作重點事項和問題；組織擬訂推行河湖長制有關法規(guī)、政策、制度。

機關黨委

負責機關和直屬單位的黨群工作。

負責人：劉明江

辦公室聯(lián)系電話：0519-85682192

辦公時間：法定工作日9：00－17：00。

辦公地址：常州市龍城大道1280號3B-503室。

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