常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年度城市長效綜合管理資金從申報、評審到下達(dá)各環(huán)節(jié)制度健全、操作規(guī)范、各單位都制訂了專項資金使用管理辦法,落實績效目標(biāo)責(zé)任制,注重項目管理及考核,建立了“年初申報目標(biāo)、年中跟蹤目標(biāo)、年終考核目標(biāo)”的管理機(jī)制,結(jié)合年度考核進(jìn)行績效自評價工作,分析問題與不足,并充分利用上年的績效評價成果,認(rèn)真做好評價結(jié)果應(yīng)用工作。
城市長效綜合管理資金使用范圍廣、支出項目多,涉及常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要為城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)、城市雨水管網(wǎng)、立交泵站管養(yǎng)運(yùn)行,城市照明設(shè)施用電電費(fèi)及維護(hù)、路面灑水及綠化用水、消防栓建設(shè)維護(hù)等項目經(jīng)費(fèi)。
受常州市財政局委托,江蘇國瑞會計師事務(wù)所有限公司對2017年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市長效綜合管理資金進(jìn)行了績效評價。圍繞績效目標(biāo),通過政策文獻(xiàn)研究、滿意度調(diào)查、數(shù)據(jù)復(fù)核和分析、現(xiàn)場訪談和制訂具體評價標(biāo)準(zhǔn)等方式,對專項資金的投入、管理、產(chǎn)出及社會效果等績效指標(biāo)進(jìn)行了專業(yè)評價。本次評價按照客觀、公正、科學(xué)、合理的原則,對城市長效綜合管理資金的績效進(jìn)行綜合分析基礎(chǔ)上得出評價結(jié)論。
經(jīng)評價,2017年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市長效綜合管理資金項目績效評價綜合得分為90.70分,其中評價結(jié)果為“良好”。詳見附表
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年度市級預(yù)算績效管理項目績效評價評分表
一級指標(biāo)
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二級指標(biāo)
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權(quán)重分值
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標(biāo)準(zhǔn)值
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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業(yè)績值
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完成率
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評價得分
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一、投入與管理類指標(biāo)
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30
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——
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27.00
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資金預(yù)算
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預(yù)算的科學(xué)性
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3
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科學(xué)
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無赤字或結(jié)余的,得100%;赤字率或結(jié)余率超10%的,扣50%;赤字率或結(jié)余率超20%的,為0%。
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科學(xué)
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100%
|
3
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預(yù)算的精確性
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3
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精確
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有一個指標(biāo)的預(yù)算與實際偏差率超過±5%的,扣10%,扣完為止。
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不夠精確
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60%
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1.8
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預(yù)算編制程序規(guī)范性
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2
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規(guī)范
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按預(yù)算編制規(guī)范程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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不夠規(guī)范
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80%
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1.6
|
資金落實
|
資金到位率
|
2
|
100%
|
到位率(%)
|
100%
|
100%
|
2
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到位及時率
|
2
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100%
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及時到位的得100%。到位不及時但未對工期造成影響的,扣50%;對工期造成重大影響,為0%。
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100%
|
100%
|
2
|
資金使用率
|
2
|
100%
|
使用率(%)
|
100%
|
101.53%
|
2
|
資金節(jié)約率
|
2
|
0%
|
節(jié)約率(%)
|
0%
|
100%
|
2
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項目管理
|
項目管理制度健全性
|
3
|
健全
|
制度完備齊全的得100%,有一項關(guān)鍵制度或者條款缺失扣20%,扣完為止。
|
健全
|
100%
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2.4
|
項目管理過程規(guī)范性
|
2
|
規(guī)范
|
按項目管理過程規(guī)范性程度得100%、80%、60%、40%、20%。
|
規(guī)范
|
80%
|
1.6
|
項目結(jié)果可控性
|
2
|
可控
|
按項目結(jié)果可控性程度得100%、80%、60%、40%、20%。
|
可控
|
100%
|
2
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財務(wù)管理
|
財務(wù)制度健全性
|
3
|
健全
|
制度完備齊全的得100%,有一項關(guān)鍵制度或者條款缺失扣20%,扣完為止。
|
健全
|
100%
|
3
|
財務(wù)行為合法合規(guī)性
|
2
|
合法合規(guī)
|
按財務(wù)管理過程合規(guī)合法程度得100%、80%、60%、40%、20%。
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合法合規(guī)
|
100%
|
2
|
會計信息質(zhì)量
|
2
|
優(yōu)
|
按會計核算真實、準(zhǔn)確、規(guī)范程度得100%、80%、60%、40%、20%。
|
良
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80%
|
1.6
|
二、產(chǎn)出類指標(biāo)
|
35
|
|
|
|
|
30.90
|
市政養(yǎng)護(hù)
|
道路橋梁養(yǎng)護(hù)面積(萬平米)
|
6
|
1218
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
1109.62
|
91.10%
|
4.8
|
排水設(shè)施
運(yùn)行
|
管養(yǎng)雨水管道長度(公里)
|
6
|
773
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
680.81
|
88.07%
|
4.2
|
雨水立交泵站維護(hù)(座)
|
5
|
94
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
93
|
98.94%
|
4.5
|
城市照明
|
照明設(shè)施維護(hù)量(盞)
|
4
|
177283
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
177283
|
100%
|
4
|
照明用電
(萬千瓦時)
|
2
|
≥7200
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
12155.84
|
168.82%
|
1.8
|
消防栓養(yǎng)護(hù)
|
綠化、路面灑水用水量(萬噸)
|
2
|
≥220
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
330.42
|
150%
|
1.8
|
消防栓建設(shè)及維護(hù)(個)
|
4
|
≥5100
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
5339
|
104.69%
|
4
|
12319平臺
|
12319二級平臺系統(tǒng)人員(人)
|
1
|
9
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
9
|
100%
|
1
|
建設(shè)檔案
|
整理城建檔案(卷)
|
2
|
10000
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
9932
|
99.32%
|
1.8
|
行政執(zhí)法
|
協(xié)助執(zhí)法人員(人)
|
1
|
16
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
16
|
100%
|
1
|
綠化養(yǎng)護(hù)
|
丁塘河綠化管養(yǎng)面積(萬平方米)
|
2
|
18
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
18
|
100%
|
2
|
三、效果類指標(biāo)
|
25
|
|
|
|
|
23.8
|
市政養(yǎng)護(hù)
|
道路完好情況
|
6
|
≥90%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
≥90%
|
≥90%
|
5.4
|
排水設(shè)施運(yùn)行
|
雨水管道挖淤疏通率
|
5
|
100%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
100%
|
100%
|
5
|
城市照明
|
城市照明節(jié)電率
|
4
|
18.16%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
18.16%
|
100%
|
4
|
照明設(shè)施巡查率
|
2
|
100%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
100%
|
100%
|
2
|
城市照明亮燈率
|
2
|
98.50%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
99.28%
|
99.28%
|
2
|
消防栓養(yǎng)護(hù)
|
消防栓完好率
|
6
|
100%
|
按目標(biāo)值與業(yè)績值偏差率超過±5%的扣10%,超過±10%的扣20%,以此類推扣完為止。
|
98.28%
|
98.28%
|
5.4
|
四、滿意度指標(biāo)
|
10
|
|
|
|
|
|
滿意度
|
受益群體滿意度
|
10
|
80%
|
|
76.32%
|
95.40%
|
9
|
合計
|
|
|
|
|
|
90.70
|
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年12月18日
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