2022年，常州市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“532”重大戰(zhàn)略部署，帶領(lǐng)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)中軸建設(shè)，有效防控環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力支撐。

一是“綠色發(fā)展”的導(dǎo)向全面樹(shù)立。啟動(dòng)“危污亂散低”綜合治理，按照構(gòu)建“1+4+5+7”的治理體系，牽頭做好電鍍、涂料行業(yè)整治提升，加快實(shí)施表面處理中心、涂料集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，集聚發(fā)展，打造生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、低碳綠色發(fā)展的范例。二是“治污攻堅(jiān)”的成效全面顯現(xiàn)。常州連續(xù)兩年在全省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲得“優(yōu)秀”等次，我局榮獲全省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體。去年全市空氣質(zhì)量改善幅度在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第五，是全省唯一一個(gè)空氣質(zhì)量五項(xiàng)主要指標(biāo)全部改善的城市。全年P(guān)M2.5濃度33微克/立方米，同比改善8.4%，改善幅度全省第二；二氧化氮濃度28微克/立方米，同比下降26.3%，改善幅度全省第一；臭氧濃度179微克/立方米，同比下降0.6%，改善幅度全省第一，全市所有轄市區(qū)年度空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)下新的最優(yōu)記錄。全市地表水國(guó)省考斷面雙達(dá)標(biāo)，其中優(yōu)Ⅱ比例47.1%，同比改善25.5個(gè)百分點(diǎn)，改善幅度位列全省第一；三條入湖河道總磷、總氮指標(biāo)同比分別下降11.8%、13.1%，洮滆兩湖總磷分別下降18.1%、12.3%；太湖治理連續(xù)十五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?。三是“生態(tài)中軸”的標(biāo)尺鮮明確立。全面落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)中軸，召開(kāi)全市生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)，開(kāi)啟爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市新征程。全市省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新北區(qū)在生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索等方面成效顯著，獲省政府督查激勵(lì)。溧陽(yáng)天目湖鎮(zhèn)獲評(píng)“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”，全省唯一。具體工作體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）治污攻堅(jiān)“進(jìn)”的力度在加大。深入開(kāi)展“首季爭(zhēng)優(yōu)”“提質(zhì)進(jìn)位”等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施治污攻堅(jiān)工程項(xiàng)目2436個(gè)，全面完成年度任務(wù)。治水方面，全面開(kāi)展支流支浜整治，全年共排查支流支浜1231條，完成整治197條。強(qiáng)化太湖治理，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、涉磷企業(yè)、入河（湖）排污口等涉水污染源排查整治，累計(jì)排查省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)12家，涉磷企業(yè)2675家，入湖排污口718個(gè)，完成13項(xiàng)環(huán)太湖有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工程。治氣方面，組織78家鋼鐵、火電、水泥等行業(yè)排放大戶開(kāi)展友好減排、深度減排。完成金峰、揚(yáng)子、天山、盤固等4家水泥企業(yè)超低排放改造。強(qiáng)化臭氧污染防治，完成189家重點(diǎn)企業(yè)VOCs清潔原料源頭替代和44個(gè)涉氣集群排查整治。強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車4528輛。治土方面，完成134個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查，19家單位隱患排查“回頭看”，105家單位周邊土壤和地下水監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化“一住兩公”用地準(zhǔn)入，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。制定實(shí)施常州“無(wú)廢城市”建設(shè)方案，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。

（二）生態(tài)文明建設(shè)“美”的態(tài)勢(shì)更明顯。成立全市生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于打造長(zhǎng)三角生態(tài)中軸建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化常州的實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)部署十大專項(xiàng)行動(dòng)，今年實(shí)施184個(gè)生態(tài)中軸項(xiàng)目，年度投資90.5億元。穩(wěn)步提升生態(tài)質(zhì)量和穩(wěn)定性，7家城鎮(zhèn)污水處理廠建成生態(tài)安全緩沖區(qū)，21.1%的城鎮(zhèn)污水處理廠尾水由“工程水”變?yōu)椤吧鷳B(tài)水”。持續(xù)打響生態(tài)綠城名片，今年計(jì)劃實(shí)施生態(tài)源保護(hù)工程3項(xiàng)，城鄉(xiāng)公園綠地工程6項(xiàng)，主題建設(shè)工程3項(xiàng)，生態(tài)綠道工程1項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)增核10614畝，擴(kuò)綠641.5畝。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)錄安洲長(zhǎng)江生態(tài)觀測(cè)站建設(shè)。系統(tǒng)開(kāi)展“兩湖”生態(tài)修復(fù)，以洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，實(shí)施新孟河水環(huán)境治理工程，保障長(zhǎng)江清水入滆湖。實(shí)施長(zhǎng)蕩湖生態(tài)體系建設(shè)（恢復(fù)）工程，恢復(fù)湖體自凈能力。開(kāi)展滆湖退田還湖二期暨近岸帶水生態(tài)修復(fù)工程和“以漁控藻區(qū)”近岸生態(tài)緩沖帶建設(shè)，打造水清岸綠的水韻“兩湖”。

（三）突出問(wèn)題“改”的決心更堅(jiān)定。提前梳理摸排38個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清單，加快推進(jìn)整改。對(duì)兩級(jí)環(huán)保督察交辦問(wèn)題全面開(kāi)展“回頭看”，防止“反彈回潮”。全面做好中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察各項(xiàng)工作，我市作為江蘇省城市代表在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)工作座談會(huì)上作交流發(fā)言。持續(xù)做好督察“后半篇文章”。截至目前，督察反饋涉及我市的9個(gè)問(wèn)題，應(yīng)于年內(nèi)完成的2個(gè)已完成整改，其余7個(gè)問(wèn)題全力推進(jìn)中。信訪件方面，交辦我市的243件信訪件已辦結(jié)237件，辦結(jié)率97.5%。

（四）服務(wù)發(fā)展“優(yōu)”的水平在延續(xù)。辦好“企業(yè)環(huán)保接待日”，對(duì)上市和擬上市企業(yè)逐一開(kāi)展“環(huán)保體檢”，對(duì)市級(jí)重大項(xiàng)目逐個(gè)建檔立卡，幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，2022年保障國(guó)能常州發(fā)電、東方特鋼等125個(gè)重大項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)評(píng)審批。對(duì)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)實(shí)施污染物排放限值限量管理，在全省率先探索實(shí)踐總量指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，騰出和盤活排污指標(biāo)，支持市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)上爭(zhēng)取，去年累計(jì)向上爭(zhēng)取資金6.2億元，位列全省第二。培育14家綠色領(lǐng)軍企業(yè)，獲評(píng)數(shù)量全省第一。

（五）改革示范“新”的亮點(diǎn)在成長(zhǎng)。開(kāi)展金壇全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。入選全國(guó)“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)”試點(diǎn)，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)創(chuàng)新應(yīng)用。探索實(shí)踐排污許可與移動(dòng)執(zhí)法銜接試點(diǎn)，通過(guò)打牢質(zhì)量基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)識(shí)別線索、創(chuàng)建執(zhí)法清單、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管，推動(dòng)排污許可數(shù)據(jù)全面支撐環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，試點(diǎn)工作獲全省2022年度“十佳生態(tài)環(huán)境治理改革創(chuàng)新案例”。在全省率先開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害勞務(wù)代償試點(diǎn)，首次以規(guī)范性文件的形式明確了勞務(wù)代償?shù)膯?dòng)流程、磋商程序、代償標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)作執(zhí)行單位的選定等具體問(wèn)題。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，探索完善平時(shí)考核制度體系，我局被確定為市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核工作示范點(diǎn)。

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