各直屬生態(tài)環(huán)境局，各轄市、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局），常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：

    為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府關(guān)于疫情應(yīng)對的決策部署，按照上級部門要求，切實(shí)發(fā)揮職能作用，幫助相關(guān)企業(yè)克服當(dāng)前困難、穩(wěn)定綠色發(fā)展，特明確以下政策措施：

    1.將國家和地方黨委政府認(rèn)定的疫情防控相關(guān)企業(yè)列入環(huán)境監(jiān)管正面清單，減少檢查頻次，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等豁免，保障其正常生產(chǎn)。

    2.實(shí)施包容審慎信用監(jiān)管，對無主觀故意、首次輕微違法并及時(shí)糾正的企業(yè)，以督促整改、法律教育為主，依法可以免予行政處罰，責(zé)令改正違法行為，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，相關(guān)信息不作為環(huán)境失信信息進(jìn)行管理。

    3.依法保護(hù)企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)，審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    4.實(shí)施“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待”的引導(dǎo)政策，鼓勵違法失信企業(yè)登報(bào)致歉，對認(rèn)真兌現(xiàn)承諾、積極配合整治、加大環(huán)保投入、提升管理水平的企業(yè)依法減輕經(jīng)濟(jì)處罰，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對上述企業(yè)仍需發(fā)展的流動資金貸款實(shí)施展期或續(xù)貸，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

    5.對企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響而出現(xiàn)的罰款繳納困難，可依法予以暫緩或分期繳納，相關(guān)信息不作為失信信息進(jìn)行管理。對受疫情影響造成環(huán)保信用評價(jià)失分的企業(yè)，視情采取減免信用懲戒措施。

    6.對已過時(shí)效期限的失信記錄及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)需要可以向相關(guān)部門出具情況說明，幫助企業(yè)重塑信用，強(qiáng)化信用關(guān)愛，消除不良影響，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)。

    7.對遵守環(huán)保法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、環(huán)保信用良好、國家和地方黨委政府認(rèn)定的疫情防控相關(guān)企業(yè)，可以降低檢查頻次，并在資金補(bǔ)助、綠色金融、優(yōu)先配置金融資源、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面給予優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展。

    本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，新冠疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，除有必要確需繼續(xù)實(shí)施的情形外，相關(guān)措施不再實(shí)施。

常州市生態(tài)環(huán)境局          常州市發(fā)展和改革委員會

中國銀保監(jiān)會常州監(jiān)管分局

2020年2月20日

（此件公開發(fā)布）

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