一、2024年工作總結(jié)

2024年，市城管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照市委、市政府決策部署，以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)，以城市管理重點(diǎn)工作任務(wù)為抓手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)擦亮“為民城管、法治城管、智慧城管、全民城管”品牌，高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

（一）提質(zhì)增效，環(huán)境衛(wèi)生治理成效明顯

1.推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成揚(yáng)子水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目，推進(jìn)常州市餐廚垃圾協(xié)同處理廚余垃圾項(xiàng)目。新建、改造提升7座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新建、改造提升城市公廁100座；逐步統(tǒng)一全市城市公廁內(nèi)部標(biāo)志標(biāo)識及外部道路指示牌，開發(fā)“公廁電子地圖”和“市民如廁評價系統(tǒng)”，建成“如廁專用”臨停車位2個。

2.提升垃圾分類工作質(zhì)效。印發(fā)《常州市2024年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，配套出臺定時定點(diǎn)分類投放制度實(shí)施導(dǎo)則、投放指導(dǎo)員工作規(guī)范、低值可回收物指導(dǎo)目錄等文件。完成全市237個達(dá)標(biāo)小區(qū)分類設(shè)施提檔升級，因地制宜有序推進(jìn)“三定一撤”管理；完成18個垃圾分類行政村提標(biāo)改造。更新《常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》一圖讀懂、普法宣傳片、專題海報等宣傳資料，線上線下開展宣教引導(dǎo)，多渠道培育社會氛圍。

3.促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展?？茖W(xué)調(diào)度全市生活垃圾，確保日產(chǎn)日清，無害化處理率100%。出臺《常州市建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃（2024—2035年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路清掃保潔工作的實(shí)施意見》等文件，制訂《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》《城市快速路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化保潔作業(yè)服務(wù)規(guī)范》。全力配合中央環(huán)保督察組做好資料提供、協(xié)調(diào)保障等工作，確保督察工作順利推進(jìn)；加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)省級生態(tài)環(huán)境問題整改。持續(xù)開展工業(yè)固體廢物混入生活垃圾、垃圾非法填埋和傾倒專項(xiàng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化城市保潔及揚(yáng)塵污染精細(xì)化治理，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管，累計(jì)簽約產(chǎn)廢單位6665家，簽約收集率100%。持續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)課題研究，成功申報中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，修訂江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

（二）打造亮點(diǎn)，市容停車秩序持續(xù)改觀

1.提升市容環(huán)境品質(zhì)。建成14個美麗街區(qū)，其中主題特色型2個、社區(qū)配套型2個、綜合服務(wù)型10個。學(xué)習(xí)上海、山東招遠(yuǎn)等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合相關(guān)部門出臺《常州市規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營活動管理實(shí)施方案》，全市設(shè)置特色點(diǎn)26處、疏導(dǎo)點(diǎn)153處、便民點(diǎn)619處。加強(qiáng)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施安全監(jiān)管，完善戶外廣告巡檢信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)全市店招審核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；督促轄市區(qū)對“破、舊、亂”的各類戶外廣告和店招標(biāo)牌進(jìn)行排查整治，發(fā)現(xiàn)整改隱患645處。更新市區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)，武進(jìn)、天寧、鐘樓區(qū)更新“五小”便民服務(wù)車27輛，溧陽市更新70處便民服務(wù)點(diǎn)。加強(qiáng)非機(jī)動車停放秩序管理，組織開展沿街道路車輛亂堆亂放專項(xiàng)整治行動；組織轄市區(qū)通過挖掘停車資源、違停拖移等手段，形成長效機(jī)制。

2.推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)信息化管理。開展73條道路市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)信息化管理點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)掉線探頭推送功能，督促轄市區(qū)做好已建成道路問題探頭整改。全市234條道路投放監(jiān)管攝像頭1193個，共識別有效問題14814個，商戶自行處理問題14424個、自處理率達(dá)97%。

3.實(shí)施停車便利化工程。出臺《常州市機(jī)動車停車設(shè)施管理辦法》。組織停車收費(fèi)調(diào)整情況“回頭看”，督促政府定價和指導(dǎo)價的公共停車場嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，各類停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降20%到91%；同時，依托“常暢充”平臺進(jìn)行地圖打點(diǎn)，方便市民選擇。充分挖掘零星空地、臨時閑置地塊等，新增公共停車泊位11340個，新增開放共享單位20家。開通“無感支付”公共停車場1012個，推廣“常暢充”微信小程序。完成600多條主要道路道板停車情況普查并制定優(yōu)化方案。強(qiáng)化新建停車場源頭監(jiān)管，聯(lián)合市公安、市監(jiān)、發(fā)改等部門依法查處“黑停車場”。建設(shè)智慧停車“一張網(wǎng)”，不斷完善“常暢充”平臺功能，保持新建停車場全部接入，推動存量停車場逐步接入。

（三）精細(xì)管養(yǎng)，園林綠化品質(zhì)提檔升級

1.打造高質(zhì)量綠色活力空間。實(shí)施公園綠地、立體綠化、生態(tài)保護(hù)等工程項(xiàng)目，新改擴(kuò)建公園綠地72.9公頃。建成口袋公園35個，9個入選省“樂享園林”活力空間項(xiàng)目；完善口袋公園管理機(jī)制，開展質(zhì)效評估微更新，推進(jìn)全生命周期管理。完成21條綠化景觀路建設(shè)，并從近三年建設(shè)成果中精選35條花漾景觀路推送給市民。編制《常州市兒童友好公園建設(shè)指引》，對公園綠地、環(huán)衛(wèi)公廁、美麗街區(qū)進(jìn)行適兒化改造。編制“一米花園”建設(shè)指南，新建1處“一米花園”示范點(diǎn)。開展2024年常州市全民義務(wù)植樹活動啟動暨省級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地揭牌儀式，組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動及第14次常州市全民義務(wù)植樹活動。常州市圩墩遺址公園、金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)上阮村獲評2024省級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地。新北區(qū)新龍生態(tài)林項(xiàng)目、常州市2023義務(wù)植樹拓綠行動獲評省首批國土綠化高質(zhì)量發(fā)展特色精品工程優(yōu)秀案例。2022—2023年常州環(huán)境綠化滿意度連續(xù)兩年排名全省第一。

2.強(qiáng)化城市綠化養(yǎng)護(hù)和古樹保護(hù)管理。全力抗擊“貝碧嘉”臺風(fēng)災(zāi)害，積極組織災(zāi)后綠化恢復(fù)工作。開展主城區(qū)行道樹生境調(diào)查，起草《行道樹栽植與養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》。針對“樹線”“樹電”矛盾突出問題，與電力部門加強(qiáng)聯(lián)動，全市建立7個行道樹常規(guī)修剪和補(bǔ)植示范片區(qū)。推進(jìn)全國園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作，建成城南片區(qū)、城北片區(qū)、溧陽片區(qū)和金壇片區(qū)園林綠化垃圾收運(yùn)和資源化利用體系并投入運(yùn)行。開展古樹普查，新增古樹近170株、古樹后備資源95株；對20株古樹名木進(jìn)行搶救復(fù)壯，對165株古樹名木進(jìn)行健康檢測及現(xiàn)狀評估；利用“古樹名木智慧化管理平臺”、古樹名木巡查系統(tǒng)，加大管護(hù)、巡查、監(jiān)管力度。建立綠地有害生物人機(jī)協(xié)同一體化預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警28次；建成全市首個城市綠地有害生物校園科普共享空間。常態(tài)化開展綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦“澤譽(yù)杯”園林綠化行業(yè)花境施工技能競賽。

3.提升公園管理和園藝發(fā)展服務(wù)水平。編制《常州市公園管理作業(yè)量定額標(biāo)準(zhǔn)》，為轄市區(qū)提供公園管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)。建立常州古典園林名錄清單，線上征集相關(guān)資料，豐富數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。推進(jìn)城市公園綠地開放共享，創(chuàng)新“公園+”實(shí)踐，新增開放共享公園綠地17處，公園草坪輪換機(jī)制相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省住建廳推廣。落實(shí)公園體檢工作，青楓公園、燕山公園、新龍湖音樂公園等6座公園入選省城市公園專項(xiàng)體檢試點(diǎn)名單。持續(xù)推進(jìn)公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織對區(qū)屬28座公園進(jìn)行達(dá)標(biāo)復(fù)評。推進(jìn)智慧公園建設(shè)，在全市7座公園進(jìn)行試點(diǎn)。推進(jìn)國球和體育設(shè)施進(jìn)公園，進(jìn)一步拓展群眾健身活動空間。推進(jìn)公園充換電設(shè)施建設(shè)，完成18個公園停車場充電樁安裝。舉辦36場“花悅常州樂享園林”主題花展活動，滿足廣大市民觀花、賞花需求。建成7個市民園藝中心、30個鄰里月季園，舉辦“2024園藝生活薈”等各類園藝推廣和咨詢服務(wù)活動，豐富廣大市民園藝生活。我市選送的月季在2024年成都世界園藝博覽會月季專項(xiàng)競賽上獲1個金獎、6個銀獎、7個銅獎。

（四）聚力攻堅(jiān)，執(zhí)法服務(wù)水平有效提升

1.加強(qiáng)立法普法和依法行政工作。正式施行《常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，為全市生活垃圾分類管理工作提供重要法治保障。開展《常州市城市綠化條例》等地方性法規(guī)規(guī)章普法宣傳。加快城市管理服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，助力“開網(wǎng)吧”“開旅店”等一件事全流程辦理，辦結(jié)行政許可事項(xiàng)125件。

2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。結(jié)合市委“常巡為民”專項(xiàng)巡察，聯(lián)合市公安、生態(tài)環(huán)境等部門建立非法傾倒固體廢物違法行為執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，查處偷倒固廢違法案件317件，發(fā)現(xiàn)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法線索77條。牽頭市公安、住建等部門全面推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，著力解決高層建筑消防安全隱患等問題，建立“網(wǎng)格吹哨，部門報道”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，打通社區(qū)（村委）等基層組織與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的層級壁壘。加強(qiáng)與屬地執(zhí)法聯(lián)動，拆除超期臨時建設(shè)9000余平方米；加強(qiáng)對暫緩拆除違建日常監(jiān)管；制定《無人機(jī)助力違法建設(shè)工作流程（試行）》，完成1300個住宅小區(qū)航拍普查。開展建筑渣土運(yùn)輸處置聯(lián)合整治，對擅自從事建筑垃圾處置的“非標(biāo)車”“黑渣土車”進(jìn)行專項(xiàng)整治，并聯(lián)合市考核聯(lián)席會議成員單位共考核渣土運(yùn)輸企業(yè)30家，集中約談企業(yè)23次。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾分類執(zhí)法工作的實(shí)施意見》，建立生活垃圾、餐廚廢棄物分級分類執(zhí)法聯(lián)動和監(jiān)督考核機(jī)制。

3.深化執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。出臺《常州市城市管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展長效管理執(zhí)法隊(duì)伍專項(xiàng)考評和現(xiàn)場巡查監(jiān)督，建立突出問題負(fù)面清單，排查整改執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化等問題24個。開展“萬億之城再出發(fā)精管善治立新功”全市城市管理和綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)技能競賽。組織執(zhí)法“小課堂”交流活動，以案釋法，搭建法治建設(shè)、法治交流、法治研究平臺。

（五）固本強(qiáng)基，綜合治理能力不斷增強(qiáng)

1.發(fā)揮監(jiān)督考評“指揮棒”作用。嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)有關(guān)要求，按照“兩精簡三個一”優(yōu)化現(xiàn)場考評標(biāo)準(zhǔn)和扣分細(xì)則。結(jié)合文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)、河湖長效管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等，對全市所有鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)實(shí)施分級分類考核，并通過閉環(huán)管理促進(jìn)問題高效整改。突出對文明城市測評“黑榜”、政風(fēng)熱線投訴等重點(diǎn)問題考核。開展固廢、臺風(fēng)災(zāi)后、公園專項(xiàng)巡查，督促屬地嚴(yán)管深治，破解管理難題。完成全市新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和考評庫建設(shè)，確保精準(zhǔn)監(jiān)督考核。深入基層開展調(diào)查研究，指導(dǎo)轄市區(qū)建立健全區(qū)級和鎮(zhèn)街城市長效綜合管理運(yùn)行體系，推動鎮(zhèn)（街道）建立日常自巡查工作機(jī)制，進(jìn)一步提升基層治理水平。

2.推進(jìn)智慧城管建設(shè)和科技工作。建成常州市城市治理統(tǒng)建部分（2023）項(xiàng)目，實(shí)施常州市城市治理統(tǒng)建部分（2024）項(xiàng)目，城市運(yùn)管服平臺建設(shè)項(xiàng)目入選2024年全省數(shù)字社會重大場景和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，順利通過省住建廳驗(yàn)收。全面推廣“基層智理”應(yīng)用，全市20個鎮(zhèn)（街道）應(yīng)用“基層智理”模塊，共處理群眾身邊城市管理問題51.8萬件。建成天寧街道、潞城街道等9個智慧街鎮(zhèn)一體化平臺，并在數(shù)字政府上線。全市7個街鎮(zhèn)開展基礎(chǔ)體檢、5個街鎮(zhèn)開展專項(xiàng)提升，推動城市體檢工作細(xì)化落地。全年結(jié)題驗(yàn)收14個科技項(xiàng)目，《常州市街鎮(zhèn)體檢工作規(guī)范》列入2024年度常州市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)平臺主動防御能力，獲評“網(wǎng)安2024”常州行動暨網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練“優(yōu)秀防守單位”。

（六）守牢底線，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步向好

1.壓實(shí)各級責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，局黨組研究安全生產(chǎn)6次，召開安全生產(chǎn)例會4次；壓實(shí)各單位、部門安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管合力；督促受監(jiān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和租賃業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任；組織局機(jī)關(guān)干部職工層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。

2.加強(qiáng)隱患整改。聚焦違法建設(shè)、戶外廣告設(shè)置、環(huán)衛(wèi)處置終端、公園設(shè)施、綠化工程及管養(yǎng)，壓實(shí)安全責(zé)任，做好風(fēng)險防控。開展“保安全、護(hù)穩(wěn)定”重大事故隱患集中排查整治行動、消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動、冬春火災(zāi)風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治行動。對人員密集場所遮擋窗戶的戶外廣告和店招標(biāo)牌進(jìn)行常態(tài)化排查治理。組織開展全市公園綠地涼亭、廊、遮陽篷等公共設(shè)施安全隱患排查整治。全年開展督導(dǎo)檢查1389次，檢查單位313家次，排查整改一般隱患223處。

3.強(qiáng)化安全教育。開展局主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專題宣講活動，組織干部職工學(xué)習(xí)《江蘇省消防條例》，觀看《安全生產(chǎn)責(zé)任在肩》警示教育片。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，打造安全文化主題長廊。推進(jìn)“綠小安”安全生產(chǎn)“大篷車”進(jìn)基層，開展綠化作業(yè)安全生產(chǎn)知識宣講20余場。修訂《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》，開展各類應(yīng)急預(yù)案演練，積極應(yīng)對雨雪冰凍、強(qiáng)臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣。

（七）黨建引領(lǐng)，基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)

1.抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神，組織全體黨員開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，召開中心組理論學(xué)習(xí)及專題輔導(dǎo)15次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班兩期。完成政治巡察反饋問題整改報結(jié)。緊貼“萬億之城再出發(fā)”新形勢新要求，積極申報和實(shí)施“兩湖”創(chuàng)新區(qū)機(jī)關(guān)黨建“先鋒紅盟”重點(diǎn)項(xiàng)目。制定《市城管局政府采購內(nèi)部控制管理辦法（試行）》《市城管局工作人員參加評審評估等活動管理規(guī)定（試行）》等，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控，促進(jìn)廉政建設(shè)。

2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍狀況綜合分析研判，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序，局系統(tǒng)共提拔8名科級干部、10名公務(wù)員職級晉升、12名局管干部輪崗交流。組織一期干部能力提升培訓(xùn)班，舉辦首屆青年辯論賽，開展“導(dǎo)師帶徒·跟班學(xué)習(xí)”活動，強(qiáng)化干部能力提升。建立年輕干部成長檔案，全面掌握年輕干部表現(xiàn)，為客觀評價干部提供依據(jù)。依托“局人才工作室”“職工學(xué)校”，加強(qiáng)專技和技能人才培養(yǎng)。

3.提升輿情及宣傳工作質(zhì)效。完善輿情工作機(jī)制，加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同聯(lián)動，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。推進(jìn)全局新聞宣傳工作規(guī)范化建設(shè)，組織城管系統(tǒng)宣傳輿論素養(yǎng)能力提升培訓(xùn)。聚焦市級重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃，著力打造城管宣傳精品。

二、2025年工作意見

2025年，市城管局將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，聚焦“推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理”目標(biāo)，以“走在前、做示范”的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行，奮力推動城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為常州打造新能源之都、建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理

1.實(shí)施環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。建成常州市餐廚垃圾協(xié)同處理廚余垃圾項(xiàng)目。協(xié)調(diào)推進(jìn)夾山生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目、武進(jìn)建筑垃圾處置綠和常州事業(yè)部工廠異地搬遷項(xiàng)目，力爭早日開工建設(shè)。新建、改造提升5座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，全面提升轉(zhuǎn)運(yùn)能力。

2.提升垃圾分類體系。實(shí)施《常州市生活垃圾可回收物體系建設(shè)三年行動方案（2025—2027年）》，完善全市可回收物收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心全鏈條設(shè)施設(shè)備體系，推動大件垃圾分揀中心提檔升級。推進(jìn)垃圾分類品牌建設(shè)，豐富“我的常州”APP垃圾分類小程序功能，使宣傳更貼近市民需求。

3.加大行業(yè)管理力度。出臺《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》。持續(xù)推進(jìn)中央、省級生態(tài)環(huán)境問題整改。加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管，督促特許經(jīng)營企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾食品安全。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)終端處置設(shè)施監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)考評。開展困難環(huán)衛(wèi)職工慰問等活動，進(jìn)一步保障一線環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益。

（二）進(jìn)一步鞏固市容市貌環(huán)境品質(zhì)

1.實(shí)施市容環(huán)境綜合整治。按照市委、市政府總體部署，實(shí)施主城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)及沿線市容環(huán)境整治工作。規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營活動管理，指導(dǎo)各地因地制宜合理設(shè)置特色點(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)和便民點(diǎn)；開發(fā)“擺攤設(shè)點(diǎn)信息系統(tǒng)”，對全市點(diǎn)位進(jìn)行規(guī)范化管理，依法查處亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為。印發(fā)《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任告知書》，加強(qiáng)對已建成市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)信息化道路、菜場的管理，不斷提升市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人的自我履約意識。完善“常州市戶外廣告和店招標(biāo)牌管理系統(tǒng)”，督促轄市區(qū)加強(qiáng)日常排查整治，使完善設(shè)施信息、制定巡檢計(jì)劃、整改安全隱患形成閉環(huán)管理。持續(xù)推進(jìn)非機(jī)動車停放秩序管理、亂張貼亂涂寫專項(xiàng)治理，不斷提升城市市容市貌。

2.推進(jìn)停車設(shè)施發(fā)展和管理工作。全市新增公共停車泊位10000個，推動10家機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車泊位錯時對外開放。完成全市600余條主次干道道板停車狀況普查，精細(xì)治理70條主次干道停車秩序。實(shí)現(xiàn)停車“無感支付”全覆蓋，并制定優(yōu)惠政策提高市民開通使用率。通過全域數(shù)據(jù)資源匯聚、整合和利用，優(yōu)化車位信息查詢導(dǎo)航、預(yù)約停車等功能，進(jìn)一步完善“常暢充”平臺。

（三）進(jìn)一步筑牢城市綠色生態(tài)基底

1.實(shí)施城市綠化品質(zhì)提升工程。新改擴(kuò)建口袋公園15個，并落實(shí)口袋公園全生命周期建設(shè)管理。建設(shè)運(yùn)河沿線等健身步道10公里以上，串聯(lián)口袋公園等活力源，提升市民幸福感。全力推進(jìn)56條行道樹規(guī)范修剪養(yǎng)護(hù)管理，打造城市綠化新標(biāo)桿。加強(qiáng)義務(wù)植樹基地建設(shè)，組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動，因地制宜開展全民義務(wù)植樹活動，使義務(wù)植樹常態(tài)化、公民盡責(zé)多樣化。

2.提升城市綠化管養(yǎng)品質(zhì)和行業(yè)管理水平。加快建立全市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工程設(shè)計(jì)方案審查和工程施工階段的事中事后監(jiān)管。根據(jù)住建部《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》，制定全市綠化招投標(biāo)市場管理措施。加強(qiáng)全市綠化樹木保護(hù)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級行政許可事項(xiàng)閉環(huán)管理。完善全市園林綠化垃圾處理和資源化利用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處用閉環(huán)管理。落實(shí)新一輪古樹名木普查成果，實(shí)現(xiàn)登記在冊古樹全面掛牌建檔，明確管護(hù)責(zé)任；組織古樹名木體檢，對生長勢衰弱的古樹名木實(shí)施搶救復(fù)壯。

3.促進(jìn)公園標(biāo)準(zhǔn)化管理和園藝推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大開放共享公園綠地范圍，推行開放綠地輪換機(jī)制，探索林下空間發(fā)展新模式，探索引入市場化運(yùn)營機(jī)制。繼續(xù)做好市屬公園管養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)第二批“國球進(jìn)公園”。開展“常州公園生活季”活動，豐富“公園+”實(shí)踐。通過不定期抽查和培訓(xùn)指導(dǎo)，持續(xù)深化公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)智慧公園平臺運(yùn)用，將噪音監(jiān)控閉環(huán)管理、無感停車等納入系統(tǒng)。加大市花月季繁育推廣力度，舉辦“園藝生活薈”等活動，進(jìn)一步滿足廣大市民園藝生活需求。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法服務(wù)效能

1.推進(jìn)非法傾倒固廢巡察整改。建立全市跨區(qū)域非法傾倒建筑垃圾聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制，全面提升建筑垃圾污染環(huán)境防治工作水平。根據(jù)專項(xiàng)巡察整改清單要求，制作發(fā)布典型案例，推動以案促治、以案促改；組織有影響力的系列宣貫活動，全面深入基層宣傳非法傾倒固廢的法律法規(guī)規(guī)章；加強(qiáng)對轄市區(qū)的檢查指導(dǎo)，規(guī)范處罰自由裁量使用，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。督促指導(dǎo)各級城管執(zhí)法隊(duì)伍在違法建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、固體廢棄物等方面依法行政。探索科技助力新方式，啟動無人機(jī)航拍在執(zhí)法巡查方面的新技術(shù)新應(yīng)用。加強(qiáng)建筑垃圾違法違規(guī)行為的查處力度，重點(diǎn)打擊“黑渣土車”偷運(yùn)、跨省市傾倒等違法違規(guī)行為；完善區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的共保聯(lián)治機(jī)制，探索跨省市協(xié)同共治機(jī)制；開展全市建筑垃圾（工程、拆除、裝修垃圾）專項(xiàng)整治。

3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和能力建設(shè)。充分發(fā)揮新組建的市城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，優(yōu)化層級監(jiān)督模式，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。依托法律人才工作室、法治論壇、小課堂等形式，以督促改、以督提效，全面加強(qiáng)對基層城管執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督指導(dǎo)和教育培訓(xùn)。健全全市城管領(lǐng)域輿情監(jiān)督處置網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍形象，規(guī)范執(zhí)法、履職盡責(zé)。

（五）進(jìn)一步提升城市精管善治水平

1.促進(jìn)城市管理常態(tài)長效。按照中央關(guān)于精簡優(yōu)化基層考核要求，在嚴(yán)格落實(shí)“兩精簡三個一”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式方法；定期開展長效管理問題分析研判，找準(zhǔn)重難點(diǎn)問題癥結(jié)。指導(dǎo)基層進(jìn)一步理順體制，壓實(shí)責(zé)任主體；夯實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)格管理，促進(jìn)從被動處置問題向主動巡查發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變；指導(dǎo)轄市區(qū)完善城市運(yùn)管服平臺，構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。摸清長效管理問題底數(shù)，厘清管理邊界和職能權(quán)限，有序推進(jìn)重難點(diǎn)問題整治；通過全區(qū)域全覆蓋、工作日不間斷巡考方式，促進(jìn)責(zé)任主體履職到位；對易反復(fù)問題形成清單，不定期組織“回頭看”，逐步消除長效管理死角盲區(qū)、弱項(xiàng)短板。

2.強(qiáng)化城市運(yùn)管服平臺建設(shè)。建成常州市城市治理統(tǒng)建部分（2024）項(xiàng)目，實(shí)施常州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺（2025）項(xiàng)目。加快推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）自巡查平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“基層智理”應(yīng)用全覆蓋，不斷提升基層治理能力。深度參與全市街鎮(zhèn)平臺建設(shè)，推廣基于城市運(yùn)管服平臺的智慧街鎮(zhèn)一體化平臺模式。歸集整合城管領(lǐng)域APP、小程序，實(shí)現(xiàn)移動端只有一個APP、一個小程序。發(fā)揮科技大講堂創(chuàng)新引領(lǐng)作用，制作業(yè)務(wù)工作微視頻3—6個。

（六）進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)根基

1.提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神及新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，時刻保持警醒，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺狠抓安全生產(chǎn)。定期組織案例警示教育活動，聚焦環(huán)衛(wèi)作業(yè)、施工安全、有限空間作業(yè)、違法建設(shè)等易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，選取事故進(jìn)行剖析，用周邊事教育身邊人。

2.抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對行業(yè)安全的監(jiān)管力度，緊盯事故易發(fā)多發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域，做好安全生產(chǎn)風(fēng)險研判和管控工作；積極配合各專委會牽頭單位加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整治，抓嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保局系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

3.積極應(yīng)對臺風(fēng)、高溫、暴雨等惡劣天氣。進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練演訓(xùn)，配齊備足各類物資設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，切實(shí)做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，確保一旦出現(xiàn)險情，拉得出、沖得上、打得贏。

（七）進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

1.提升黨建工作水平。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神。增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，不斷提高黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化工作水平，加強(qiáng)黨員教育管理，激勵黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)實(shí)施“清風(fēng)城管”建設(shè)行動，完善崗位風(fēng)險排查；鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”；深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。實(shí)施青工委三年筑基工程，引領(lǐng)青年主動擔(dān)當(dāng)、實(shí)干作為。

2.打造高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部調(diào)配和選拔的前瞻性、系統(tǒng)性研究，注重梯隊(duì)建設(shè)，建立“85后”正科職和“90后”副科職培養(yǎng)的常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉，提高年輕干部駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力。

3.強(qiáng)化新聞宣傳和輿情管理工作。聚焦全局中心工作，把握宣傳工作“時度效”，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作至少開展1次新聞宣傳。指導(dǎo)轄市區(qū)完善輿情信息機(jī)制，提升輿情風(fēng)險防范意識。加強(qiáng)與政風(fēng)熱線、12345平臺的溝通協(xié)調(diào)，積極回應(yīng)群眾媒體關(guān)切。加大對轄市區(qū)宣傳和輿論引導(dǎo)工作的指導(dǎo)，加大融合聯(lián)動力度，推進(jìn)宣傳創(chuàng)新多出精品。

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