近年來,常州市天寧區(qū)以創(chuàng)新推進基層社會治理法治化為目標,以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為主線,在打造鄉(xiāng)村法治、多元解紛、法律服務(wù)等方面多點發(fā)力,持續(xù)擦亮“法治雕莊·‘莊’點一新”等工作品牌,基層依法治理成效進一步彰顯。
優(yōu)化法治陣地布局,打造法治潤民新亮點。堅持因地制宜建。立足鎮(zhèn)、各街道現(xiàn)有司法所辦公用房,在全面建成“矛調(diào)中心”的基礎(chǔ)上,增加更多的法治元素和法律供給,讓人民群眾切身感受到法律援助就在身邊。堅持發(fā)揮效能建。利用公園人流量大、群眾休閑聚集地、宣傳效益好等優(yōu)勢,建成“大運河法治文化公園”,將法治元素與文化元素融為一體,把法治長廊、法治石刻、法治宣傳欄、法治宣傳標牌等與原有綠地、小道、走廊、涼亭有機結(jié)合,用最簡潔、最通俗的語言講述與百姓生活息息相關(guān)的法律知識。定期組織開展公益5號、直播講法、游覽參觀等活動。堅持以點帶面建。在轄區(qū)內(nèi)122個村社區(qū)、萬都金屬城、中村物流園等商圈建立法律服務(wù)室和法律服務(wù)站點,構(gòu)建5分鐘法律供給、矛盾化解“服務(wù)圈”。
強化糾紛調(diào)解實效,激發(fā)多元化解新動能??椕堋罢{(diào)解網(wǎng)”。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”工作體系,在“一站式”矛調(diào)中心開辟涉企解紛“綠色通道”,2024年1-11月,建立1個“法治暖企”工作室,在萬都商圈、中村物流園建立人民調(diào)解委員會,設(shè)置2個人民調(diào)解工作室,設(shè)立“服務(wù)聯(lián)系點”“知識產(chǎn)權(quán)保護室”、涉企專屬網(wǎng)格黨群直通站3個,行業(yè)調(diào)解委員會4個。配強“調(diào)解員”。聚焦爭當新時代“楓橋經(jīng)驗”踐行者目標,組織各司法所吸納1名退休警官,1名村委老書記擔任專職人民調(diào)解員,返聘公道正派、群眾威望高、熱愛人民調(diào)解工作的老黨員、退休干部等專職調(diào)解員,積極對接人民法院、檢察院、仲裁機構(gòu)等資源,形成最優(yōu)調(diào)解力量,避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,推動形成“大調(diào)解”格局。打好“特色牌”。突破調(diào)解瓶頸,不斷完善矛盾糾紛化解機制,培育孵化個人調(diào)解室,持續(xù)增強“老盛調(diào)解”“湯亞平調(diào)解”等個人特色調(diào)解品牌影響力,積極培育涉企矛盾、商事調(diào)解品牌,探索建立“物業(yè)調(diào)解”組織,將矛盾化解在源頭,真正達到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標。2024年1-11月,共調(diào)解糾紛3985件。
深化法律服務(wù)力度,開辟法治惠民新路徑。完善“四梁八柱”架構(gòu)。延伸公共法律服務(wù)觸角,以鎮(zhèn)、各街道公共法律服務(wù)中心為主干,122個村社區(qū)法律服務(wù)室、大運河法治公園普法陣地和商圈法律服務(wù)點為枝干,完善街道公共法律服務(wù)中心、村(社區(qū))公共法律服務(wù)站點體系建設(shè),構(gòu)建“一中心、三點、七室”的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),實現(xiàn)公共法律服務(wù)宣傳由點及面全覆蓋。提升“法援惠民”質(zhì)效。加大對農(nóng)民工、“一老一小”等困難群眾法律援助受援力度,降低受援門檻、簡化辦理流程,提供高效服務(wù)。組織村居法律顧問通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等方式提供法律服務(wù),引導群眾依法維權(quán),滿足群眾法律服務(wù)需求,助力高效解決矛盾糾紛。落實“服務(wù)供給”舉措。發(fā)揮“名優(yōu)律師”、村社區(qū)法律顧問和“法律明白人”的作用,定期開展法治講座、法律咨詢,以通俗易懂的語言,耐心解答群眾提出的涉法難題。2024年1-11月,累計開展法治講座500余場。進一步深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,組織“名優(yōu)律師”進村入企,通過走訪座談、發(fā)放風險提示、授課輔導等方式,查找法律風險,提出建議意見,為轄區(qū)域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)常態(tài)提供公益法律服務(wù),為持續(xù)打造一流法治化營商環(huán)境夯實根基。
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