為進一步提升課后服務的質(zhì)量和水平,滿足社會對義務教育階段課后優(yōu)質(zhì)服務日益增長的需求,輻射課后服務前期工作中形成的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗,現(xiàn)將《天寧區(qū)義務教育課后服務工作指南(征求意見稿)》在網(wǎng)上公布,廣泛征求意見,以便進一步研究、修改。征集日期:2022年4月24日-2022年5月23日。 感謝支持!
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特此公告。
附件1:天寧區(qū)義務教育課后服務工作指南(征求意見稿)
附件2:《天寧區(qū)義務教育課后服務工作指南(征求意見稿)》的起草說明
常州市天寧區(qū)教育局
2022年4月24日
附件1:
天寧區(qū)義務教育課后服務工作指南(征求意見稿)
為進一步提升課后服務的質(zhì)量和水平,滿足社會對義務教育階段課后優(yōu)質(zhì)服務日益增長的需求,輻射課后服務前期工作中形成的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗,形成區(qū)域良好教育生態(tài),根據(jù)國家、省、市關(guān)于課后服務工作的決策部署,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本工作指南,供區(qū)域內(nèi)學校參照落實,規(guī)范執(zhí)行,創(chuàng)新推進。
一、工作目標
全面貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展義務教育課后服務的工作要求,以區(qū)域工作指南指導引領(lǐng)各校進一步完善課后服務制度,為每一位自愿留校的學生提供“5+2+1”優(yōu)質(zhì)課后服務。通過個性化的作業(yè)答疑與輔導,確保學生高比例在校完成家庭作業(yè)。結(jié)合學生成長需求,整合各類資源,開設(shè)科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、欣賞等豐富多彩的興趣活動,拓展課后服務形式,重塑學生學習時空,提升學校教育服務力,促進學生全面和諧發(fā)展,形成學校育人新常態(tài),使課后服務工作從標準化走向優(yōu)質(zhì)化。
二、基本原則
1.需求導向,愿留盡留。學生參加學校課后服務,以家長自愿報名、學生自主參加為前提,不得以任何方式強迫或變相強迫學生參加,嚴禁以任何方式拒絕或推諉有需求的學生參加,確保學生“愿留盡留全覆蓋”。
2.教育為先,服務第一。全面落實立德樹人根本任務,進一步強化課后服務“教育”與“服務”雙邏輯在線的區(qū)域推進經(jīng)驗,將課后服務納入五育融合體系,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的素質(zhì)教育活動。
3.規(guī)范操作,創(chuàng)新推進。學校要按照“三基四有”的工作思路(即以學生發(fā)展為基、以家庭需求為基、以學?,F(xiàn)狀為基,有調(diào)查宣傳、有組織制度、有過程管理、有社會支持)規(guī)劃工作方案、細化工作流程、強化規(guī)范管理,因校制宜、大膽創(chuàng)新,切實有效地開展課后服務。
4.校本開發(fā),多方參與。堅持“三主體”在場的區(qū)域推進經(jīng)驗,確保學生在場、教師在場、社會資源在場。一方面,學校是承擔學生課后服務的主體,本校教師應成為開展課后服務的主要力量,實現(xiàn)教師“在職在崗全覆蓋”。另一方面,充分挖掘校外教育活動場所、社區(qū)教育資源、社會公益力量等資源,吸納各方面力量參與課后服務,不斷豐富課后服務內(nèi)容,凸顯校本特色,提升課后服務品質(zhì)。
三、工作流程
流程
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事項
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主要內(nèi)容
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1
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摸清主體需求
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學??梢酝ㄟ^微信公眾號、校園網(wǎng)、家長會、告家長書等形式,廣泛宣傳國家、省、市、區(qū)課后服務相關(guān)政策,引導家長正確、理性認識課后服務。在此基礎(chǔ)上,向全體家長發(fā)放意向調(diào)查表,全面摸清學生及家庭參與課后服務的實際需求。同時,學校還要摸清教師需求,尊重教師個人意愿,除因特殊情況無法參加課后服務的老師外,原則上要保證全體教師共同參與。
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2
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制定服務方案
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學校深入學習國家、省、市、區(qū)文件精神,成立學校課后服務工作領(lǐng)導小組,根據(jù)學生參加課后服務的實際需求,召開專題研討會,統(tǒng)籌制定課后服務方案。將學校的辦學目標和辦學特色、場地設(shè)施設(shè)備、教師師資結(jié)構(gòu)、校外優(yōu)質(zhì)資源等情況進行一體化綜合設(shè)計,整合各類資源設(shè)置課后服務的課程和課時安排,積極探索課后服務的實施路徑,重塑學生學習生活時空,形成學校育人新常態(tài)。
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3
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二次征詢意見
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學校將本校制定的課后服務方案、擬開設(shè)的課后服務的相關(guān)事項(包括服務時間、內(nèi)容、形式、課程與課時安排、收費事項與安全措施等)以告家長書的形式及時告知學生和家長,逐一說明,二次征求家長意見。
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收集服務申請
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由學校提供課后服務申請表,學生家長按各自的需求自愿、自主的進行選擇,并向?qū)W校提出書面申請。學校與家長簽訂“課后服務協(xié)議”。學校按“遵循自愿、愿留盡留”的原則,為確有需求的學生提供課后服務。
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5
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合理統(tǒng)籌編班
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學校按年級匯總學生課后服務申請表,進行復核與統(tǒng)計。根據(jù)報名情況,按學校、年級、班級三層級進行統(tǒng)籌編班,安排課后服務場地,配備相應的教師和管理人員,按時按需按要求開展課后服務。
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過程動態(tài)完善
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學校在課后服務實施過程中要進一步完善需求征詢流程,定期收集學生、家長對課后服務的意見建議,動態(tài)調(diào)整課后服務的課程實施,完善課后服務管理,提升家長、學生的滿意度。
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7
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階段績效評
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課后服務開展期間,學校要及時進行階段績效評估,并將階段評估的結(jié)果運用到新學期課后服務方案的制定。每學期至少開展2次學生訪談或問卷、1次家長滿意度測評。
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四、組織管理
(一)課程管理
1.合理配置課后服務的時間與內(nèi)容
(1)課后服務采用“5+2+1”模式。學校每周5天,每天至少提供2小時的課后服務。對有特殊需要的學生,由家長或監(jiān)護人提出申請后,學校應提供延時托管服務。有條件的初中,周一至周五可設(shè)晚自習(一般安排2小時以內(nèi),原則上不晚于20:30結(jié)束)。每周六“常老師在線”平臺進行答疑輔導。
(2)課后服務的活動內(nèi)容和開展形式。按照“基本服務+拓展服務”的內(nèi)容組成,開設(shè)“1+X”課程,“1”指作業(yè)輔導,“X”是科普、藝術(shù)、勞動、體育等興趣活動,以上板塊可依據(jù)學生年齡特點,靈活配置時間。
2.增強課后服務“1”的規(guī)范與質(zhì)量
(1)服務原則:督促學生完成當天作業(yè),并對完成作業(yè)有困難的學生進行個別答疑與輔導。
(2)具體要求:
原則上按照班級編排。原則上由本班教師輪班為學生作業(yè)答疑解惑,過程中規(guī)范其作業(yè)習慣和態(tài)度,加強對學科作業(yè)與練習的及時反饋、訂正、面批等。對學科學習中有困難的學生進行個性化查漏補缺,適當安排針對性幫扶,增強在校一對一的指導。
推行作業(yè)公示制度。學科教師每天將家庭作業(yè)公示,行政人員每天巡視檢查落實情況,并關(guān)注學生作業(yè)是否適量。學校定期通過學生訪談、家校聯(lián)系本、作業(yè)檢查等方式調(diào)研學生家庭作業(yè)情況,做好作業(yè)量的協(xié)調(diào)工作。小學一、二年級沒有書面作業(yè),建議以興趣與團隊活動、體藝與實踐活動、課外閱讀、勞動等為主,可在校內(nèi)適當安排鞏固練習,不得借課后服務名義布置書面家庭作業(yè)。
加強作業(yè)設(shè)計的研究。依據(jù)學生的實際狀況與需求,布置分層作業(yè)或彈性化作業(yè),以滿足不同層次、不同類型學生的發(fā)展需求,切實提升課后服務質(zhì)量。
加強過程巡視管理。全體教師人人參與,每天安排行政值班。班主任和課后服務教師做好交接工作,幫助課后服務教師了解每位學生情況,使課后服務工作做到有的放矢。課后服務教師注重巡視指導,幫助學習有困難的學生,培養(yǎng)學生良好作業(yè)習慣。確保小學在學校完成作業(yè)占比不低于95%,初中在學校完成書面作業(yè)占比不低于90%。
3.豐富課后服務“X”的項目與形式
(1)服務原則:根據(jù)學校開設(shè)的興趣活動課程進行相關(guān)的活動,豐富學生課余生活,促進學生全面和諧發(fā)展,切實提高課后服務的品質(zhì)。
(2)具體要求:
積極開設(shè)“X+Ⓣ”課程?!癤”指課后服務的拓展課程,主要涵蓋科普、藝術(shù)、勞動等各類社團活動。學校要基于學情,建立滿足學生需求的課后服務課程體系,提供豐富多彩的套餐式、菜單式活動內(nèi)容?!?#9417;”指體育活動,課后服務過程中,要確保有體育活動時間,可以單獨開辟時間段組織實施,也可以與“X”拓展課程融合實施。
充分開發(fā)校內(nèi)資源。學校可根據(jù)校情充分開發(fā)校內(nèi)資源,將本校的特色項目、特色課程等內(nèi)容納入到課后服務之中。學校可充分利用現(xiàn)有場地、場館、設(shè)施設(shè)備等資源,設(shè)計課后服務項目。學校要充分發(fā)揮教師特長,讓有一技之長的教師在課后服務中發(fā)揮能量,帶領(lǐng)學生開展各種社會實踐、體育游戲、科普藝術(shù)、勞動實踐、安全實訓、生命教育等各類素質(zhì)教育活動。
有效引入校外資源。學校在充分開發(fā)校內(nèi)資源的同時,還可以充分引入社會優(yōu)質(zhì)教育資源。整合社區(qū)和地方資源,充分利用少年宮、文化館、博物館、非遺基地、研學基地等校外場所,聘請退休教師、志愿者或相關(guān)專業(yè)人員進入校園,幫助學校開展課后服務,豐富課后服務內(nèi)容及形式,增強課后服務的吸引力。(具體實施辦法詳見“天寧區(qū)優(yōu)質(zhì)課程資源進校園管理辦法”)
設(shè)置多元的活動形態(tài)。學??筛鶕?jù)學生參加數(shù)量、服務內(nèi)容等情況,在保證服務質(zhì)量和學生服務體驗的前提下,綜合采用行政班、年級混班、全?;彀唷⒅芰€上服務等組織形式,有條件的學??蓪嵭袑W生、教師走班等組織形式,提升課后服務組織與管理效率。
4.強化課后服務的校本教研實施
學校應加強課后服務校本教研,使之與本校各學科教研活動相融合,以確保本校課后服務教研工作常態(tài)化。學校要通過校本教研,建立完善的課后服務常規(guī)保障機制,積極探索創(chuàng)新作業(yè)的設(shè)計與實施策略。學校要確立活動項目課程化建設(shè)的思想,組織優(yōu)秀教師團隊,在實踐中逐步形成豐富的優(yōu)質(zhì)課程資源,不斷完善課后服務評價方式,提高課后服務質(zhì)量。
(二)人員管理
1.人員構(gòu)成
課后服務人員分為兩類,一類是本校教師,是課后服務的主要人員;一類是校外人員,學??梢云刚埻诵萁處煛⒕邆滟Y質(zhì)的社會專業(yè)人員或經(jīng)過區(qū)遴選與培訓的校外機構(gòu)中的工作人員等參與課后服務中的社團類活動。
2.人員安排
學校應盡量尊重教師意愿。在參與時間、內(nèi)容、方式等方面征詢教師的意愿后,合理安排人員到相應的崗位。
進入校園從事課后服務的校外人員,必須持證上崗,學校要與其簽訂包括安全管理職責在內(nèi)的協(xié)議。學校要幫助校外人員盡快熟悉學校及學生基本情況,有條件的學校可為校外人員配備本校助教,協(xié)助開展簽到點名、秩序維持、安全規(guī)范等工作。
學校應安排行政值班人員,每天負責課后服務的巡視管理、安全保障等工作。
3.人員培訓
學校要結(jié)合開設(shè)的課程,設(shè)置教師培訓項目,將課后服務教師的培訓與學校日常學科教研相結(jié)合,聚焦作業(yè)輔導和活動課程的設(shè)計與實施,分學科分專題開展教師培訓,以此不斷提升教師的專業(yè)技能,提升教師的服務能力和課后服務質(zhì)量。區(qū)域?qū)用嬉矐峡蒲小⒔萄?、師訓等專業(yè)力量,開展教師課后服務活動設(shè)計能力培訓,為教師課后服務能力提升創(chuàng)設(shè)條件和平臺。
(三)安全管理
1.完善安全管理制度
學校應成立課后服務安全管理小組,落實課后服務安全責任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課后服務各項工作。各學校應制定課后服務安全管理制度及應急預案,形成規(guī)范化的管理流程,強化安全管理保障實施,切實消除各項安全隱患。
2.加強安全管理宣傳
學校應通過主題班會、家長會、微信公眾號等方式加強課后服務安全管理宣傳,幫助學生及家長了解學校課后服務的安全管理制度及保障措施,消除學生及家長對安全管理的顧慮,切實保障學生安全權(quán)益。
3.細化安全管理舉措
嚴格出入管理。嚴格落實出入管理,校外人員應履行好相關(guān)手續(xù)并報批準,方可入校,進校后應遵守學校管理相關(guān)規(guī)定。學生彈性離校,需憑相關(guān)憑證并報批準,方可安排離校。學生散學,各校應根據(jù)實際,組織相關(guān)人員協(xié)同維持學生離校時的秩序,保障學生離校安全。
嚴格食品監(jiān)督。學??筛鶕?jù)本校實際情況,合理安排點心或晚餐時間,解決參加課后服務學生的飲食需求。學校提供的食品,或?qū)W生自帶的食品,均應符合相應的食品安全管理規(guī)定,切實保障飲食安全。
嚴格過程巡查。學校應加強對課后服務期間的巡視與督查,做好相應的記錄,加強對服務規(guī)范性、服務質(zhì)量等方面的過程監(jiān)督。
嚴格接送管理。對于參加課后服務的學生,學校應提醒家長準時接送。如家長當天不能及時接孩子,需與班主任及時聯(lián)系,保障學生放學時的人身安全。
五、工作管理
(一)組織保障
為確保課后服務工作有效開展,學校應建立課后服務工作領(lǐng)導小組,全面負責學校的課后服務工作,把課后服務納入學校的整體工作之中。
(二)權(quán)益保障
根據(jù)教師課后服務情況,學校應創(chuàng)造性地開發(fā)教師彈性上下班制度。通過課后服務經(jīng)費和榮譽評選等措施激勵教師,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,讓教師能夠安心從教、舒心從教。
(三)績效保障
學校應按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)文件,嚴格落實政策,確保教師課后服務績效發(fā)放,保障教師課后服務的工作權(quán)益。
附件2:
《天寧區(qū)義務教育課后服務工作指南(征求意見稿)》的起草說明
2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。為進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔,提升課后服務的質(zhì)量和水平,滿足社會對義務教育階段課后優(yōu)質(zhì)服務日益增長的需求,輻射課后服務前期工作中形成的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗,天寧區(qū)教育局起草了《天寧區(qū)義務教育課后服務工作指南(征求意見稿)》(以下簡稱《工作指南》),現(xiàn)將相關(guān)情況作如下說明。
一、指南目標
全面貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展義務教育課后服務的工作要求,以區(qū)域工作指南指導引領(lǐng)各校進一步完善課后服務制度,為每一位自愿留校的學生提供“5+2+1”優(yōu)質(zhì)課后服務。通過個性化的作業(yè)答疑與輔導,確保學生高比例在校完成家庭作業(yè)。結(jié)合學生成長需求,整合各類資源,開設(shè)科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、欣賞等豐富多彩的興趣活動,拓展課后服務形式,重塑學生學習時空,提升學校教育服務力。
二、基本原則
1.需求導向,愿留盡留。2.教育為先,服務第一。3.規(guī)范操作,創(chuàng)新推進。4.校本開發(fā),多方參與。
三、主要內(nèi)容
《工作指南》共分五個部分,分別為工作目標、基本原則、工作流程、組織管理以及工作管理。其中在工作流程中,明確了學校開展課后服務工作的具體操作流程。組織管理分為課程管理、人員管理、安全管理三個方面。
(一)課程管理:合理配置課后服務的時間與內(nèi)容,采用“5+2+1”模式,開設(shè)“1+X”課程,“1”指作業(yè)輔導,“X”是科普、藝術(shù)、勞動、體育等興趣活動。原則上按照班級編排,推行作業(yè)公示制度,加強作業(yè)設(shè)計的研究和過程巡視管理。不斷豐富課后服務“X”的項目,積極開設(shè)“X+Ⓣ”課程,開發(fā)校內(nèi)資源,引入校外資源。
(二)人員管理:課后服務人員分為本校教師和校外人員。進入校園從事課后服務的校外人員,必須持證上崗,學校要結(jié)合開設(shè)的課程,設(shè)置教師培訓項目,將課后服務教師的培訓與學校日常學科教研相結(jié)合,
(三)安全管理:完善安全管理制度、加強安全管理宣傳、細化安全管理舉措,嚴格出入管理、食品監(jiān)督、過程巡查、接送管理。
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