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市政府辦公室關于印發(fā)《常州市推進生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展行動方案》的通知

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圖解-《常州市推進生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展行動方案》

常州市推進現代服務業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會實錄

為加快推動我市生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展，市發(fā)改委會同相關部門起草了《常州市推進生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展行動方案》（以下簡稱《方案》），現將有關政策解讀如下：

一、出臺背景意義

黨的二十屆三中全會提出，要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發(fā)展服務業(yè)體制機制。生產性服務業(yè)作為現代服務業(yè)的核心組成部分，是衡量產業(yè)現代化水平的關鍵標尺。

常州站在萬億之城再出發(fā)的新起點，堅守實業(yè)、深耕制造，奮力打造引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都，需要與之相適配的生產性服務業(yè)提供支撐。

為貫徹落實國家、省關于生產性服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，搶抓“十五五”創(chuàng)新提速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，我市編制了《常州市推進生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展行動方案》，因地制宜發(fā)展新質生產力，加快培育發(fā)展我市生產性服務業(yè)。

二、主要內容

《方案》總體框架由總體要求、重點領域、重大行動和保障措施四部分組成。

（一）總體要求

全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，完善發(fā)展服務業(yè)體制機制，以增強生產性服務業(yè)核心競爭力為主線，推進生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展，聚焦10大領域開展6大行動，加快生產性服務業(yè)補短板、壯規(guī)模、提能級，向產業(yè)鏈和產業(yè)集群關鍵環(huán)節(jié)拓展延伸。

到2027年，圍繞先進制造業(yè)布局的生產性服務業(yè)體系完備、支撐有力。全市新增規(guī)上生產性服務業(yè)企業(yè)600家以上。規(guī)上生產性服務業(yè)營業(yè)收入年均增長12%以上，營收額占規(guī)上服務業(yè)營收總額的75%以上，培育重點生產性服務業(yè)企業(yè)200家。到2030年，生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)全面實現融合共生，生產性服務業(yè)的價值貢獻力、輻射引領力和品牌影響力不斷提升。

（二）重點領域

《方案》提出了研發(fā)設計、現代物流、檢驗檢測、數智賦能、人力資源、產業(yè)金融、商務中介、產業(yè)電商、綠色低碳和低空應用等10大領域。研發(fā)設計服務包含推動創(chuàng)新載體融合布局、推動關鍵技術加速突破、推動賦能產業(yè)升級；現代物流服務包含完善物流體系建設、推動智慧管理升級和推動智慧供應鏈建設；檢驗檢測服務包含健全服務體系、提升服務水平、服務綠色發(fā)展和拓展增值服務；數智賦能服務包含建設工業(yè)互聯網平臺、完善大數據服務體系和提升數智運維服務能力；人力資源服務包含建設高標準人力資源市場體系、推進人力資源服務產業(yè)園建設和培育人力資源機構服務品牌；產業(yè)金融服務包含推進數字金融發(fā)展、深化科技金融服務和培育金融新興領域；商務中介服務包含提升知識產權服務、提升科技中介服務、提升法律專業(yè)服務和提升會計審計服務；產業(yè)電商服務包含打造垂直電商、發(fā)展跨境電商和創(chuàng)新業(yè)務模式；綠色低碳服務包含發(fā)展雙碳管理服務、拓展綠色節(jié)能服務和升級綠色環(huán)保服務；低空應用服務包含推進低空物流應用、拓展交通出行場景和推廣公共服務場景。

（三）重大行動

《方案》提出了產業(yè)集聚升級、兩業(yè)深度融合、新型基建支撐、場景創(chuàng)新賦能、對外開放合作和要素資源整合等6大行動。產業(yè)集聚升級聚焦經營主體和園區(qū)平臺、兩業(yè)深度融合聚焦產業(yè)協同發(fā)展、新型基建支撐聚焦夯實基礎設施、場景創(chuàng)新賦能聚焦市場開拓應用、對外開放合作聚焦開展國際合作，要素資源整合聚焦人才資金空間等。

（四）保障措施

《方案》提出了加強組織領導、加強政策支持、加強統(tǒng)計監(jiān)測三方面舉措。

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