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各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《常州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃（2021-2035年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2022年6月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
常州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃
（2021-2035年）
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》、江蘇省《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃（2021-2035年）》和《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本行動(dòng)規(guī)劃。
一、前言
科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！边@為我市推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2020年）》和江蘇省《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2007-2020年）》頒布實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)工作的重要論述和指示要求，按照上級(jí)決策部署，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，充分發(fā)揮市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，不斷完善現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織體系、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，以重點(diǎn)人群行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越。具體來(lái)說(shuō)：一是架構(gòu)上由單一型向多元型轉(zhuǎn)變，加大引導(dǎo)投入，聚力構(gòu)建了政府領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的全域科普格局；二是方法上由傳統(tǒng)型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮新媒體傳播主渠道作用，切實(shí)增強(qiáng)了科普吸引力和影響力；三是活動(dòng)上由規(guī)模型向精品型轉(zhuǎn)變，不斷超越自我，全力打造了“龍城科普大講堂”“百場(chǎng)科普進(jìn)基層”“科普研學(xué)”等科普品牌；四是質(zhì)效上由粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持需求牽引，全面提升了科普的溫度和覆蓋的廣度，科學(xué)教育、傳播與普及取得長(zhǎng)足發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市優(yōu)秀科普作品數(shù)量、優(yōu)秀科普教育基地入選數(shù)量和科技競(jìng)賽綜合獲獎(jiǎng)數(shù)量等均名列全省前茅；兩次取得“全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽江蘇賽區(qū)”和“江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)大賽”第一名；全市具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例從2016年的10.3%提升至2020年的15.2%，在全省排名第四。呈現(xiàn)出與常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)的良好局面，為新時(shí)代我市全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，科技與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明深入?yún)f(xié)同，極大拓展了時(shí)間、空間和人們認(rèn)知范圍，深刻改變了人們生活、工作、學(xué)習(xí)和思維方式。深入實(shí)施公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，全面提升公民素質(zhì)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，這給我市公民科學(xué)素質(zhì)提升帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
首先，我市公民科學(xué)素質(zhì)整體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在差距。城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同年齡群體之間發(fā)展還不夠平衡，隨著新增人口的不斷增加，常州公民科學(xué)素質(zhì)呈現(xiàn)出參差不齊、整體提升壓力加大的態(tài)勢(shì)。因此，要在更高水平上滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新需求，彰顯科學(xué)素質(zhì)建設(shè)價(jià)值引領(lǐng)作用，提高公民終身學(xué)習(xí)能力，不斷豐富人民精神家園，服務(wù)人的全面發(fā)展等方面擔(dān)當(dāng)作為、砥礪前行。
其次，我市公民科學(xué)素質(zhì)工作效能還有待提升。科普?qǐng)鲳^等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿(mǎn)足市民科學(xué)素質(zhì)提升需求，科研院所、高新企業(yè)等科技場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開(kāi)放力度和利用頻度有待加強(qiáng)，特色科普?qǐng)鲳^建設(shè)力度有待加大，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與科普工作的制度機(jī)制還需健全完善。因此，要在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，以科學(xué)普及支撐科技創(chuàng)新、以高素質(zhì)人才推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面擔(dān)當(dāng)作為、砥礪前行。
再次，我市基層優(yōu)質(zhì)科普資源有效供給還不夠充分?？萍假Y源科普化有待深化，基層科普服務(wù)能力有待提升，優(yōu)質(zhì)科普資源社會(huì)化服務(wù)動(dòng)力有待增強(qiáng)，科學(xué)理性的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。因此，要在優(yōu)化科普資源配置，創(chuàng)新科普傳播方式，強(qiáng)化基層科普服務(wù)能力，營(yíng)造科學(xué)理性、文明和諧的社會(huì)氛圍，更好服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面擔(dān)當(dāng)作為、砥礪前行。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作系列重要論述和指示要求，按照市委、市政府的決策部署，聚焦“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，打造“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與、普惠共享”的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營(yíng)造講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，厚植科學(xué)精神、彰顯城市品格，提升社會(huì)文明程度，為推進(jìn)我市“全國(guó)文明典范城市”和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。
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——突出價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳播科學(xué)思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。
——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，激發(fā)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會(huì)團(tuán)體等多元主體活力，增強(qiáng)全民參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多方協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化全民科學(xué)素質(zhì)工作大格局。
——優(yōu)化服務(wù)供給。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，強(qiáng)化政策法規(guī)保障，突出服務(wù)基層，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，提高科普的科學(xué)性和趣味性，滿(mǎn)足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。
——建強(qiáng)人才隊(duì)伍。加快培養(yǎng)高層次和專(zhuān)業(yè)化科普人才隊(duì)伍，建立科普人才庫(kù)，設(shè)立科普專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)。探索完善科學(xué)傳播首席專(zhuān)家制度和科普志愿者日常培訓(xùn)管理等制度，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效、全面的科普人才隊(duì)伍。
——擴(kuò)大開(kāi)放合作。立足國(guó)際視野，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在公民科學(xué)素質(zhì)內(nèi)外交流中增進(jìn)開(kāi)放互信、深化創(chuàng)新合作、推動(dòng)資源共享，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域性科技治理挑戰(zhàn)，暢通形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的科學(xué)素質(zhì)開(kāi)放合作新局面。
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到2025年，全市科學(xué)教育、傳播與普及的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的體制機(jī)制、組織保障等體系更加健全，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍更加濃厚，“全地域覆蓋、全媒體傳播、全領(lǐng)域行動(dòng)、全民參與共享”的大科普格局更加完善，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排更加凸顯。公民具備科學(xué)素質(zhì)比例力爭(zhēng)達(dá)到21.5%，繼續(xù)保持全省前列。各地、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更為均衡，全社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
到2035年，全市公民科學(xué)素質(zhì)水平全面提升，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)科普事業(yè)發(fā)展一體化基本實(shí)現(xiàn)，科普服務(wù)社會(huì)治理的體制機(jī)制更加完善，科普公共服務(wù)的獲得感和幸福感明顯提升，科學(xué)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開(kāi)放合作、共建共享的全民科學(xué)素質(zhì)工作格局更為完善，為常州率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
三、重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”時(shí)期，著重抓好“科學(xué)素質(zhì)提升、科普資源提聚、科普設(shè)施提檔、服務(wù)能力提優(yōu)”四大工程，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本培元，推動(dòng)科普理念、科普內(nèi)容、傳播方式和服務(wù)模式等全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。
?。ㄒ唬┛茖W(xué)素質(zhì)提升工程
1. 提升青少年科學(xué)素質(zhì)
?。?）推進(jìn)青少年科學(xué)教育。以我市率先向全國(guó)青少年發(fā)起的“我們愛(ài)科學(xué)”倡議活動(dòng)為抓手，以服務(wù)“雙減”為契機(jī)，按照立德樹(shù)人要求，將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的全鏈條，打造“常有優(yōu)學(xué)”品牌。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙和生活技能教育內(nèi)容。深化基礎(chǔ)教育階段科學(xué)課程教學(xué)改革，構(gòu)建提升素質(zhì)教育的課程體系和綜合評(píng)價(jià)體系，將綜合實(shí)踐能力納入學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。在科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn)中明確學(xué)科和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，征集科學(xué)教育服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)齊通用技術(shù)課，開(kāi)設(shè)科學(xué)教育選修課，廣泛開(kāi)展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐跨學(xué)科探究活動(dòng)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加強(qiáng)中高等職業(yè)院校科技創(chuàng)新教育，支持在校學(xué)生大力開(kāi)展各類(lèi)科技創(chuàng)新實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)教育設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村中小學(xué)校傾斜力度。利用科技（科普）場(chǎng)館、博物館、高校、科研院所和科普教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等資源，深入開(kāi)展學(xué)?？萍脊?jié)、高校和科研院所（實(shí)訓(xùn)基地）開(kāi)放日、高?？茖W(xué)營(yíng)、少年科學(xué)院小院士評(píng)選、科普游學(xué)等探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性科學(xué)教育活動(dòng)，激發(fā)青少年的好奇心與想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮市青少年科技教育協(xié)會(huì)等科技團(tuán)體的牽頭作用，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格考核，認(rèn)定一批“青少年科學(xué)工作室”，命名一批“青少年技能館”和“青少年科普研學(xué)實(shí)訓(xùn)基地”，建立一批特色鮮明的“青少年科學(xué)俱樂(lè)部”“青少年技能角”。到2025年，創(chuàng)建省級(jí)“科學(xué)教育綜合示范學(xué)?！?0所、市級(jí)50所，建設(shè)省級(jí)“科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育”創(chuàng)新實(shí)踐基地5個(gè)、市級(jí)10個(gè)。
?。?）推進(jìn)科創(chuàng)型后備人才培養(yǎng)。實(shí)施“科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃”。持續(xù)開(kāi)展“常州市青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選。同時(shí)，利用青少年機(jī)器人大賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科技模型大賽、青少年技術(shù)技能大賽等平臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新后備人才培育。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)高?？茖W(xué)基礎(chǔ)課程、科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類(lèi)的課程建設(shè)。深度開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新、科普宣傳數(shù)字化推廣應(yīng)用，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式等學(xué)習(xí)方式，用好“名師空中課堂”“云上科學(xué)課堂”等線上教育平臺(tái)，引導(dǎo)青少年正確合理使用信息資源、培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。創(chuàng)新科學(xué)教育傳播渠道及方式，把青少年科學(xué)素質(zhì)教育成效納入“常州市五好家庭”等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)科學(xué)教育資源均衡發(fā)展，重點(diǎn)扶持科學(xué)教育相對(duì)薄弱地區(qū)。面向農(nóng)村特別是農(nóng)村留守青少年開(kāi)展科學(xué)教育、創(chuàng)新指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急避險(xiǎn)等志愿服務(wù)。
（3）推進(jìn)校內(nèi)外資源銜接。加強(qiáng)校內(nèi)科學(xué)教育與校外科普活動(dòng)有效銜接，整合校外科學(xué)教育資源，搭建協(xié)同化平臺(tái)，利用科技場(chǎng)館、科普基地、科研院所、企業(yè)和高校實(shí)驗(yàn)室、社區(qū)教育中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“秋白書(shū)苑”等，深入開(kāi)展探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性青少年科學(xué)教育。加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)教育與家庭教育有效銜結(jié)，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”育人功能，組織開(kāi)展“我們愛(ài)科學(xué)好家庭”評(píng)選。加強(qiáng)科學(xué)教育與科技教育輔導(dǎo)員培養(yǎng)有效銜結(jié)，壯大科技教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍，定期組織校內(nèi)外科技輔導(dǎo)員、青少年技能訓(xùn)練指導(dǎo)員等開(kāi)展科技知識(shí)技能、科學(xué)精神、科技創(chuàng)新能力培訓(xùn)。加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度，定期評(píng)選科普類(lèi)課后服務(wù)典型案例和精品科普課程資源，提高中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)，每年培訓(xùn)科技輔導(dǎo)員300人以上。發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)中小學(xué)校以及職業(yè)院校建立一批特色鮮明的“名師工作室”，支持學(xué)校老師開(kāi)展科普創(chuàng)作，開(kāi)發(fā)科學(xué)教育校本課程。鼓勵(lì)在常高校加強(qiáng)科普專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，加大對(duì)學(xué)校專(zhuān)兼職科技輔導(dǎo)員的支持力度，在職稱(chēng)評(píng)定、享受待遇、評(píng)價(jià)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面給予政策傾斜。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部，市教育局、市科技局、市人社局，團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等）
2. 提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)
?。?）拓寬培育規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，分層次開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能、學(xué)歷教育和小農(nóng)戶(hù)科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬(wàn)人培訓(xùn)等活動(dòng)，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民4500名以上，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人100名。加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培訓(xùn)，特別是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)技推廣人員、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)班（辦）人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村電商技能人才、農(nóng)村婦女等群體，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方式，每年培育農(nóng)村科技人才200名，帶動(dòng)農(nóng)民依靠科技增收致富、提高生活品質(zhì)。
?。?）拓深科技服務(wù)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）等社會(huì)組織的作用，深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、院士專(zhuān)家科普鄉(xiāng)村行等科普活動(dòng)，普及綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)、移風(fēng)易俗等科學(xué)理念和科技知識(shí)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)、提升鄉(xiāng)村文化品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。深入推行科技特派員制度，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，組織農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶(hù)，每年組織100名以上農(nóng)技員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，培育1000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范主體。引導(dǎo)科普資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜，組織科技專(zhuān)家深入農(nóng)村開(kāi)展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等結(jié)對(duì)幫促服務(wù)。
?。?）拓展平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村科普設(shè)施與文體、教育設(shè)施一體發(fā)展，加大農(nóng)村學(xué)?？萍紙?chǎng)館建設(shè)力度，提升流動(dòng)科普設(shè)施在農(nóng)村的運(yùn)行效能，培育農(nóng)村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務(wù)超市、科普惠農(nóng)服務(wù)站等農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)載體平臺(tái)。構(gòu)建共建共享模式，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、合作社以及農(nóng)技協(xié)等開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)，推廣科技小院、專(zhuān)家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。推動(dòng)科技示范融合發(fā)展，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)技協(xié)等通過(guò)建立示范基地、田間學(xué)校等方式開(kāi)展科技示范，支持農(nóng)技協(xié)與供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體融合發(fā)展，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織培育和服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，開(kāi)發(fā)創(chuàng)作一批適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的科普作品，完善移動(dòng)端傳播體系，培訓(xùn)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能，持續(xù)建設(shè)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部，市教育局、市科技局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局，市氣象局，市婦聯(lián)、市科協(xié)等）
3. 提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)
（1）進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)教育培訓(xùn)體系。按照知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍建設(shè)要求，加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化改革，建立各類(lèi)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)的技能培訓(xùn)機(jī)制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范，企業(yè)、院校、社會(huì)組織共同參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、心理健康等科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容。強(qiáng)化“產(chǎn)教融合”，引導(dǎo)支持企業(yè)、社會(huì)組織等加大職業(yè)教育和培訓(xùn)投入，強(qiáng)化職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用，打造校企發(fā)展共同體。
?。?）進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，完善繼續(xù)教育制度，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。發(fā)揮科技社團(tuán)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參與跨行業(yè)、跨學(xué)科學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。加大進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”等活動(dòng)，每年資助2000名農(nóng)民工和一線職工提升學(xué)歷，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員提高科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。支持職業(yè)院校面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體高質(zhì)量開(kāi)展技能培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，提升其適應(yīng)崗位需求和融入城市生活的能力。
?。?）進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能水平。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”主題教育，在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)提升行動(dòng)，擴(kuò)大各類(lèi)技術(shù)技能競(jìng)賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)覆蓋面，深化技能狀元大賽、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、巾幗建功、創(chuàng)新方法大賽等群眾性勞動(dòng)比武活動(dòng)，打造 “龍城工匠”“雙學(xué)雙比”“青年崗位能手”“巾幗文明崗”等活動(dòng)品牌。每年培養(yǎng)培訓(xùn)技能勞動(dòng)者10萬(wàn)名、高技能人才1萬(wàn)名、企業(yè)首席技師10名，建設(shè)技能大師工作室10個(gè)。
（4）進(jìn)一步推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科普服務(wù)。圍繞快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，探索推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科普服務(wù)工作。推進(jìn)特色科普，加大科普培訓(xùn)力度，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，注重技能培訓(xùn)，加強(qiáng)通識(shí)教育；加大科普活動(dòng)力度，開(kāi)展科普競(jìng)答，參觀科普基地，組織科普體驗(yàn)；加大綜合服務(wù)力度，暖心便利服務(wù)，特色惠民服務(wù)，民生需求服務(wù)。推進(jìn)志愿科普，借力平臺(tái)，用好網(wǎng)點(diǎn)，用好設(shè)施，用好渠道；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮郵政快遞優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)約車(chē)隊(duì)優(yōu)勢(shì)；共建共享，依托黨建平臺(tái)開(kāi)展聯(lián)合共建，依托政府機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合共建，依托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展聯(lián)合共建，依托中小學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合共建。推進(jìn)長(zhǎng)效科普，摸清從業(yè)人員底數(shù)，探索建立科協(xié)組織，實(shí)現(xiàn)科普長(zhǎng)效服務(wù)。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市教育局、市科技局、市工信局、市人社局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局，市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市科協(xié)等）
4. 提升老年人科學(xué)素質(zhì)
?。?）強(qiáng)化智慧助老服務(wù)。提高科普設(shè)施服務(wù)適老化程度，提供更多適老化科普線下服務(wù)、智能應(yīng)用，助力老年人掌握運(yùn)用智能技術(shù)，積極融入信息社會(huì)。發(fā)揮老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn)）、社區(qū)科普學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及家庭等作用，普及智能手機(jī)使用知識(shí)和技能，提升老年人對(duì)信息的獲取、識(shí)別和應(yīng)用能力。組織開(kāi)展老年人智能手機(jī)運(yùn)用大賽等活動(dòng)，提升老年人應(yīng)對(duì)數(shù)字化、智能化、信息化社會(huì)發(fā)展的能力。推進(jìn)老年科技大學(xué)品牌建設(shè)，按需設(shè)課、互動(dòng)教學(xué)，老年科技大學(xué)實(shí)現(xiàn)轄市（區(qū)）全覆蓋。
?。?）強(qiáng)化健康養(yǎng)老服務(wù)。加大在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)終端等各類(lèi)媒體平臺(tái)的老年人科普宣傳力度，編輯出版老年人實(shí)用科普叢書(shū)，開(kāi)展針對(duì)老年人的醫(yī)療健康、心理輔導(dǎo)、智能信息、應(yīng)急處置、反網(wǎng)絡(luò)謠言、反詐騙等專(zhuān)題科普活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。在社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、黨群服務(wù)陣地、科普?qǐng)@地以及適老化設(shè)施改造建設(shè)中，增加老年常見(jiàn)病和慢性病健康防治等科普內(nèi)容與功能。發(fā)動(dòng)各類(lèi)科技志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)、農(nóng)村等基層一線，常態(tài)化開(kāi)展助老類(lèi)科技志愿服務(wù)活動(dòng)。讓老年人老有所依、老有所學(xué)、老有所樂(lè)，著力打造“常有健康”“常有頤養(yǎng)”等民生名片，不斷推進(jìn)“健康常州”建設(shè)。
?。?）強(qiáng)化銀齡科普服務(wù)。充分發(fā)揮廣大老科技工作者和老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等基層“五老”的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自愿參加、就地就近、量力而行、主動(dòng)作為，組建理論宣講、文化服務(wù)、醫(yī)療健康和科技科普等類(lèi)別志愿服務(wù)隊(duì)，圍繞社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展科普?qǐng)?bào)告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢(xún)等形式的科普活動(dòng)，打造富有特色、群眾喜愛(ài)的銀齡科普志愿服務(wù)品牌，增強(qiáng)老年人發(fā)揮余熱、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感和成就感。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部，常州日?qǐng)?bào)社、常州廣播電視臺(tái)，市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市體育局，市婦聯(lián)、市科協(xié)等）
5. 提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)
（1）不斷豐富教育內(nèi)容。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)常態(tài)化教育培訓(xùn)。市、轄市（區(qū)）兩級(jí)黨校、行政學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要合理安排相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，組織開(kāi)展相關(guān)課題研究，不斷增強(qiáng)科普教育培訓(xùn)的水平。充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性，重點(diǎn)加強(qiáng)轄市（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門(mén)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。
?。?）不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。注重運(yùn)用“常州發(fā)布”“常州網(wǎng)”“常州日?qǐng)?bào)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)號(hào)”“常州在線學(xué)習(xí)”以及“科普中國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育培訓(xùn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿(mǎn)足多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開(kāi)展科技科普教育，通過(guò)科學(xué)家精神宣講、專(zhuān)家科普?qǐng)?bào)告以及實(shí)地考察科技場(chǎng)館、科研場(chǎng)所、高科技企業(yè)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與科普活動(dòng)、參加科技志愿服務(wù)，帶頭講科學(xué)、學(xué)科學(xué)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。
?。?）不斷注重考評(píng)激勵(lì)。強(qiáng)化干部考核評(píng)價(jià)中的科學(xué)素質(zhì)要求，加大常州機(jī)關(guān)黨建“每日一題”“常州在線學(xué)習(xí)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)中科普知識(shí)的比重，引導(dǎo)激勵(lì)干部學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提升科學(xué)素質(zhì)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在提升全民科學(xué)素質(zhì)中的引領(lǐng)示范作用，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委組織部、市委宣傳部，市科技局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委，市科協(xié)等）
（二）科普資源提聚工程
1. 進(jìn)一步推進(jìn)科技資源科普化。加大科技資源科普化規(guī)劃和支持力度，建立科技人才、科技載體、科技條件、科技成果、科技服務(wù)等科技資源科普化機(jī)制，完善科技資源科普化服務(wù)體系，拓展高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)研發(fā)組織等科技資源主體融入科普化的渠道。強(qiáng)化科研資源集約利用，支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導(dǎo)各行業(yè)科技人才面向社會(huì)公眾開(kāi)放公共科技資源、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開(kāi)展多種形式科普活動(dòng)。拓展科技創(chuàng)新基地、科技企業(yè)孵化器等科技載體資源的科研科普功能。支持科教城、中以創(chuàng)新園以及高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織等將大型實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化為科普設(shè)備和科普基地，面向社會(huì)公眾開(kāi)放。充分挖掘常州地域文化中的科技元素和科學(xué)底蘊(yùn)，支持具有地域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科普與教育、文化、旅游等深度融合。利用科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)+科普”行動(dòng)，促進(jìn)科普旅游、影視、文化創(chuàng)意、展教品等業(yè)態(tài)發(fā)展。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市科技局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局，市科協(xié)等）
2. 進(jìn)一步推進(jìn)科普傳播數(shù)字化。鼓勵(lì)、支持新基建下的智慧科普設(shè)施建設(shè)。新建科普基礎(chǔ)設(shè)施要搭建5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化平臺(tái)，重點(diǎn)布局人工智能、遠(yuǎn)程醫(yī)療、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)科普應(yīng)用場(chǎng)景，有力推動(dòng)科普信息應(yīng)用與智慧教育、智慧交通、智慧社區(qū)、城市大腦等深度融合。利用“科普中國(guó)”資源發(fā)布電視屏、手機(jī)屏、科普信息大屏，實(shí)現(xiàn)“三屏融合、三屏共享”，形成全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行、精準(zhǔn)推送、全面覆蓋的全域科普數(shù)字化體系，不斷提升科普數(shù)字化服務(wù)水平和全民數(shù)字技能。鼓勵(lì)支持已有科普基礎(chǔ)設(shè)施積極融合應(yīng)用新技術(shù)手段，開(kāi)展科普需求感知分析、用戶(hù)分層、情景應(yīng)用，針對(duì)不同區(qū)域、行業(yè)、年齡人群開(kāi)展科普資源內(nèi)容精準(zhǔn)推送、智慧服務(wù)，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，發(fā)揮市科普作家協(xié)會(huì)等科技社團(tuán)作用，鼓勵(lì)支持科研人員、文藝工作者進(jìn)行科普創(chuàng)作。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市文廣旅局，團(tuán)市委、市科協(xié)、市文聯(lián)、市社科聯(lián)等）
3. 進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放合作一體化。拓展科普交流空間，充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)等多方積極性，聚焦科技賦能產(chǎn)業(yè)、科普惠及民生等重大議題，積極打造長(zhǎng)三角科技論壇、海峽兩岸科普論壇、蘇臺(tái)青年學(xué)生機(jī)器人擂臺(tái)賽等活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)合作交流。豐富科普合作內(nèi)容，建立完善科教城、中以創(chuàng)新園以及高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、科技型企業(yè)、科技工作者等與長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)等地區(qū)和重點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）及科技組織的對(duì)話合作機(jī)制，開(kāi)展高層互訪、舉辦雙邊活動(dòng)、簽署合作協(xié)議、設(shè)立多邊項(xiàng)目，就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓(xùn)、智庫(kù)建設(shè)等開(kāi)展合作。創(chuàng)新科普合作平臺(tái)，支持常州優(yōu)秀人才、團(tuán)隊(duì)深化與省內(nèi)外及海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、企業(yè)、科技工作者的交流合作，共建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、分享科技前沿成果，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展科普活動(dòng)，共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委組織部、市委宣傳部，市教育局、市科技局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委，市科協(xié)等）
?。ㄈ┛破赵O(shè)施提檔工程
1. 加強(qiáng)科普設(shè)施布局的優(yōu)化力度。按照普惠共享、分類(lèi)施策、協(xié)同增效的要求，研究制定全市科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以綜合性科技場(chǎng)館為龍頭，以專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^、網(wǎng)上科普館為骨干，以各類(lèi)科普教育基地和示范基地為支撐，以基層科普設(shè)施為補(bǔ)充的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府兜底責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立健全多方參與、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)的全市科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障體系。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局，市氣象局，市科協(xié)等）
2. 加強(qiáng)科技場(chǎng)館的建設(shè)力度。緊抓“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、老城廂改造等契機(jī)，推進(jìn)常州科技館建設(shè)，支持有條件的轄市（區(qū)）因地制宜建設(shè)綜合性科技館或產(chǎn)業(yè)科技館，鼓勵(lì)利用社會(huì)資源建設(shè)特色科普?qǐng)鲳^和流動(dòng)科技館。注重發(fā)揮各類(lèi)科技場(chǎng)館科學(xué)教育、科學(xué)家精神教育、公共安全健康教育以及前沿科技體驗(yàn)等作用。推動(dòng)學(xué)校科技場(chǎng)館規(guī)范化運(yùn)行，加大網(wǎng)上科普館建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)科普特色館建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人興建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^，提供分眾化、特色化科普展教服務(wù)，努力提升科普?qǐng)鲳^服務(wù)水平。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局，市科協(xié)等）
3. 加強(qiáng)科普基地的融合力度。修訂完善科普教育基地認(rèn)定管理辦法。鼓勵(lì)支持衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、食品藥品、人防、防震減災(zāi)、氣象、測(cè)繪、海關(guān)等行業(yè)部門(mén)建立專(zhuān)業(yè)科普教育（研學(xué)）基地，加強(qiáng)自然資源、生態(tài)環(huán)保、水情教育、人文社科等各類(lèi)科普基地間的交流協(xié)作。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館、青少年宮等公共科學(xué)文化設(shè)施拓展科普服務(wù)功能，豐富科普活動(dòng)內(nèi)容。引導(dǎo)促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、電影院等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。利用各地既有工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)發(fā)建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗(yàn)場(chǎng)館和科普創(chuàng)意園等。加強(qiáng)科普資源研發(fā)基地建設(shè)，成立常州市科普?qǐng)鲳^協(xié)會(huì)，推動(dòng)科普機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建多元化科普研發(fā)生態(tài)。到2025年，新評(píng)定市級(jí)科普教育基地100家以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上科普教育基地20家。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部，市教育局、市科技局，市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，市氣象局，市科協(xié)等）
4. 加強(qiáng)科普設(shè)施的開(kāi)放力度。構(gòu)建“館校結(jié)合”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源與學(xué)?？茖W(xué)教育雙向融通。加強(qiáng)公益性科普引導(dǎo)，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)的科普館、展覽館、標(biāo)本室、陳列室、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)設(shè)施等科普基礎(chǔ)設(shè)施面向公眾常態(tài)化、公益性開(kāi)放。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普?qǐng)鲳^、科普教育基地面向公眾弱勢(shì)群體優(yōu)惠開(kāi)放，開(kāi)展公益科普活動(dòng)。支持科普?qǐng)鲳^與圖書(shū)館等文化場(chǎng)館建立相互合作關(guān)系，推動(dòng)科普展陳資源、科教活動(dòng)、數(shù)字科普資源入駐各級(jí)各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)所。持續(xù)打造 “龍城科普大講堂”“百場(chǎng)科普進(jìn)基層”以及“科普研學(xué)一日游”等活動(dòng)品牌。通過(guò)提高科普共享水平、引入普惠開(kāi)放手段、豐富科普活動(dòng)載體等方式提升科普活動(dòng)的表現(xiàn)力、吸引力和感染力，促進(jìn)科學(xué)與人文的交叉融合，讓科普工作更加“接地氣”“聚人氣”“暖人心”。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市文廣旅局，市科協(xié)等）
?。ㄋ模┛破辗?wù)提優(yōu)工程
1. 深化全域科普行動(dòng)。健全市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)科普組織，切實(shí)發(fā)揮轄市（區(qū)）教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和科技型企業(yè)家在基層科技工作者隊(duì)伍中的引領(lǐng)作用。利用全國(guó)科普宣傳周、科普日、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、防災(zāi)減災(zāi)日、世界氣象日等時(shí)機(jī)，面向基層開(kāi)展“院士專(zhuān)家科普基層行”“運(yùn)動(dòng)健康大講堂”、科技志愿服務(wù)等各類(lèi)主題科普活動(dòng)，推動(dòng)科普資源下沉、工作重心下移，全面提升基層民眾的科學(xué)素質(zhì)和生活生產(chǎn)技能。依托市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會(huì)組織等，建立健全科技志愿服務(wù)制度。加大科技志愿服務(wù)力度，發(fā)展科技志愿者和科普信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)基層專(zhuān)兼職科普人員能力培訓(xùn)，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。開(kāi)展科普示范市、區(qū)創(chuàng)建工作，深化科普服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)科普產(chǎn)品供給和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等向農(nóng)村集聚區(qū)、公民科學(xué)素質(zhì)偏弱區(qū)傾斜，大力推進(jìn)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施。大力推進(jìn)“全地域覆蓋、全媒體傳播、全領(lǐng)域行動(dòng)、全民參與共享”的全域科普行動(dòng)。到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)2家國(guó)家級(jí)科普示范區(qū)。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市教育局、市科技局、市工信局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局，市氣象局，市科協(xié)等）
2. 深化新媒體傳播力度。加大科普資源集成、開(kāi)發(fā)和配送力度，推動(dòng)“科普中國(guó)”、江蘇“科普云”等優(yōu)質(zhì)資源的落地運(yùn)用，形成各級(jí)各類(lèi)機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科普資源內(nèi)容生產(chǎn)格局，切實(shí)提升科普資源科學(xué)性、趣味性、體驗(yàn)性。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體作用，加大新興媒體科普宣傳力度，推動(dòng)線上線下深度融合，實(shí)現(xiàn)跨媒體、跨終端科學(xué)傳播。加強(qiáng)科學(xué)傳播載體建設(shè)，加快傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，打造全媒體、全平臺(tái)科學(xué)傳播矩陣。加強(qiáng)科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力，引導(dǎo)更多優(yōu)秀科普創(chuàng)作者和科普傳播者，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、科技焦點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲、科學(xué)辟謠。加強(qiáng)全媒體時(shí)代的國(guó)際科學(xué)傳播能力建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)科普文化作品的融合創(chuàng)新和展示推廣，推動(dòng)我市與海外廣播影視、出版機(jī)構(gòu)、新聞媒體等開(kāi)展交流，打造一批有影響力的對(duì)外科技、文化、教育、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作品牌項(xiàng)目。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部、常州日?qǐng)?bào)社、常州廣播電視臺(tái)，市科技局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，市氣象局，市科協(xié)等）
3. 深化應(yīng)急科普力度。建立完善應(yīng)急科普協(xié)同機(jī)制，組建專(zhuān)家委員會(huì)，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，利用已有設(shè)施完善各級(jí)應(yīng)急科普宣教平臺(tái)。建設(shè)應(yīng)急科普宣教資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)突發(fā)疫情、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等重大事件社會(huì)輿情進(jìn)行智慧化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。有效開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)資源和力量直達(dá)基層開(kāi)展應(yīng)急科普。建立應(yīng)急科普專(zhuān)家隊(duì)伍，不斷提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部，市教育局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局，市氣象局，市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市科協(xié)等）
4. 深化“科普常州”品牌打造力度。圍繞中心大局，緊貼群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，在“疫情防控、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、安全健康、創(chuàng)新創(chuàng)造”等方面開(kāi)展科普專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)普及和宣傳教育力度，提高科普傳播質(zhì)量，營(yíng)造“人人是科普達(dá)人，處處是科普?qǐng)鏊钡牧己梅諊?。?jiān)持突出重點(diǎn)，積極實(shí)施“全域科普”“我們愛(ài)科學(xué)”“科普面對(duì)面”“科普郵路”等科普精品項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。深入開(kāi)展院士聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，用好常州市覓渡橋小學(xué)等“科學(xué)家精神教育基地”資源，講好以華羅庚等為代表的常州籍科學(xué)家科學(xué)報(bào)國(guó)的感人故事，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，打造“科普常州”品牌。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
四、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本規(guī)劃實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查。市各部門(mén)將本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)納入相關(guān)工作規(guī)劃、計(jì)劃，認(rèn)真履職、協(xié)同配合。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭溝通聯(lián)絡(luò)、搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，把握實(shí)施時(shí)序進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力，共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域?qū)嵤┕ぷ?，制定本區(qū)域全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方案，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本區(qū)域總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核，定期研究部署，提供保障條件，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次全民科學(xué)素質(zhì)工作情況，切實(shí)把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，為提升公民科學(xué)素質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
?。ǘ┙∪L(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制
1. 完善法規(guī)政策。認(rèn)真貫徹《科普法》《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》，加快推進(jìn)科普立法進(jìn)程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整體推動(dòng)科普政策、科普媒介、科普設(shè)施、科普人才、科普創(chuàng)作、科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作，將科普人才列入各級(jí)各類(lèi)人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃，推進(jìn)建立科技創(chuàng)新與科學(xué)普及良性互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)將科普納入科技人員職稱(chēng)評(píng)定和晉升、科研成果評(píng)價(jià)指標(biāo)，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。
2. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展或參與國(guó)家科普產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，探索建立科普標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞新科技、新應(yīng)用帶來(lái)的科技倫理、科技安全等方面，深入開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究以及科學(xué)文化與科學(xué)家精神、科普工作方法等研究。健全分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制，指導(dǎo)各級(jí)立足實(shí)際開(kāi)展規(guī)范化、信息化、特色化、社會(huì)化公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
3. 保障經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)投入，形成多渠道投入機(jī)制，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供資金保障。各級(jí)政府按規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)支持科普事業(yè)發(fā)展，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量參與科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制。
（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
?。ㄈ┙∪u(píng)估激勵(lì)機(jī)制
1. 健全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。落實(shí)國(guó)家新時(shí)代公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化督促檢查與工作交流，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2. 完善表?yè)P(yáng)激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)取得重大科普成果，為普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、推廣科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，確立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)形成崇尚科技創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
?。ㄘ?zé)任單位：各轄市、區(qū)政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
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