支出標(biāo)準(zhǔn)研制是推進(jìn)現(xiàn)代財政精準(zhǔn)化、持續(xù)化、效能化的重要舉措，是深化零基預(yù)算改革，打破支出固化格局，優(yōu)化資源配置的重要手段。為強(qiáng)化政府投資市政道路建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算管理，提高決策的科學(xué)化、精細(xì)化水平，近日，由常州市財政局牽頭，聯(lián)合市住建局、市交通運(yùn)輸局共同研制出臺了市政道路建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

一是綜合指標(biāo)“全”，指導(dǎo)性強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)覆蓋市政道路主干路、次干路、支路和快速路四個道路等級和十大類別分部工程，明確了新建市政道路投資造價限額指標(biāo)。設(shè)置一主一輔兩類綜合預(yù)算指標(biāo)，主指標(biāo)以“元/平方米”為單位，指導(dǎo)建設(shè)單位限額設(shè)計、合理控制項(xiàng)目投資總額；輔指標(biāo)以“萬元/千米”為單位，便于在項(xiàng)目投資決策前期快速匡算項(xiàng)目總投資，統(tǒng)籌分析財政可承受能力及經(jīng)費(fèi)安排情況。

二是分部指標(biāo)“活”，適用性強(qiáng)。市政道路分部工程造價受地質(zhì)條件、材料價格、施工工藝等多重因素影響，存在實(shí)施差異大、造價變動幅度大等特點(diǎn)。本標(biāo)準(zhǔn)分部預(yù)算指標(biāo)按主干路、次干路、支路分類，以區(qū)間形式列出14類分部工程指標(biāo)，符合客觀情況且適用性更強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)單位可在總投資有效控制的前提下，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況靈活調(diào)整，尋求最佳方案。

三是分項(xiàng)指標(biāo)“廣”，實(shí)用性強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)囊括道路、雨水、污水、綠化、交通設(shè)施和路燈照明等十類常見的市政道路建設(shè)內(nèi)容，能夠有效避免市政道路標(biāo)準(zhǔn)編制缺項(xiàng)、漏項(xiàng)問題。項(xiàng)目單位可按標(biāo)準(zhǔn)快速測算市政道路項(xiàng)目某部位新建或改造的費(fèi)用，也可作為編制項(xiàng)目前期投資總額詳細(xì)清單的重要參考。

近年來，市財政局聚焦構(gòu)建政府投資項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，遵循“急用先行、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，陸續(xù)出臺了辦公用房維修改造、基礎(chǔ)教育建設(shè)項(xiàng)目、綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目等多個支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系初步成型。新出臺的市政道路支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步充實(shí)我市支出標(biāo)準(zhǔn)庫，有效助力全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效。

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