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關(guān)于對《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》公開征求意見的結(jié)果反饋

現(xiàn)將《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》予以公示，公開征求社會意見及建議。如有意見及建議，請于2022年5月8日前以書面或電話方式反饋至常州市鐘樓區(qū)統(tǒng)計局。

聯(lián)系人：季艷蓓

聯(lián)系電話：0519-88890719

郵箱：353755988@qq.com

地址：鐘樓區(qū)政府713辦公室

附件1：《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》

附件2：關(guān)于征求《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》的起草說明

常州市鐘樓區(qū)統(tǒng)計局

2022年4月8日

附件1：

《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》

2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，也是中華人民共和國政府統(tǒng)計機構(gòu)成立70周年，做好統(tǒng)計工作具有特殊重要意義。全區(qū)統(tǒng)計工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面落實區(qū)委十一屆三次全會、全國和省市統(tǒng)計工作會議決策部署，以著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為動力，以扎實開展“統(tǒng)計能力強化提升年”為抓手，以更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用為著力點，以高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和高品質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，助力推進全區(qū)高質(zhì)量全面發(fā)展，努力為建設(shè)長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)提供堅實的統(tǒng)計保障。

一、聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)

1.強化政治機關(guān)意識。牢固樹立“統(tǒng)計部門不僅是業(yè)務(wù)部門，更是政治部門”理念，落實“第一議題”制度，從提升統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工能力入手，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指示批示精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神，第一時間開展好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳。建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機制，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。

2.推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。嚴格落實黨建工作和意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，深化管黨治黨，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內(nèi)制度，不斷促進黨建與業(yè)務(wù)有機融合。抓好有統(tǒng)計符號的特色黨支部建設(shè)，主動融合統(tǒng)計業(yè)務(wù)，以黨建、業(yè)務(wù)雙提升轉(zhuǎn)化為特色支部建設(shè)成果。繼續(xù)繃緊疫情常態(tài)化防控這根弦，統(tǒng)籌做好疫情管控和統(tǒng)計工作。

3.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定落實好全年《黨建工作要點》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，嚴格履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷強化政治學(xué)習(xí)，筑牢全局黨員干部理想信念的根基。扎牢制度的“籠子”，明確責(zé)任清單，局黨組每年至少兩次專題研究黨風(fēng)廉政工作。充分發(fā)揚民主集中制，嚴格執(zhí)行好“三重一大”集體決策及班子議事規(guī)則等制度，加強廉政教育和廉政風(fēng)險防控，嚴格制度執(zhí)行，防止以數(shù)謀私，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二、聚焦職責(zé)定位，強化統(tǒng)計監(jiān)測水平

4.加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析。圍繞全區(qū)經(jīng)濟運行主要指標，分析研判走勢，以GDP核算為龍頭，基本單位名錄庫建設(shè)為基礎(chǔ)，精心組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費、社會、科技、能源等領(lǐng)域的各項統(tǒng)計調(diào)查，開展好各項重大專項調(diào)查和社情民意調(diào)查。加強企業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計，全面反映企業(yè)成本、費用、負債等情況，為地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算提供堅實基礎(chǔ)。認真組織數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測試點，為全市建立監(jiān)測制度提供經(jīng)驗成果，強化數(shù)字經(jīng)濟核算，準確衡量鐘樓區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。加強“三新”經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，充分反映新動能成長和新引擎帶動作用。統(tǒng)籌推進四上企業(yè)培育工作，建立“準四上”企業(yè)動態(tài)信息庫，全流程服務(wù)“四上”企業(yè)入庫、考核、評價等各項工作。持續(xù)加強能源消費統(tǒng)計監(jiān)測、分析、預(yù)警，為全區(qū)“雙控”“雙碳”工作提供統(tǒng)計服務(wù)。開展七人普資料開發(fā)和普查年鑒編印等后續(xù)工作。

5.做好高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價。對照省市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標體系，科學(xué)分析高質(zhì)量指標體系的新變化，配合區(qū)考核辦完善各項考核機制，加強對各板塊各部門的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴格落實評價辦法和統(tǒng)計制度；對照鐘樓區(qū)2022 年度綜合考核實施辦法和“五張清單”，做好評價指標的收集、整理、匯總、評估和監(jiān)測分析工作。強化橫向?qū)说貐^(qū)的數(shù)據(jù)信息的收集整理，定期開展對標找差預(yù)警預(yù)測分析，分析薄弱環(huán)節(jié)和短板，提出有針對性的意見建議。

6.全面落實統(tǒng)計改革任務(wù)。認真籌備第五次全國經(jīng)濟普查和第八次投入產(chǎn)出調(diào)查，加強對五經(jīng)普新內(nèi)容、新方法和新技術(shù)研究，做好五經(jīng)普前期各項準備任務(wù)。持續(xù)推進地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，強化對統(tǒng)一核算改革方案的研究，定期召開部門、專業(yè)聯(lián)席會議分析研判各指標的運行情況，形成“核算牽頭、專業(yè)協(xié)作、板塊支撐、部門配合”的工作格局，確保核算各項指標有支撐。穩(wěn)步推進制度方法變革，深入實施工業(yè)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查、固定資產(chǎn)投資項目入庫抽查、投資領(lǐng)域重點企業(yè)（項目）統(tǒng)計監(jiān)測制度。穩(wěn)步推進民生領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測改革，認真做好新一輪大樣本輪換業(yè)務(wù)培訓(xùn)、小區(qū)圖繪制、建筑物清查、住宅名錄調(diào)查和住戶摸底調(diào)查、開戶和訪戶宣傳、調(diào)查對象記賬培訓(xùn)等工作，確保新抽中調(diào)查戶代表性好，能夠穩(wěn)定記賬5年的樣本。

三、聚焦固本強基，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

7.緊抓不放推動制度落實。認真貫徹落實《關(guān)于加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》文件精神，進一步明確鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作職責(zé)，完善鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作考核機制，督促鎮(zhèn)（街道）發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，強學(xué)習(xí)、提認識、精業(yè)務(wù)，推進各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化，切實發(fā)揮好鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員的作用，保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。選優(yōu)配強村（社區(qū)）協(xié)統(tǒng)員隊伍，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）統(tǒng)計工作，開展一次協(xié)統(tǒng)員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作考核辦法，繼續(xù)將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量發(fā)展績效考核。貫徹落實好國家局《關(guān)于全面推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬工作的指導(dǎo)意見》和省市局企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬工作的部署要求，全面推進企業(yè)電子臺賬，有力提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

8.持之以恒提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。扎實開展“統(tǒng)計能力強化提升年”活動，制定出臺全區(qū)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計劃，以“統(tǒng)計大講堂”為主要載體，以鎮(zhèn)（街道）和部門需求為導(dǎo)向開展點單式培訓(xùn)，針對不同層次、不同需求，全方位組織開展鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、部門、企業(yè)、統(tǒng)計人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。優(yōu)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展網(wǎng)格化聯(lián)系制度，增強“跨前一步”的統(tǒng)計服務(wù)意識，提升全區(qū)統(tǒng)計人員在統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研等各個環(huán)節(jié)的能力，把當好“數(shù)庫”和“智庫”、提供有精度和深度的統(tǒng)計服務(wù)作為全年統(tǒng)計工作轉(zhuǎn)變思路轉(zhuǎn)方法的重要內(nèi)容。

9.堅持不懈凝聚工作合力。繼續(xù)加強部門統(tǒng)計工作，建立健全區(qū)發(fā)改局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、住建局等部門國民經(jīng)濟核算聯(lián)席會議制度，明確各部門工作職責(zé)，落實全區(qū)國民經(jīng)濟核算工作要求，指導(dǎo)幫助部門建立和完善統(tǒng)計制度，促進國民經(jīng)濟核算部門統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為全區(qū) GDP核算提供有力支撐。按季召開部門聯(lián)席會議，搭建部門間統(tǒng)計信息和資料交換共享平臺，及時通報各部門經(jīng)濟指標完成情況，重點了解和掌握部門經(jīng)濟運行態(tài)勢以及存在的問題，及時做好監(jiān)測預(yù)警和經(jīng)濟形勢分析研判。

四、聚焦統(tǒng)計監(jiān)督，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

10.全面貫徹落實《監(jiān)督意見》。學(xué)習(xí)宣傳好中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計監(jiān)督工作的重要講話和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神，研究部署本地區(qū)貫徹落實《監(jiān)督意見》的具體措施，有效發(fā)揮統(tǒng)計法治監(jiān)督制度優(yōu)勢，強化與紀檢監(jiān)察、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任及長效機制，嚴守統(tǒng)計“紅線”，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。迎接準備好省級統(tǒng)計督察。

11.突出重點開展法治宣傳。持續(xù)開展統(tǒng)計權(quán)利義務(wù)告知。對新增“四上企業(yè)”統(tǒng)計人員和負責(zé)人開展法治培訓(xùn)，并簽訂統(tǒng)計法定義務(wù)權(quán)益告知確認書。多層次開展統(tǒng)計法治宣傳，以“9·20中國統(tǒng)計開放日”“12·4全國法治宣傳日”等重要節(jié)點，抓好“八五”普法工作。指導(dǎo)統(tǒng)計人員通過江蘇省統(tǒng)計教育培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)參加統(tǒng)計教育培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)，提升統(tǒng)計調(diào)查對象法治意識。利用法治折頁、微信推送、微視頻發(fā)布等方式做好社會公眾宣傳。

12.點面結(jié)合強化執(zhí)法檢查。做好省、市“雙隨機”執(zhí)法檢查工作，強化執(zhí)法檢查與統(tǒng)計規(guī)范化工作、條線考核督查等緊密結(jié)合，依據(jù)“遲報、數(shù)據(jù)匹配性、數(shù)據(jù)波動情況”等線索，采取雙隨機抽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查相結(jié)合的方式，查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)瞞報、漏報和拒報等問題；嚴格做好執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，加大統(tǒng)計處罰力度和違法行為通報曝光力度。開展統(tǒng)計違法案件回訪，做到統(tǒng)計執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。繼續(xù)推進統(tǒng)計從業(yè)人員信用檔案建設(shè)和統(tǒng)計信用紅名單企業(yè)認定。

五、聚焦隊伍建設(shè)，提升統(tǒng)計服務(wù)能力

13.著力提升統(tǒng)計八大能力。提升政治能力，守住不能造假的底線；提升學(xué)習(xí)能力，研透統(tǒng)計制度方法；提升調(diào)查研究能力，發(fā)揮重點聯(lián)系點作用；提升數(shù)據(jù)挖掘能力，用系統(tǒng)思維來預(yù)警預(yù)測分析；提升統(tǒng)計解讀能力，做到“快、精、新、準”；提升統(tǒng)計創(chuàng)新能力，解決統(tǒng)計的堵點、痛點、難點；提升統(tǒng)計指導(dǎo)能力，統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計走訪、統(tǒng)計聯(lián)審輔導(dǎo)取得實效；提升抓落實能力，發(fā)揚基層統(tǒng)計的首創(chuàng)精神。

14.著力加強區(qū)街聯(lián)動。堅持區(qū)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作統(tǒng)籌整體謀劃，上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，聚焦統(tǒng)計領(lǐng)域的重點工作，完善科學(xué)有效的考核評價機制，凝聚力量，整合資源，形成眾人拾柴、上下聯(lián)動的工作機制，一抓到底，不打折扣，主動作為，切實提升統(tǒng)計隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力。

15.著力培養(yǎng)年輕干部。運用中心組課堂、導(dǎo)師制“傳幫帶”、第二崗位、參觀學(xué)習(xí)等方式，加強思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，完善專業(yè)+人員AB崗制度，進一步提高干部職工整體素質(zhì)和多專業(yè)通曉能力，鍛造“唯實惟先、善作善成”堪當重任的統(tǒng)計團隊，打造新時代“先鋒隊伍”。建立責(zé)任清單，做到事事有回音，促進統(tǒng)計工作提效、隊伍建設(shè)提升、統(tǒng)計服務(wù)提質(zhì)。

附件2：

關(guān)于征求《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》的起草說明

出臺《2022年全區(qū)統(tǒng)計工作要點》，旨在繼續(xù)貫徹落實上級統(tǒng)計工作決策部署要求，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以統(tǒng)計執(zhí)法檢查為抓手，奮力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性，切實提高統(tǒng)計服務(wù)水平，為鐘樓區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供扎實可靠的統(tǒng)計保障。

一、《工作要點》制定的背景和意義

鐘樓區(qū)統(tǒng)計局針對各專業(yè)統(tǒng)計工作的難點與堵點，做到認真謀劃，積極探索，全力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保全面客觀反映各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。緊貼中心工作，深入探索鄉(xiāng)村振興、商貿(mào)市場、全域旅游等方面的統(tǒng)計調(diào)查方法，強化與其相關(guān)的重點經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)分析，強化比對研究，不斷健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效解讀模式，豐富和優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品。以著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為動力，以扎實開展“統(tǒng)計能力強化提升年”為抓手，以更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用為著力點，以高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和高品質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，助力推進全區(qū)高質(zhì)量全面發(fā)展，努力為建設(shè)長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)提供堅實的統(tǒng)計保障。

二、《工作要點》的主要內(nèi)容

《工作要點》共五個方面十五條，主要明確了以下內(nèi)容：

（一）聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)。明確了強化政治機關(guān)意識、推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)三個舉措。

（二）聚焦職責(zé)定位，強化統(tǒng)計監(jiān)測水平。明確了加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析、做好高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價、全面落實統(tǒng)計改革任務(wù)三個舉措。

（三）聚焦職責(zé)定位，強化統(tǒng)計監(jiān)測水平。明確了緊抓不放推動制度落實、持之以恒提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)、堅持不懈凝聚工作合力三個舉措。

（四）聚焦統(tǒng)計監(jiān)督，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。明確了全面貫徹落實《監(jiān)督意見》、突出重點開展法治宣傳、點面結(jié)合強化執(zhí)法檢查三個舉措。

（五）聚焦隊伍建設(shè)，提升統(tǒng)計服務(wù)能力。明確了著力提升統(tǒng)計八大能力、著力加強區(qū)街聯(lián)動、著力培養(yǎng)年輕干部三個舉措。

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