相關(guān)文件：

市體育局 市教育局關(guān)于印發(fā)常州市校園籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知

一、辦法出臺(tái)背景及必要性

為貫徹國(guó)家、省關(guān)于校園籃球的相關(guān)文件精神，全力推動(dòng)我市校園籃球發(fā)展，加強(qiáng)我市校園籃球教練員隊(duì)伍建設(shè)，更好地培養(yǎng)籃球后備人才，切實(shí)保障我市校園籃球可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《省體育局省教育廳關(guān)于開(kāi)展江蘇省青少年校園籃球活動(dòng)的意見(jiàn)》（蘇體青﹝2015﹞9號(hào)），參照《常州市校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（常體發(fā)﹝2019﹞31號(hào)）等文件，結(jié)合我市校園籃球發(fā)展現(xiàn)狀，2020年11月，市體育局和市教育局聯(lián)合印發(fā)了《常州市校園籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（常體規(guī)〔2020〕2號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。

二、辦法主要內(nèi)容

為了保障我市校園籃球可持續(xù)發(fā)展，特設(shè)立常州市校園籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)（下簡(jiǎn)稱(chēng)“籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)”）。為進(jìn)一步加強(qiáng)籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，特制定本辦法。

第一部分　分別對(duì)《辦法》制定依據(jù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)使用范圍和使用原則進(jìn)行了規(guī)定：依據(jù)《省體育局省教育廳關(guān)于開(kāi)展江蘇省青少年校園籃球活動(dòng)的意見(jiàn)》（蘇體青﹝2015﹞9號(hào)），參照《常州市校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（常體發(fā)﹝2019﹞31號(hào)）等文件，結(jié)合我市校園籃球發(fā)展現(xiàn)狀，制定了《常州市校園籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》；籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)由市體彩公益金安排；經(jīng)費(fèi)主要用于推進(jìn)青少年籃球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，傳播籃球文化，建立健全全市青少年籃球競(jìng)賽體系，培養(yǎng)優(yōu)秀籃球后備人才；籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用原則是“公開(kāi)透明、公正合理、注重效果、績(jī)效導(dǎo)向”，由市體育局管理并使用，市財(cái)政局監(jiān)督。

第二部分　對(duì)籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方式和范圍進(jìn)行了規(guī)定：籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用采取補(bǔ)助等方式；籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍（1）場(chǎng)地新建（維修、改造）補(bǔ)助、（2）教練員、管理人員培訓(xùn)及交流等活動(dòng)、（3）聘請(qǐng)校園籃球教練員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；（4）參加省級(jí)以上比賽、訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)；（5）日常訓(xùn)練與假期集訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；（6）辦學(xué)辦賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三部分　明確了場(chǎng)地新建（維修、改造）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的相關(guān)要求：申請(qǐng)場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助的單位條件；各類(lèi)籃球場(chǎng)地新建（維修、改造）的場(chǎng)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；不同籃球場(chǎng)地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的相關(guān)材料要求與審批程序。

第四部分　明確了培訓(xùn)及交流等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)及核撥對(duì)象：主要用于舉辦相關(guān)市級(jí)教練員和管理人員培訓(xùn)班，教練員和管理人員外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及交流等；經(jīng)費(fèi)使用按照《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（常財(cái)行﹝2014﹞7號(hào)）文件精神執(zhí)行，承辦省級(jí)以上培訓(xùn)班的相關(guān)費(fèi)用按照省體育局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為相關(guān)培訓(xùn)承辦單位與外出培訓(xùn)人員所在單位。

第五部分　明確了聘請(qǐng)校園籃球教練員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的聘用條件、標(biāo)準(zhǔn)及核撥對(duì)象：經(jīng)市體育局、市教育局同意，承擔(dān)籃球項(xiàng)目“市隊(duì)校辦”的學(xué)校可外聘部分校園籃球教練員，須具備以下條件之一：（1）體育院校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專(zhuān)業(yè)（籃球?qū)ｍ?xiàng)）本科畢業(yè)；（2）正式進(jìn)入省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練三年以上；（3）所帶運(yùn)動(dòng)隊(duì)取得兩次以上省級(jí)比賽前三名；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名教練每月4000元；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為相關(guān)“市隊(duì)校辦”學(xué)校。

第六部分　明確了參加省級(jí)以上比賽與中國(guó)籃協(xié)假期訓(xùn)練營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的使用范圍、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及核撥對(duì)象。此經(jīng)費(fèi)主要用于運(yùn)動(dòng)員比賽服裝、食宿、交通、器材購(gòu)置等方面。補(bǔ)助對(duì)象分為三類(lèi)：（一）經(jīng)市體育局、市教育局同意，對(duì)代表常州市參加省級(jí)以上校園籃球比賽且取得前八名的“市隊(duì)校辦”學(xué)校；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為（1）參加常州市主辦的省級(jí)以上校園籃球比賽，每隊(duì)補(bǔ)助不超過(guò)1萬(wàn)元，（2）參加省內(nèi)其它市舉辦的省級(jí)校園籃球比賽，每隊(duì)給予不超過(guò)2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，（3）參加外省市舉辦的全國(guó)校園籃球比賽，每隊(duì)給予不超過(guò)5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為相關(guān)“市隊(duì)校辦”學(xué)校。（二）經(jīng)市體育局、市教育局同意，代表常州市或江蘇省參加全國(guó)U系列比賽獲得前八名的隊(duì)伍；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每隊(duì)不超過(guò)5萬(wàn)元；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為籃球項(xiàng)目所屬訓(xùn)練單位。（三） 經(jīng)市體育局、市教育局同意，代表常州市或江蘇省參加中國(guó)籃協(xié)組織的假期訓(xùn)練營(yíng)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為籃球項(xiàng)目所屬訓(xùn)練單位。

第七部分　明確了日常訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)與假期集訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的使用范圍、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及核撥對(duì)象。日常訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)主要用于日常訓(xùn)練的器材維修及購(gòu)置、服裝購(gòu)置、運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助及營(yíng)養(yǎng)、外出交流比賽等方面；核撥標(biāo)準(zhǔn)為（1）經(jīng)市體育局、市教育局同意代表常州市參加省級(jí)校園籃球比賽，獲得冠軍的單位給予5萬(wàn)元、二至三名的單位給予3萬(wàn)元，（2）代表江蘇省參加全國(guó)校園籃球比賽總決賽，獲得冠軍的單位給予10萬(wàn)元、二至三名的單位給予8萬(wàn)元、四至八名的單位給予5萬(wàn)元，（3）如當(dāng)年同時(shí)參加省級(jí)和國(guó)家級(jí)比賽的或參加多次同一級(jí)別比賽的，日常訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以高者為準(zhǔn)，不重復(fù)享受（4）輸送運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入市隊(duì)并代表常州市參加省年度錦標(biāo)賽，按每名運(yùn)動(dòng)員不超過(guò)3000元給予輸送單位日常訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同一運(yùn)動(dòng)員只測(cè)算一次，不重復(fù)計(jì)算；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為相關(guān)“市隊(duì)校辦”學(xué)校。

假期集訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用范圍為高水平教練員聘用費(fèi)與食宿費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員食宿費(fèi)、場(chǎng)地租賃及工作人員費(fèi)用等；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為高水平教練員假期集訓(xùn)聘用費(fèi)按每人每天不超過(guò)1000元測(cè)算、高水平教練員食宿費(fèi)按《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、運(yùn)動(dòng)員食宿費(fèi)按每人每天不超過(guò)150元測(cè)算、場(chǎng)地租賃及工作人員費(fèi)用按每片場(chǎng)地每天不超過(guò)1000元測(cè)算；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為集訓(xùn)承辦單位。

第八部分  明確了辦學(xué)辦賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的使用范圍、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及核撥對(duì)象。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要用于“市隊(duì)校辦”學(xué)校保障運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)、食宿及訓(xùn)練，聘請(qǐng)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行晚自習(xí)輔導(dǎo)，以及對(duì)“市隊(duì)校辦”學(xué)校與市級(jí)以上籃球傳統(tǒng)特色學(xué)校的考核獎(jiǎng)勵(lì)等，考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于訓(xùn)練器材購(gòu)置、開(kāi)展校園籃球課后服務(wù)等校園籃球發(fā)展；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為“市隊(duì)校辦”且承擔(dān)市籃球隊(duì)相關(guān)組別參加省運(yùn)會(huì)任務(wù)的學(xué)校，小學(xué)按每校不超過(guò)5萬(wàn)元、中學(xué)不超過(guò)10萬(wàn)元，考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)費(fèi)核撥對(duì)象為相關(guān)“市隊(duì)校辦”學(xué)校與其他相關(guān)市級(jí)以上籃球傳統(tǒng)特色學(xué)校。

辦賽經(jīng)費(fèi)主要用于主辦除常州市中小學(xué)生籃球錦標(biāo)賽以外的已列入中小學(xué)生年度市級(jí)競(jìng)賽計(jì)劃的其它籃球比賽，補(bǔ)助辦賽單位每年不超過(guò)10萬(wàn)元辦賽經(jīng)費(fèi)。

第九部分  明確了相關(guān)違規(guī)違紀(jì)處罰，注明《辦法》實(shí)施時(shí)間。凡校園籃球經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象學(xué)校的運(yùn)動(dòng)員，需接受常州市籃球隊(duì)選拔，有未經(jīng)選拔私自輸送運(yùn)動(dòng)員至外省市的單位，將取消當(dāng)年各類(lèi)補(bǔ)助并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理處罰?；@球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假、截留挪用或擠占籃球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，將取消其享受補(bǔ)助政策資格，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)章程予以處理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理?！掇k法》生效時(shí)間為發(fā)文后30日。

三、《辦法》的主要亮點(diǎn)

1、為適應(yīng)我市校園籃球發(fā)展與籃球體育后備人才培養(yǎng)需要，在《辦法》中對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核撥單位進(jìn)行了明確。

2、在《辦法》中對(duì)相關(guān)單位的場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，能改善相關(guān)學(xué)校的籃球場(chǎng)地條件，不僅能提升學(xué)校體育硬件，同時(shí)也改善了運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練條件。

3、在《辦法》中明確了對(duì)聘請(qǐng)校園籃球教練員進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，能促進(jìn)校園籃球?qū)ｍ?xiàng)訓(xùn)練教練員隊(duì)伍建設(shè)，也有利于籃球后備人才培養(yǎng)。

4、《辦法》的中根據(jù)競(jìng)賽成績(jī)核定運(yùn)動(dòng)隊(duì)的參賽與訓(xùn)練的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，既起到規(guī)范管理作用，又起到政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

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