近年來(lái)，金壇區(qū)始終把守住耕地紅線、穩(wěn)定糧食面積擺在首位，通過(guò)構(gòu)建糧食生產(chǎn)安全多位保障體系、落實(shí)政策性補(bǔ)貼、推進(jìn)閑置耕地治理、強(qiáng)化耕地執(zhí)法管理“四位一體”耕地保護(hù)新格局，為保障糧食安全提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

立下“軍令狀”，糧油播種面積“增增日上”。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，將糧食播種面積、總產(chǎn)量和單產(chǎn)提升水平納入糧食安全責(zé)任制考核、高質(zhì)量考核（糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度）、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核等重大考核。每年年初，區(qū)政府將糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn)（街道），到村、到地塊、到具體作物，各鎮(zhèn)（街道）隨即立下“軍令狀”，并將糧油面積和產(chǎn)量列為村級(jí)考核重點(diǎn)，發(fā)揮人員、資金和政策的集聚效益，努力確保糧油播種面積穩(wěn)中有增。2024年，金壇區(qū)完成夏糧播種面積144740畝，其中小麥141342畝，油菜播種面積21370畝，分別較上年增加9042畝、1063畝，增幅達(dá)6.83%、5.23%。完成上報(bào)秋糧面積25.1486萬(wàn)畝，其中水稻19.0132萬(wàn)畝，大豆2.5868萬(wàn)畝，油料3199畝，全年糧油播種面積完成率超100%。

種糧“有錢(qián)掙”，農(nóng)戶種糧熱情“日漸高漲”。維護(hù)糧食安全，穩(wěn)定耕地面積，歸根結(jié)底是要維護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，讓種糧不吃虧、有收益。近年來(lái)，為提振農(nóng)民“種糧士氣”，從中央到地方，都有惠農(nóng)“大禮包”。2024年，金壇區(qū)通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、水稻田生態(tài)補(bǔ)償、糧食生產(chǎn)應(yīng)急救災(zāi)資金等各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼39523748.65元，涉及面積638912.49畝次，惠及94個(gè)村70983戶次。

“點(diǎn)穴式”整治，喚醒沉睡資源“重獲生機(jī)”。耕地閑置是社會(huì)城鎮(zhèn)化遺留的老大難問(wèn)題，怎么讓閑置耕地“活”起來(lái)，金壇區(qū)費(fèi)了不少功夫。先是結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定了閑置休耕調(diào)查治理實(shí)施方案，對(duì)地塊的摸底、核實(shí)、治理、銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范性指導(dǎo)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)事直通”移動(dòng)端軟件技術(shù)支持，組織各鎮(zhèn)（街道）對(duì)移動(dòng)端閑置圖斑開(kāi)展“地毯式”實(shí)地摸排、核實(shí)，而后通過(guò)組織村集體集中整治復(fù)墾、對(duì)外流轉(zhuǎn)承包，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、個(gè)人復(fù)耕復(fù)種等措施恢復(fù)耕地利用，最后由區(qū)級(jí)管理部門(mén)完成二次審核并銷(xiāo)號(hào)，形成“逐一摸底、逐一核實(shí)、逐一治理、逐一銷(xiāo)號(hào)”工作機(jī)制，做到“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)治理。2024年，全區(qū)已完成復(fù)耕復(fù)種的圖斑588個(gè)，總面積達(dá)2643.79畝，具備復(fù)耕復(fù)種條件的圖斑均已全部完成整治。

織密“保護(hù)網(wǎng)”，耕地安全底線“寸土不讓”。耕地既要充分利用，更要加以長(zhǎng)效保護(hù)。一是武裝好長(zhǎng)效監(jiān)管這顆“牙齒”。將“大棚房”等突出問(wèn)題納入各級(jí)網(wǎng)格管理體系之中，常態(tài)化開(kāi)展日常巡查監(jiān)督，確?！按笈锓俊眴?wèn)題不反彈、不回潮。自2018年以來(lái)，持續(xù)對(duì)17個(gè)“大棚房”問(wèn)題點(diǎn)開(kāi)展“回頭看”，回潮反彈和死灰復(fù)燃率均為0。二是武裝好用地審批這顆“牙齒”。依法依規(guī)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批和備案程序，通過(guò)“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”等手段，確?！稗r(nóng)地農(nóng)用”“農(nóng)地姓農(nóng)”。另一方面，謀劃出臺(tái)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需用地指標(biāo)的政策，保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。三是武裝好用地管理這顆“牙齒”。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)設(shè)施農(nóng)用地管理辦法，劃定設(shè)施農(nóng)用地界定范圍，規(guī)范用地行為，明確使用與備案、服務(wù)與監(jiān)管的職責(zé)，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

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