2025年，金壇區(qū)以落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五大行動”為主線，勇當(dāng)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)主戰(zhàn)場、爭做“新能源之都”主力軍，以“改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型年”為抓手，決戰(zhàn)“十四五”、沖刺“一千五”，把“最美新城區(qū)、最強增長極”定位干成地位，全力推進中國式現(xiàn)代化金壇新實踐。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，沖刺1500億元；一般公共預(yù)算收入增長5%以上，確保65億元；固定資產(chǎn)投資增長5%以上，其中工業(yè)投資增長10%以上；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%左右；實際使用外資、進出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，完成上級下達的能耗下降、環(huán)境改善等指標(biāo)任務(wù)。

一、堅定不移抓項目、強產(chǎn)業(yè)，以更大力度積蓄發(fā)展勢能

做大項目引建增量。牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，系統(tǒng)完善“1+2+N”招商工作體系，發(fā)揮區(qū)投促中心、開發(fā)園區(qū)功能作用，全力招引產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目、新央企基地項目、總部型“小而美”項目，全年引進投資超30億元或3億美元項目6個、超10億元或1億美元項目20個，力爭百億元項目有所突破。健全重點項目全生命周期服務(wù)機制，推動中策橡膠、欣界能源等項目全面開工，確保多利汽車、凱卓威精密等項目竣工投產(chǎn)。建立全區(qū)重大項目儲備庫，滾動儲備“兩重”“兩新”及專項債項目，全力以赴爭取上級政策和資金支持。

盤活空間資源存量。更大力度推進“危污亂散低”綜合治理，突出抓好低效用地、閑置土地再利用，確保盤活利用工業(yè)用地不少于3000畝。扎實推進鑄造、印染等重點行業(yè)專項治理，持續(xù)加強港口碼頭、建材等突出領(lǐng)域規(guī)范管理。組織實施技改項目不少于200個，實現(xiàn)技改投入增長15%以上。加快盤活國有閑置廠房、科創(chuàng)載體，空置率壓降10%以上。強化土地資源節(jié)約集約利用，騰退土地空間不少于660畝。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。培育十億元企業(yè)30家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上。力爭新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，加快近零碳園區(qū)、近零碳工廠、新型智能微電網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推動紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，支持晨風(fēng)時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等總部基地做優(yōu)做強。搶抓合成生物、新型儲能、新一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，招引培育行業(yè)骨干企業(yè)50家以上。建強一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，確保納入核算行業(yè)服務(wù)業(yè)營收增長15%以上。

二、堅定不移抓創(chuàng)新、增后勁，以更新理念激活發(fā)展動力

培育高水平創(chuàng)新主體。創(chuàng)新“基金+基地+機構(gòu)”招商模式，積極布局“科創(chuàng)飛地”，招引科小130家。新認(rèn)定高企150家，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、潛在獨角獸企業(yè)12家。支持華大工程生物學(xué)長蕩湖研究所創(chuàng)建國家重點實驗室，推動西湖大學(xué)再生醫(yī)學(xué)、“機器人+新材料”等平臺項目落地運行。提升“龍城金谷”金壇會客廳服務(wù)功能，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接資本市場，推動蜂巢能源、常友環(huán)保、澤潤新能等企業(yè)沖刺上市。

打造高能級創(chuàng)新載體。持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)科技創(chuàng)新承載水平，加快金壇經(jīng)開區(qū)“國創(chuàng)”、華羅庚高新區(qū)“去籌”步伐。全力加速長蕩湖未來科創(chuàng)城建設(shè)，推動華羅庚科學(xué)城主體完工。高水平建設(shè)合成生物產(chǎn)業(yè)園，引育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)30家。做精做強金壇新材料科技產(chǎn)業(yè)園，著力推動特色化、差異化、高端化發(fā)展。整合升級現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間資源，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體健康有序、創(chuàng)新發(fā)展。

營造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。推進“天使投”“風(fēng)投”“產(chǎn)投”等機構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)全社會研發(fā)投入超70億元，技術(shù)合同登記成交額超67億元。更大力度推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，培育省級以上智能工廠超15家。全面加強政產(chǎn)學(xué)研合作，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，做好與河海大學(xué)校地融合文章，加快建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新示范中心。完善“金禮遇·才無憂”人才服務(wù)體系，引進各類人才1.3萬人。

三、堅定不移抓改革、促開放，以更強擔(dān)當(dāng)拓展發(fā)展空間

深化重點領(lǐng)域改革。系統(tǒng)推進“50+15”改革任務(wù)，爭創(chuàng)更多試點示范，形成更多原創(chuàng)性、特色化改革成果。賦能開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，加快實現(xiàn)園區(qū)街道一體聯(lián)動發(fā)展。深入推進機關(guān)事業(yè)單位改革，優(yōu)化完善財政預(yù)算體制機制。健全區(qū)管國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升服務(wù)發(fā)展質(zhì)效、國資運營水平、抵御風(fēng)險能力。深化新型地下空間（鹽穴）開發(fā)利用試點工作，加速建設(shè)“清潔能源小鎮(zhèn)”。

融入一體發(fā)展格局。高水平編制“十五五”規(guī)劃，全面融入長三角一體化、揚子江城市群等區(qū)域重大戰(zhàn)略，持續(xù)加快常金同城化步伐。深化細(xì)化蘇錫常城際鐵路和S1線站點線型研究，積極爭取連鎮(zhèn)鐵路南延納入新一輪國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和“十五五”建設(shè)計劃。開工建設(shè)中吳大道西延智慧快速路金壇段，加快推進丹金高速金壇段、揚溧高速茅山東互通等項目，深化寧常高速金壇段、233國道南延等前期研究，確保丹桂路二期、直別路南延、如意橋等道路橋梁建成通車。優(yōu)化滬寧沿江高鐵金壇站列車開行方案，增開金壇至上海、南京、北京等重點城市班次。

構(gòu)筑開發(fā)開放優(yōu)勢。持續(xù)深化中德（常州）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，更大力度攻堅德語區(qū)項目招引，更高層次辦好中德經(jīng)貿(mào)文化交流活動。積極鼓勵重點外資企業(yè)扎根金壇、增資擴股，落戶德語區(qū)企業(yè)總數(shù)達85家。支持重點外貿(mào)企業(yè)擴大出口規(guī)模，推動度沃客創(chuàng)新中心等跨境電商產(chǎn)業(yè)園提速發(fā)展。加快提升金壇港綜合能級，放大ICT場站功能優(yōu)勢，提高出海效率。支持重點企業(yè)“抱團出?！保粩鄶U大“一帶一路”、RCEP“朋友圈”。

四、堅定不移抓環(huán)境、優(yōu)品質(zhì)，以更實舉措提升發(fā)展水平

改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范區(qū)、“兩山”實踐創(chuàng)新基地。一體推進長蕩湖保護與修復(fù)、生活污染治理等重點工程，確保長蕩湖及入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。全域推進幸福河湖建設(shè)，實施河流水質(zhì)提升專項行動，完成湟里河、后瀆港等綜合整治工程，實現(xiàn)一二級支流支浜動態(tài)消劣。統(tǒng)籌做好PM2.5和臭氧污染防控，持續(xù)推進氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排。

提升城市功能品質(zhì)。深入實施金彩花園、春風(fēng)二村等11個老舊小區(qū)改造提升，加裝既有住宅電梯20部以上。穩(wěn)妥實施城中村改造超900戶。新建改造雨污水管網(wǎng)15公里、供水管網(wǎng)10公里。改造東環(huán)一路、華城路、西環(huán)二路等道路6條，新增停車泊位600個、公共充電樁200個，建成便民市集3個，改造提升口袋公園2處。持續(xù)推進城旅綜合體、商務(wù)區(qū)總部基地等策劃建設(shè)，做優(yōu)河海東街文旅消費集聚區(qū)、河海西坊特色活力街區(qū)。擴大“城市管家”覆蓋面，拓展全場景城市服務(wù)功能。打造陽光物業(yè)品牌，全面規(guī)范業(yè)委會、物管會運行。

擦亮全域旅游品牌。精心打造茅山、長蕩湖、三星村三張文旅名片，提速建設(shè)茅山革命史展館、長蕩湖休閑運動公園、三星村考古遺址公園，豐富錢資湖水上運動公園內(nèi)涵，加大高端文旅項目招引力度，持續(xù)推進茅山旅游度假區(qū)“國創(chuàng)”工作。推動文商體旅多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)辦好音樂節(jié)、馬拉松、龍舟賽等品牌賽事活動，持續(xù)打造上阮、柚山等鄉(xiāng)村旅游重點村，建成投用明月湖、華耀明都等高端酒店。

五、堅定不移抓治理、補短板，以更高站位共享發(fā)展成果

推進鄉(xiāng)村全面振興。改造提升一號農(nóng)場、淞祿漁場，加快建設(shè)中天鋼鐵、蘇合集團等新十大農(nóng)場。推進環(huán)長蕩湖、礦地融合等片區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村3個，省市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達30個。嚴(yán)格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制，推進生態(tài)清潔小流域治理，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。全域推進漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點，實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1萬畝。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路5條以上，新建擴建茅山等西部片區(qū)自來水增壓泵站及配套管網(wǎng)，完成管道燃?xì)膺M村入戶3000戶?？偨Y(jié)推廣城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點經(jīng)驗，力爭經(jīng)營性收入穩(wěn)定在200萬元以上行政村達60個，實現(xiàn)100萬元以下村全面清零。

增強社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化推廣基層治理“儒林實踐”。加快推動綜合指揮中心實體化運作，加強鎮(zhèn)街“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)。深化信訪突出問題攻堅，抓實“保交房”、根治欠薪等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范。堅持安全生產(chǎn)“小切口、抓關(guān)鍵”，常態(tài)長效推進“廠中廠”、社會面小場所等全鏈條治理，加強?；?、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅決防范和遏制有影響的事故發(fā)生。

書寫民生幸福答卷。深入推進集團化辦學(xué)、新教育實驗和華羅庚中學(xué)高質(zhì)量辦學(xué)改革，加快華羅庚實驗學(xué)校堯塘分校新建、第一中學(xué)改造等項目建設(shè)，創(chuàng)成國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)。全力支持金壇中專特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，申辦江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院金壇分院。持續(xù)深化新一輪院府合作，打造緊密型醫(yī)共體。建成投用區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，支持金壇第一人民醫(yī)院骨科創(chuàng)建省重點專科，啟動蘇南骨傷科中心建設(shè)，新增農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療功能中心2個。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2500人以上。新增老年人助餐點6個、農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點10個，新增嬰幼兒普惠托位400個以上。

六、堅定不移抓作風(fēng)、提效能，以更嚴(yán)要求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅持旗幟鮮明講政治。把黨的政治建設(shè)擺在首位，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決扛起“走在前、做示范”的責(zé)任使命，不折不扣貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署，切實做到黨委有號召、政府快落實、工作見成效。

堅持依法行政重規(guī)范。堅決落實“三重一大”制度，加強重大決策合法性審查，深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，全面推行“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會輿論監(jiān)督，全面強化審計、統(tǒng)計、司法監(jiān)督。

堅持清正廉潔作表率。落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實基層減負(fù)各項規(guī)定。深化零基預(yù)算改革，嚴(yán)控行政運行成本。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

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