近日,自然資源部公布了自然資源節(jié)約集約示范縣(市)第二批創(chuàng)新典型案例,鐘樓區(qū)《全域整治推動資源重組 存量盤活賦能鄉(xiāng)村振興》案例入選,全市唯一。
近年來,鐘樓區(qū)用好全域土地綜合整治關(guān)鍵一招,高效整合優(yōu)化資源配置,量質(zhì)并重加強耕地保護,精細(xì)管理賦能鄉(xiāng)村振興。鄒區(qū)鎮(zhèn)全域整治項目作為全省首家通過省級審查、首家獲得省級批復(fù)的“全域整治省級示范項目”,歷時3年,總投資5億元,各項試點工作進展順利,2025年將迎來終期考核驗收,改革試點進入出成果、出經(jīng)驗的關(guān)鍵一年。
農(nóng)地整治,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“拓空間”
以全域土地綜合整治為抓手,統(tǒng)籌推進農(nóng)用地布局優(yōu)化和耕地提質(zhì)改造,破解鄉(xiāng)村農(nóng)田“零碎化”現(xiàn)狀。鄒區(qū)鎮(zhèn)通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、占補平衡補充耕地等項目,統(tǒng)籌推進農(nóng)田整治、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田450畝,發(fā)展“稻鴨共作”生態(tài)種養(yǎng)項目250畝,畝均收益從1200元提升至2600元,顯著提高了土地利用率和產(chǎn)出率。
閑地整治,喚醒集體資產(chǎn)“再生金”
通過污染產(chǎn)業(yè)騰退清理、低效產(chǎn)業(yè)用地置換、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入園上樓等措施整治閑散建設(shè)用地,騰挪出345畝建設(shè)用地,并結(jié)合村莊規(guī)劃,搬遷整合800余戶農(nóng)房,建設(shè)集中居住區(qū)。整治后的耕地集中流轉(zhuǎn),村民獲得土地流轉(zhuǎn)費,村集體通過入股、聯(lián)營等方式發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等項目,顯化集體資產(chǎn),保障農(nóng)民權(quán)益,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
多元投資,共促泰杏舊貌“換新顏”
項目形成“政府投資+政策性金融貸款+社會資本+民間贊助”的全域綜合整治多元化投資格局。政府統(tǒng)籌專項資金,國資平臺投資啟動城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,為“殷杏泰產(chǎn)教融合試驗區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展助力賦能,社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目等,民間贊助資金用于基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。項目實施后,鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新,不僅實現(xiàn)村域容貌增“顏”,更是讓村民們的幸福感和滿意度增 “倍”。
三產(chǎn)融合,奏響鄉(xiāng)村振興“發(fā)展曲”
依托殷村產(chǎn)業(yè)園職教資源輻射,泰村村積極引進高校產(chǎn)業(yè),實施“數(shù)商興農(nóng)”戰(zhàn)略,推動電商深入鄉(xiāng)村。通過對北部零散耕地的整治,泰村村成功打造了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。杏塘村通過拓展農(nóng)業(yè)的多元化功能,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),通過集體土地使用權(quán)入股與社會資本合作打造特色旅游產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)民直接經(jīng)營或參與培育發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。通過對閑置土地資源及生態(tài)資源的深度挖潛,打造“殷杏泰產(chǎn)教融合試驗區(qū)”,形成教育、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)深度融合的鄉(xiāng)村振興新模式。
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